【核心閱讀】2018年12月28日，《廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開放門戶總體方案》印發。從跨境金融服務互聯互通，到多邊貿易全面開放；從重大合作項目竣工投產，到綜合性政策持續鋪開……廣西加快推進金融改革，創新金融服務，為全面深化金融改革開放探索更多經驗。

最近，廣西地方金融監督管理局異常忙碌，他們正在積極籌備一個高層次的座談會。“自治區政府準備在會上和18家金融機構總部，還有1家高等院校簽訂戰略合作協議，共同推進廣西建設面向東盟的金融開放門戶。”廣西地方金融監督管理局局長范世祥說。

2018年12月28日，經國務院同意，中國人民銀行等13部委聯合印發了《廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開放門戶總體方案》，廣西建設面向東盟的金融開放門戶正式上升為國家戰略，這是黨的十九大以來國家批復的重要的全省域金融開放戰略。

基礎：金融改革扎實推進

夏日的廣西東興口岸一派繁忙，中國農業銀行東興國門支行內，邊民何深庭正在辦理跨境結算業務。

“通過銀行結算，方便、安全又高效。”做茶葉生意的何深庭，最早通過民間兌換點將人民幣換成越南盾付給越南供貨商，幾年后他在農行開戶，談好匯率，直接匯款結算。

邊貿跨境結算，程序簡單：與供貨方談好，通知銀行柜臺業務員，鎖住實時匯率，然后拿報關單、身份證、銀行卡等到柜臺辦手續，從審核資料到匯款，幾分鐘就可辦好。

去年12月，“廣西邊境口岸互市貿易結算互聯互通信息平臺”上線，與海關共享信息，批量錄入，證實跨境匯款真實性，極大提高了審批辦理的效率。

截至2018年底，中國農業銀行廣西分行已累計辦理邊貿結算超過2000億元人民幣，先后與越南10家銀行簽訂了邊貿結算業務合作協議，在廣西5個國家級一類口岸開辦邊貿結算業務。

“廣西每年的進出口總額，一半以上的跨境結算是用人民幣，其中超七成的人民幣集中在邊境。”中國農業銀行廣西分行副行長胡涌說。

廣西跨境保險也在快速發展。“2017年9月，中國人保財險廣西分公司推出的全國機動車輛出境綜合商業保險在憑祥口岸落地。此后，又在廣西崇左設立跨境勞務人員人身意外保險試點。”中國人保財險廣西分公司總經理陳會養說，今年前五個月，公司承保跨境車輛商業保險業務3.41萬筆，提供保障額度34.91億元；辦理跨境人員意外險1.69萬人、保障金額121.12億元。

2019年4月30日，越南籍務工人員李文勇左手不慎被機器絞傷，他辦理理賠手續3天后就得到理賠。中國人壽廣西分公司總經理楊傳涌說，截至今年5月31日，公司承保的跨境務工人員保險保費達80.89萬元，承保35170人次。

優勢：面向東盟全面開放

走進交通銀行南寧金融服務中心，客服人員正戴著耳麥，用外語解答東盟國家客戶的疑惑。

“廣西擁有東盟國家小語種人才優勢，總行很早就把面向東盟的金融服務中心放在南寧，我們一直在為東南亞的客戶提供服務。”交通銀行廣西分行副行長黃韶宇說。

郵儲銀行東興國貿支行的邊貿團隊曾有“五朵金花”——五位精通越南語的姑娘為中越兩國邊民提供周到的金融服務。

柬埔寨加華銀行每天都有客戶來咨詢人民幣業務，國家開發銀行廣西分行敏銳地捕捉到這個關鍵信息，第一時間與其簽訂了30億元境外人民幣合作諒解備忘錄和4億元人民幣貸款協議，推動其設立“中國事業部”并在柬推出人民幣存貸款業務。2019年以來，國家開發銀行廣西分行累計發放境外人民幣貸款6.35億元，同比增長48%。

2018年，中國—東盟貿易額占中國與“一帶一路”參與國家貿易總額的45%；廣西與東盟雙邊貿易額又占廣西對外貿易總額的50%，東盟已連續19年成為廣西最大貿易伙伴和廣西企業最大的投資目的地。

“與東盟國家陸海相鄰，地緣相近、人緣相親、語言相通，交流合作日益密切，這正是廣西建設面向東盟金融開放門戶的優勢。”范世祥表示。

近年來，廣西區內金融機構積極支持試驗區內企業“走出去”。其中，中國出口信保廣西分公司為廣西北部灣國際港務集團在東盟的港口和產業園區建設等，提供出口信用保險共計17.5億美元。

2019年6月，中馬兩國政府間重大合作項目馬中關丹產業園的350萬噸鋼鐵廠全面竣工投產。

愿景：創新發展探索經驗

《廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開放門戶總體方案》印發后，各大金融機構反響熱烈——

“《總體方案》有30條，哪一條做好了，都是大文章！”中國工商銀行廣西分行副行長余昌濤說，工行廣西分行將配合政府推進跨境人民幣、本外幣賬戶體系、合格境內投資者境外投資、廣西離岸人民幣中心、外匯管理等改革創新。

建設面向東盟金融開放門戶是廣西高質量發展的新起點，中國銀行廣西分行行長袁龍認為，“未來，廣西的金融機構將和東盟的金融機構共同服務廣西和東盟的百姓與企業。”

中國建設銀行廣西分行行長李思影說，建行廣西分行將自身住房租賃、金融科技、普惠金融“三大戰略”，搭建“桂企出海+”“跨境e+”等跨境金融綜合服務平臺，創新為企業提供跨境融資、跨境結算、賬戶管理等金融服務。

圍繞《總體方案》，廣西編制印發了《廣西建設面向東盟的金融開放門戶五年實施規劃（2019—2023）》和《廣西建設面向東盟的金融開放門戶南寧核心區規劃（2019—2023年）》，出臺了《廣西加快面向東盟金融開放門戶建設的若干措施》《關于加快建設廣西面向東盟的金融開放門戶南寧核心區的若干措施》，在南寧五象新區高標準高質量高水平打造“中國—東盟金融城”。

南寧五象新區管委會副主任農冰說：“中國—東盟金融城對金融企業入駐給予土地、購租辦公用房、金融人才公寓、一次性落戶、企業經濟貢獻、跨境金融業務、金融創新、金融人才獎勵等綜合性政策扶持。”

郵儲銀行廣西分行行長史軍保說，將在中國—東盟金融城打造面向東盟跨境金融服務平臺，豐富郵儲銀行中國—東盟貨幣中心的業務和產品功能，為中國—東盟自貿區內的企業提供貿易、服務貿易以及資本項目下的本外幣結算、跨境投融資等一攬子金融服務。

今年下半年，中銀香港東南亞后臺業務營運中心也將在中國—東盟金融城掛牌營業，為廣西建設面向東盟的金融開放門戶提供實體支撐。廣西將全力加快面向東盟金融開放門戶南寧核心區建設，打造中國—東盟金融城。目前，中國—東盟金融城已匯集金融機構43家。

廣西壯族自治區黨委書記鹿心社表示，廣西要一件事一件事認真抓好，努力打造金融開放新高地，為全國全面深化金融改革開放積極探索更多可復制可推廣的經驗。