“四川是西部地區重要大省,在全國發展大局中具有重要地位。”全省上下深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,以新發展理念為指導,深入推進供給側結構性改革和創新驅動發展,深入推進鄉村振興和決勝全面小康,攻堅克難,穩中求進,在西部和全國發展中的作用更加突出,地位愈加凸顯。
四川是西部經濟的領頭羊。一直以來,四川在全國經濟發展中占有重要位置,古代曾有“揚一益二”的美譽。新時代四川經濟對西部地區的引領作用愈加明顯,2017年,全省經濟總量位居全國第6、西部第1,占西部總量的21.63%。四川是西部資源和產業大省。2016年,全省耕地面積673.54萬公頃,居西部第1位,全省查明儲量的礦種有82種,其中30種儲量位居全國前3,16種排位全國第1。2016年,四川農林牧漁業總產值居全國第4位,西部第1位。工業增加值居全國第10,西部第1,服務業增加值居全國第8,西部第1。四川還是西部投資和金融大省。全社會固定資產投資、金融機構數量、金融業總資產均居西部第1位。成都還是中西部地區金融機構種類最齊全、數量最多、金融市場發展速度最快的城市。
四川是西部開放合作的樞紐。四川位于“一帶一路”和“長江經濟帶”疊加區域,處于國家新一輪西部大開發“長江—川藏通道西段”和“包昆通道”一橫一縱交匯處,發揮著承南接北、通東達西、服務整個西部發展的重要作用。新時代四川立體交通通達世界,高速鐵路從無到有,高速公路實現市(州)全覆蓋,港口集裝箱吞吐能力翻番。航空運輸優勢突出,成都雙流國際機場是全國四大航空樞紐之一。隨著天府國際機場的建成使用,成都將變成全國第3個、西部唯一同時擁有兩個國際機場的樞紐城市。新時代四川跨國貿易快速增長,2017年四川外貿實現貨物貿易進出口總值位居西部第1。國際合作方興未艾。通過交通互通、自貿試驗區建設、中外合作產業園共建等多種舉措,舉辦財富全球論壇、G20財長峰會、西博會、科博會等國際性會議,樞紐功能更加凸顯,四川正在快速成為西部國際交往的匯聚之地。
四川是西部創新驅動的策源地。自古以來四川都是人文薈萃之地,有著奮起爭先、不落人后的文化氛圍,國企改革和農村改革曾引領全國,而全面創新改革又成就斐然。近年來,四川科技實力不斷提升,國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科技進步獎獲獎總數居西部第1。專利申請和授權數位居全國前列、西部第1。在電子信息、重大裝備、航空航天、新材料、核技術、生物技術和中醫藥等領域科技水平西部領先,其中多個方面全國領先。在全面創新改革試驗中,四川推進“9張清單”落實落地,創新科技體制機制,開展職務科技成果權屬混合所有制改革試點在全國產生重大影響。編制完成10個重大科技專項方案,啟動實施新一輪技術創新工程。設立成果轉化引導基金,啟動運營國家技術轉移西南中心,研究與試驗發展經費占全省地區生產總值的比重穩步提高,研發投入總量保持西部第1??萍紝洕鲩L貢獻率達54%,形成21條可復制可推廣的經驗成果,國務院首批在全國推廣的17條經驗中有8條來自四川。
四川是西部綠色發展的核心區。四川人口多,分布不均衡,大部分人口和城鎮集中在盆地及其周邊地區,對區域環境承載能力提出了較大挑戰,生態文明建設和綠色發展是四川發展的內在要求。進入新時代以來,四川堅持生態優先,加快綠色發展,建設美麗四川,推進生態文明建設。深入實施重點生態工程,生態環境不斷改善,森林蓄積量提升至全國第二位,森林覆蓋率提高到36.02%,生物多樣性得到有效保護,生態安全戰略格局初步形成。不僅如此,四川綠色發展還關系到國家的整體利益和長遠利益。雖然長江上游涉及西部多個省市,但其核心區域主要在長江支流金沙江、岷江、沱江、嘉陵江流域的四川省境內。隨著長江經濟帶國家戰略的加快實施,長江上游地區的生態環境建設顯得越發重要,這不僅關系到本區域經濟社會的可持續發展,還關系到長江中下游地區乃至全國經濟社會的可持續發展。四川是全國最大的綠色能源基地,綠色能源具有得天獨厚的優勢。目前,四川在滿足東部地區清潔能源需求的基礎上仍有余力,還將為更多區域提供清潔能源,成為西部最重要的促進綠色發展的能源基地。
回顧過去,在新發展理念引領下四川是西部經濟的領頭羊、開放合作的大樞紐、創新驅動的策源地、綠色發展的核心區,在經濟、科技、文化和生態等多個方面對西部的輻射帶動作用日益增強,深度融入西部而又深刻影響著西部。展望未來,四川將進一步貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,著力推動經濟高質量發展、著力打好精準脫貧攻堅戰、著力實施鄉村振興戰略、著力保障和改善民生、著力加強黨的政治建設,不忘初心、牢記囑托,與西部各省市一道在建設社會主義現代化強國的偉大征程中奮勇爭先!
(作者系四川師范大學教授)
文章發表于《四川日報》2018年4月18日