云南省鎮雄縣堅持減負不減責、松綁不松勁，著力做好“減、愛、下”三篇文章，有效整治形式主義和官僚主義，為基層干部減負松綁，切實把干部從無謂的事務中解脫出來，凝心聚力干事創業，推動工作提質增效。

加大“減”的力度，讓干部“身輕”有干勁。一、改進文風會風。加強對基層黨建類文件、材料的審核把關，發揚“短實新”文風。提倡領導講短話，講管用的話，多用通俗易懂的語言，說干部群眾聽得懂的話，反對堆砌華麗辭藻，追求排比對仗。要求向縣級報送的綜合性材料一般在2500字以內，專項報告一般在1500字以內。同時，大幅精簡文件和會議，提倡開小會、開短會、開務實管用的會，各黨（工）委下發的基層黨建工作方面文件、召開的會議減少30%－50%。二、規范痕跡管理。精簡留痕事項，堅決反對“凡事留痕”，不得要求事事做工作方案、事事組專卷備查，不得要求通過QQ群、微信群等曬工作痕跡。積極優化基層黨建考核指標，降低留痕事項在考核中的權重，增加工作實效和群眾評價的權重，不得簡單以留痕多少、資料精美程度評判工作好壞。嚴肅查處材料造假行為，對弄虛作假的，給予通報批評等問責處理，真正把基層干部從“痕跡管理”中解放出來，為基層干部騰出時間和精力干事創業。

增強“愛”的厚度，讓干部“心熱”有激情。“有奔頭才更有干頭。”鎮雄縣建立健全激勵保障機制，加強對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大干部安心、安身、安業，積極作為、主動擔當。一、制定下發了《鎮雄縣關于在脫貧攻堅一線大力培養選拔干部的實施辦法（試行）》，牢固樹立在脫貧攻堅一線考察識別和選拔任用干部的鮮明導向。2018年以來，先后提拔任用在脫貧攻堅中實績突出的干部23名，占提拔干部總數的74.19%。二、制定下發了《鎮雄縣關于建立干部容錯糾錯機制的實施辦法（試行）》，堅持“有權必有責，有責要擔當，失責必追究”的導向不變，嚴格落實全面從嚴治黨規定和“三個區分開來”要求，旗幟鮮明地鼓勵干部敢闖敢試、敢為人先，切實為敢擔當的干部擔當，為敢負責的干部負責。2018年以來，對5名敢闖敢試的干部進行容錯免責。三、調整了績效工資的發放方式，堅決避免干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，讓真干實干的人得實惠，讓不干事混日子的人有對比，更好地調動干部職工的積極性。四、嚴格落實談心談話制度，及時了解和掌握干部所思所想所盼，在政治迷茫時激勵，在工作困惑時支持，在心里彷徨時關懷。2019年以來，組織8個干部分析研判工作組，對全縣58家縣直部門和30個鄉鎮（街道辦事處）共993名實職科級領導干部進行了全面的分析研判，切實暢通了干部反映訴求的渠道。

強化“下”的精度，讓干部“腦活”有辦法。一、堅持領導帶頭、示范帶動，精選了30名縣處級領導擔任鄉鎮（街道）“黨委第一書記”，常規化地參與研究、督導掛任鄉鎮（街道）以脫貧攻堅為統攬的各項工作，幫助基層干部理思路、明方向、解難題，以自身擔當作為，帶動和激勵全縣廣大黨員干部干事創業。二、堅持掛點指導，壓實領導干部掛鉤聯系責任，深入實際、深入基層、深入群眾，幫助基層總結經驗做法，解決實際困難。結合實際制定村（社區）黨組織書記抓基層黨建工作責任清單，明確工作責任，既要強化工作布置、責任目標分解，更要強化跟蹤問效，強調責任落實，避免浮夸虛報、弄虛作假。要求領導干部每年到掛鉤聯系點指導黨建工作不少于2次。三、按照“抽硬人、硬抽人”的原則，從縣直部門選派政治素質好、工作能力強的黨員干部，深入脫貧攻堅一線與基層黨員、貧困群眾想在一起、干在一起，帶領貧困群眾脫貧致富。全縣235支駐村扶貧工作隊，769名駐村扶貧工作隊員扎根脫貧攻堅第一線，想群眾所想，急群眾所急，當面解決人民群眾的實際問題，努力為推動全縣脫貧攻堅和跨越發展貢獻力量。

（作者單位：云南省昭通市鎮雄縣委組織部）