云南脫貧看昭通，昭通脫貧看鎮雄。云南省昭通市鎮雄縣是全國未脫貧人口最多、全省攻堅任務最重、全市唯一未摘帽的縣。為堅決打好打贏脫貧攻堅大決戰，鎮雄縣堅持黨建引領，著力在思想、制度、效能上下功夫，激勵全縣廣大黨員干部以背水一戰的斗志和奮力一搏的勇氣決戰決勝脫貧攻堅收官戰。

強化思想引領，堅定決戰必勝的信心。一是牢記初心強信心。以推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化為契機，引導廣大黨員干部牢記“消除貧困、改善民生”的初心和使命，堅定不移把“整縣脫貧摘帽”作為今年的頭等大事、頭號工程，堅決做到思想行動向脫貧摘帽統一、工作重心向脫貧陣地轉移、項目資金向脫貧領域傾斜、干部隊伍向脫貧一線集結、幫扶資源向脫貧戰場匯聚、激勵問責向脫貧工作聚焦，自覺在脫貧攻堅戰場踐行初心使命，用脫貧攻堅成效詮釋初心使命。二是錘煉黨性強信心。立足本縣屬革命老區的資源優勢，深入挖掘賀龍指揮部舊址、烈士陵園、鄒風平革命活動舊址等革命傳統教育資源，以革命先輩艱苦奮斗、服務為民的精神激勵全縣黨員干部，牢記“讓廣大鎮雄群眾早日過上幸福而又有尊嚴的美好生活”的莊嚴承諾，下定決心、全力以赴，以強烈的責任心和高度的使命感踐行出征誓言、兌現莊嚴承諾。三是總結成績強信心。通過總結近年來全縣脫貧攻堅、基礎設施建設、經濟社會發展等方面取得的成績，教育引導全縣黨員干部繼續發揚敢拼敢干敢擔當、不負良心不負黨的精神，拿出硬核力量、保持硬朗作風，堅持做到一個鼻孔出氣、一個聲音出去、一個拳頭出擊，一如既往、一往無前攻克脫貧攻堅堡壘。

強化制度保障，提振迎難而上的干勁。一是推行“網格化”責任機制。鄉鎮（街道）黨（工）委“第一書記”和掛聯縣級領導擔任一級網格員；鄉鎮（街道）黨政主要領導擔任二級網格管理員；村級作戰部指揮長擔任三級網格員；包組鎮干部擔任四級網格管理員；縣、鄉機關除必要值班人員外的領導及干部職工全部下沉編入村民小組網格，嚴格履行幫扶戶責任。二是實行“差異化”獎懲措施。堅持正向激勵與反向約束并舉，在脫貧攻堅一線考驗考察干部，對敢擔當、善擔當、能擔當的堅決提拔重用、優先評優樹先，對不擔當、不履責、不盡職的堅決查處問責、及時陶汰出局；制定嚴格的考評辦法，將脫貧攻堅幫扶成效與干部職工政府性績效、村干部績效掛鉤，并實現“連帶責任”，若幫扶干部被扣除績效獎金，同時對該干部所在單位掛村領導、主要領導，該村包片的駐村工作隊員，鄉鎮（街道）掛村領導、鄉鎮長（辦事處主任）、黨委書記實行等額扣發績效，通過責任捆綁，獎懲共擔，進一步煥發出戰斗激情。三是落實“常態化”督導機制。從縣委組織部、縣委宣傳部、縣扶貧辦、縣脫貧攻堅督查組等部門抽調人員組建脫貧攻堅專項督查組，緊盯階段性重點任務，常態化盯到村、抵到戶開展督查、考評，一針見血反饋、跟蹤問效整改，做到直面問題“吹糠見米”、深挖真處“曝光出汗”。

強化工作效能，保持攻堅克難的狀態。一是組織化推進產業發展。通過“公司+基地+農戶”“黨組織+合作社+農戶”等模式，大力發展高原特色種植養殖業，支持推動縣內龍頭企業和農民專業合作社創優提級，努力打造一批“拿得出手”的特色產業，實現“村村有亮點、組組有看點、戶戶有支撐”目標。二是組織化推進勞務輸出。充分發揮黨組織的引領作用和黨員的先鋒模范作用，精準摸底、精準對接、精準轉移、精準服務，堅決做到“四類重點家庭”勞動力有轉必轉、“非四類重點家庭”勞動力能轉盡轉；充分發揮39個外出務工黨組織作用，切實為鎮雄在外務工人員提供優質崗位和穩崗、維權等貼心服務；組織在家黨員組成“互助隊”，提供幫助照看留守老人和小孩等后勤保障，切實消除他們的“后顧之憂”，讓外出務工人員放心打工、安心掙錢。三是組織化推進易地搬遷。縣級層面成立臨時黨工委、涉及鄉鎮及9個安置點成立臨時黨支部、臨時黨支部下設綜合服務和志愿服務臨時黨小組，統籌做好搬遷前、搬遷中、搬遷后的組織和跟蹤服務工作。配齊教育、衛生、社區、治安等服務力量，完善公交、餐飲、購物、金融、通訊等生活便捷化服務體系，健全“黨組織+群眾組織”模式下的居民自治模式，確保全縣10165戶、46872名建檔立卡貧困群眾及同步搬遷群眾盡快融入城市生活。（云南省昭通市鎮雄縣委組織部李德健）