四川省遂寧市蓬溪縣圍繞學習貫徹省市優秀農民工回引培養工作推進會精神，結合本地實際，總結經驗做法，分析問題原因，研判形勢走向，實施“四項行動”，以更高站位、更遠眼光、更強擔當來思考和謀劃優秀農民工回引培養工作。

實施“三無村”清零行動。針對目前“全縣42個行政村沒有優秀農民工、農民工后備力量、農民工村干部”等情況，逐村研判，有針對性制定措施，把回引、培養對象落到人頭，逐人逐村突破。以鄉鎮為單位建立與商會、園區、社區信息互通機制，持續開展優秀農民工摸排工作，消除園區、社區、城區等摸排盲區，持續做大增量。以村為單位，每月采取電話跟蹤聯系、入戶走訪調查等方式，及時掌握優秀農民工“六個清楚”信息變化情況，第一時間在信息系統中更新，持續做優存量。大力實施培養致富帶頭人、培育農村“兩新”人才、發展黨員、培育后備力量、選拔村干部“五項定向計劃”，帶著項目、帶著政策、帶著位子加大優秀農民工回引力度，推動“三無村”清零，持續做強變量。

實施全覆蓋結對行動。突出全面用力和重點突破，重點關注公司白領、小微企業主、曾任村干部農民工、退役軍人“四個群體”，重點跟蹤有意愿返鄉創業、有意愿入黨、有意愿當村后備力量、有意愿當村干部的“四類人員”，以鄉鎮為單位分類畫像建冊。建立“三項結對服務機制”，即鄉鎮返鄉創業黨支部委員結對有入黨意愿的農民工、村黨組織書記結對有創業意愿的農民工、鄉鎮黨委委員結對有當村干部和村級后備力量意愿的農民工，為重點對象量身制定回引培養計劃，有針對性地加強回引，提高回引培養成功率。

實施“一肩挑”攻堅行動。結合優秀農民工選拔使用工作，有序推進村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”。明確村書記、主任“進、退、補”三項標準：新進人員原則上符合優秀農民工標準；退下來的范圍基本是55歲以上、初中及以下文憑、受過黨政紀處分；實行“基本報酬+績效報酬”結構報酬制，書記、主任一肩挑后的補助基本在3000元/月左右，文書的補助在2400元/月左右，績效報酬在200元/月/人。堅持新進、留轉、離任“三個一批”，根據前期摸排情況，一村一策研究制定書記、主任進退留轉方案，提出擬任人選。實施“三步走”計劃，壓茬推進村書記（主任）同時空缺、村書記或主任空缺、村書記（主任）不空缺三類村“一肩挑”工作，力爭年底達到70%。堅持“三個凡是”原則，凡是由鄉鎮（或體制內）干部兼任村干部的，原則上撤回不再兼任；凡是村“兩委”班子出現空缺的，原則上從優秀農民工中補充選配；凡是村書記或村主任出現空缺的，原則上采取“一肩挑”，確保8月底前全面完成村干部補缺工作。

實施精準化培訓行動。堅持縣鄉村三級聯動，鄉鎮黨委、縣人社局和縣農業農村局等部門要結合工作實際，統籌調動培訓資源，發揮全市鄉村振興教育培訓基地、遂寧市黨性教育基地作用，辦好辦實政治課、業務課、產業課、實踐課、群眾課等“五堂課”，分層分類對返鄉農民工村干部開展精準化培訓。積極牽線搭橋，整合創業能手、土專家、專業干部資源，推行重大項目秘書服務制，選派產業秘書和成長導師，助推優秀農民工成長成才，提升返鄉發展“成功率”。探索建立結對幫帶、帶薪跟班見習制度，選派優秀農民工到脫貧攻堅、拆遷安置、鄉村治理等急難險重任務中頂崗鍛煉。推動鄉鎮領導班子成員、第一書記、駐村工作隊隊員與村級后備力量結成幫帶對子，幫助提高抓農村基層黨建的能力、做群眾工作的能力、帶領群眾發展農村產業的能力。

（四川省遂寧市蓬溪縣委組織部  余海斌）