周 霽 湖北省委常委、宜昌市委書記
長江是中華民族的母親河。去年4月,習近平總書記考察長江、考察湖北,首站到宜昌,為長江經濟帶發展立下規矩,為我們做好長江大保護工作提供了強大的政治引領和精神動力。
宜昌地處長江中上游接合部,是長江流域生態環境最敏感、最重要又是最脆弱的地區之一。特殊的生態地位,決定了我們必須擔當特殊的使命。宜昌始終牢記囑托、感恩奮進,認真貫徹落實習近平總書記關于推動長江經濟帶發展“五大關系”和湖北改革發展“四個著力”等重要指示精神,學思踐悟習近平生態文明思想,堅持生態環保一寸不讓、綠色發展更進一步,外修生態、內修人文,探索實施了長江大保護“關、改、搬、轉、治、綠”6大舉措。
一是壯士斷臂“關”。堅持分類施策、依法依規,不搞“一刀切”,134家化工企業加快轉型升級,壓減磷礦開采量300萬噸,最后的38處煤礦全部關閉退出,取締非法碼頭216個,關閉沿江排污口26個,實現港口岸電工程全覆蓋。
二是突出創新“改”。立足常態長效,加強地方立法,創新“公安+環保+司法”模式,在黃柏河流域創新建立水質監測評價結果與水生態補償資金分配、磷礦開采計劃“雙掛鉤”生態補償機制,探索“生態小公民”和“三峽蟻工”經驗,實現“市縣鄉村”四級河湖長全覆蓋。
三是痛下決心“搬”。引導化工企業搬進宜都、枝江2個專業精細循環化工園集約發展,推進工礦企業、居民搬離飲用水源地、自然保護區等生態敏感區,探索“飛地經濟”模式搬向要素承載地,搬出了好山水、好發展、好日子。
四是以質為先“轉”。狠抓招商引資一號工程,每月舉行“集中開工+集中簽約”活動,實施工業技改3年行動,加快建設三峽綜合交通運輸體系、湖北自貿區宜昌片區。
五是綜合施策“治”。堅持點面結合、內外協同、市場參與,全面系統治水、治土、治氣,守住山頭、管住斧頭、護好源頭。與三峽集團合作推進“四水共治”,農村污水處理廠垃圾無害化處理實現全覆蓋,基本消除城區不達標水體。
六是全民參與“綠”。堅持“為長江留綠、為發展留白”,在全省率先建設花園城市,四季挖窩、三季植綠,長江干支流岸線復綠178公里、全域生態復綠3.95萬畝,全市森林覆蓋率達到65%以上,居全省市州第一。
經過持續努力,長江宜昌段出境水質首次提升到Ⅱ類,城區優良天數比例達到80%,綠色發展指數位居全省第一,江豚等一些“大自然精靈”頻頻造訪,全市經濟社會發展呈現出結構趨優、質量向好、生態變美的良好態勢。
生態文明建設是長期而艱巨的,只有持續接力才能升級美麗。我們將始終把共抓長江大保護作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的重大政治責任和具體行動,以滾石上山、久久為功的恒心、毅力和韌勁,持續做好生態修復、環境保護、綠色發展三篇文章,力爭在保護修復長江生態環境、推動高質量發展方面走在全省前列,努力交出共抓長江大保護的時代答卷,確保一江清水永續東流。