看產能——綠色發展成主旋律，任何時候都能產得出、供得上

我國以占世界9%的耕地、6.4%的淡水資源，養育了世界近1/5的人口，成就舉世矚目。但也要看到，一些地方農業資源要素正臨近承載極限：地下水超采、黑土層變薄、生態退化……既要保障當代人吃飯，也要顧及子孫后代的飯碗，怎么辦？必須轉變農業發展方式！

“糧食安全的根基是‘能力安全’。只有實施‘藏糧于地’‘藏糧于技’戰略，向綠色、優質轉型，才能確保任何時候都能產得出、供得上。”國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶認為。

藏糧于技，擺脫資源緊箍咒，綠色發展成為主旋律。

湖南紅土地，超級稻的故鄉在求變。南縣八一村農民陳明亮坦言，稻田養蝦，蝦吃昆蟲，糞便還田，不施肥、不打藥，形成一條生態循環鏈，一年畝產小龍蝦200斤、優質水稻1000斤，產值能上萬元。

如今，超級稻從高產不斷向“優質、高效”升級。稻田也不再僅是水稻，“稻蝦”“稻魚”等共作模式，不僅保障了“糧袋子”“菜籃子”，也鼓起了農民的“錢袋子”。

江蘇常熟，86戶農戶共同經營田娘農場，每年消化畜禽糞便、秸稈等廢棄物數十萬噸，產出有機肥培育優質大米數百萬斤，污染大包袱變成致富新產業，聯合國秘書長特別顧問將“中國綠色責任獎”頒給了這里。

據測算，在生產條件相同、投入不變的情況下，僅通過提高農業技術到戶率，糧食單產提高幅度便可達10%以上。如今，測土配方施肥、綠色防控、節水、減肥等綠色技術遍布山鄉大地，全國畜禽糞污資源化利用率達70%，農藥、化肥使用量實現負增長。今年夏糧生產，小麥藥劑拌種、種子包衣等綠色技術占比達87%，比上年提高兩個百分點。

藏糧于地，輪作休耕，讓疲憊的土地喘口氣、透支的環境養養神。

“往年收完小麥種玉米，今年輪作大豆。大豆根瘤能固氮，養地培肥，來年小麥能增產6%左右。”站在黃河入海口附近，山東省東營市宏盛農業開發公司總經理李洪國，指著7000畝大地塊介紹。

輪作休耕試點進入第四年，規模從2016年的616萬畝擴大到今年的3000萬畝，正在積蓄糧食可持續發展新能力。

“我們現在的糧食產能中，有一部分是過度開采地下水、開墾陡坡耕地、開墾濕地等形成的邊際產能，這部分要有序退出來。”葉興慶說。今年，河北黑龍港地下水超采區調減小麥種植60多萬畝，三江平原地下水超采區井灌稻調減力度進一步加大。

農業的生態底色越發鮮明。《中國農業綠色發展報告2018》顯示，我國耕地利用強度降低，耕地養分含量穩中有升，土壤有機質平均含量提升到24.3克/公斤。這證明，農業資源利用的強度降了下來，糧食產能的后勁更足，綠色發展動力更強勁。

“保障糧食安全是個永恒的課題。越是國內外形勢復雜，越要重農抓糧，一旦糧食出了問題誰也救不了我們。”陳錫文說，不能因為糧食連年豐收，就認為今后可以高枕無憂，也不能因為推進供給側結構性改革，就簡單地壓減糧食生產。

“五谷者，萬民之命，國之重寶。”把糧食安全緊緊抓在手上，擔在肩上，保質、保量、保長遠，我們不但能把飯碗牢牢端在自己手上，還能為經濟社會發展提供更有力支撐，也讓我們更有底氣應對國際復雜環境和風險挑戰。