作者：華東師范大學終身教授　齊衛平

觀點提示：習近平新時代中國特色社會主義思想是“立足時代之基、回答時代之問的科學理論”，這一思想的形成條件都離不開問題的聚焦，新時代偉大實踐的新問題孕育誕生習近平新時代中國特色社會主義思想。

思想是實踐的結晶，理論是時代的產物。習近平新時代中國特色社會主義思想不是憑空產生的，它根植于新時代中國特色社會主義深入推進的發展沃土，依托于黨中央治國理政的實踐創新，成熟于全黨全體人民思想的高度認同。從繼承上看，習近平新時代中國特色社會主義思想源自馬克思主義之根，傳于毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀之脈。從創新上看，習近平新時代中國特色社會主義思想結當代中國實踐之晶，匯時代發展理論之粹，是馬克思主義中國化現實運動中的思想集成。

連接思想與實踐關系的是社會發生的問題。社會之所以總在向前發展，是因為新問題不斷涌現；思想之所以需要不斷創新，是因為新問題總在倒逼理論實現超越。“理論創新只能從問題開始。從某種意義上說，理論創新的過程就是發現問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過程”。問題是時代的呼聲，隨著實踐的發展而不斷變化，回應時代呼聲，必須堅持從問題出發。黨的指導思想每一次與時俱進，都以回應時代呼聲的鮮明特色彰顯了解決領導革命、建設和改革實際問題的歷史價值。

習近平新時代中國特色社會主義思想是“立足時代之基、回答時代之問的科學理論”，這一思想的形成條件需要從歷史進程、國際視野、國內環境以及現實要求等方面加以深刻認識，然而，無論哪個維度都離不開問題的聚焦，新時代偉大實踐的新問題孕育誕生習近平新時代中國特色社會主義思想。

習近平總書記反復強調必須堅持以問題為導向，破解中國發展難題，黨中央一系列新思想新觀點新論斷的產生正是思考、回答和解決問題的理論成果，問題導向驅動習近平新時代中國特色社會主義思想的形成。黨的十八大以來，黨中央治國理政創新實踐在全方位上展開，各個領域的推進無論是深度上還是廣度上都獲得了超越以往實踐的發展，從而開創了中國特色社會主義事業嶄新局面。以此為基礎形成的習近平新時代中國特色社會主義思想，體現了黨中央治國理政破解發展難題的全面性，而以下幾個問題關切則具有厚重的分量，需要加以深刻把握。

全面從嚴治黨的問題關切

加強黨自身建設是中國共產黨一以貫之的思想覺悟，改革開放新時期對從嚴治黨不乏強調，黨的建設實踐也得到推進，取得的成績不可否定。然而，人民群眾對黨內存在的突出問題反映強烈，許多長期想解決的問題沒有解決，想辦的事沒有辦成。黨的十八大后黨中央首先抓的一件大事就是從嚴治黨，從出臺八項規定，到開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，加強黨的建設成為治國理政創新實踐的開局之舉。在五年極不平凡的發展進程中，全面從嚴治黨的問題關切集中體現在四個方面：一是解決長期以來管黨治黨寬松軟的問題，實現全面從嚴治黨嚴緊硬的轉變；二是解決黨的建設協調推進的制度保障問題，樹立起制度治黨的重要理念；三是解決全面從嚴治黨深層次問題，在轉變黨風的基礎上提出黨內政治生活、黨內政治生態、黨內文化的建設要求；四是解決馬克思主義政黨建設根本性的問題，強調必須嚴明黨的紀律和規矩，把黨的政治建設放到首要位置。

習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述中，對黨內存在的問題有非常多的揭示，語氣很重，話也非常尖銳。他指出，“我們千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中失去了革命精神，逐漸進入一種安于現狀、不思進取、不敢斗爭、貪圖享樂的狀態。如果那樣，對我們黨來說就是極大的危險”“堅持自我革命，關鍵要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣”。全面從嚴治黨的問題關切，使全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局之中，黨的建設思想構成習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

滿足人民美好生活需要的問題關切

造福人民是黨始終不渝的追求，全心全意為人民服務因此而被確立為黨的根本宗旨。習近平擔任中共中央總書記后領導黨中央治國理政，履職之初就提出讓人民生活得更加美好的執政理念，指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”

滿足人民生活更加美好需要的問題關切集中表現在四個方面：一是突出以人民為中心的發展思想，提出要讓人民有更多的獲得感、幸福感、安全感，“我們黨和政府做一切工作出發點、落腳點都是讓人民過上好日子”；二是創新發展理念，在繼承科學發展觀基礎上形成“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，樹立了執政為民的嶄新價值取向；三是形成我國社會主要矛盾的新結論，著力解決人民美好生活的需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，使新時代黨中央施政決策有了明確的方向；四是實施精準扶貧戰略，定點定位定時消滅貧困地區和貧困人口，把實現共同富裕目標提上工作議程。

滿足人民生活更加美好需要的問題關切，使習近平新時代中國特色社會主義思想具有鮮明的人民性特征，一系列重要觀點察民情、合民意、貼民心，極大地增強了這一思想的感染力。

國家治理現代化的問題關切

如何治理國家是世界各國普遍探索并有許多困惑的問題，中國不僅是擁有近14億人口、56個民族的大國，區域經濟和條件很不平衡，長期經歷不發展等特殊情況，而且經歷了改革開放幾十年高速發展、快速進步的現實變化，國家治理的難度和復雜性比其他國家更為突出。以黨的十八屆三中全會為標志，國家治理現代化進入黨中央治國理政的實踐視野，習近平總書記系列重要講話中體現這個重大問題關切的有很多方面。一是提出全面深化改革總目標，把重點聚焦在國家治理的現代化體系和現代化能力建設上，以此處理改革開放各方面的關系，理順經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的機制，打造多元主體合力作用的治理格局。二是以空前的力度加強執政黨、國家和社會治理制度的體系化建設，改進完善監督體系，促進中國特色社會主義制度向更加定型和成熟的目標邁進。三是提出法治國家、法治政府、法治社會一體化建設的要求，促進依法治國戰略實施與國家治理現代化緊密融合，樹立憲法至上意識，提高依法執政、依法履職、依法治理的水平。

國家治理現代化的問題關切，使習近平新時代中國特色社會主義思想具有鮮明的時代性特征，賦予了建設社會主義現代化強國新的內涵。

中國為世界作更大貢獻的問題關切

中華民族幾千年領先世界的古代文明成為人類歷史的寶貴財富，曾經的歷史輝煌決定著它貢獻世界的擔當。世界近代文明發展中，落后的中國遭受外來侵略，始終在世界的邊緣徘徊。黨執政后中國在封閉條件下搞社會主義建設，經濟文化落后的國家實力不具備為世界作貢獻的條件，毛澤東、鄧小平曾多次表示這與中國的地位不相稱，“希望隨著我國的發展和前進，在今后作出更多的貢獻”。

改革開放使我國綜合國力大幅度提升，國際形象得到很大改變，擔當為世界作出更大貢獻的責任既有必要，也有了可能。黨的十八大以來，黨中央在構建新型國際關系方面發揮的作用日益顯著，中國特色大國外交不斷開創新局面，在為世界作更大貢獻的問題關切上形成了豐富的思想。一是提出構建人類命運共同體的重要思想，倡導建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，深刻揭示了全球化、網絡化、信息化時代條件下世界各國人民對美好生活向往的普遍要求。二是表達中國將更加擴大改革開放的決心，采取主動的姿態和廣泛的舉措促進中國融入世界、世界走進中國。三是積極參與全球治理，為解決世界各國面臨的發展難題提供中國智慧、中國方案。四是實施“一帶一路”舉措，繼承和發揚絲路精神，把中國的發展與沿線國家發展結合起來，秉持共商共建共享原則，攜手應對世界經濟面臨的挑戰，打造最廣泛的國際合作平臺。

中國為世界作更大貢獻的問題關切，使習近平新時代中國特色社會主義思想具有深刻的世界意義。

習近平新時代中國特色社會主義思想是黨治國理政全方位推進的經驗總結，呈現著新時代中國特色社會主義創新實踐的整體指導價值。以上幾個方面的重大問題關切，集中反映了習近平新時代中國特色社會主義思想中“八個明確”和“十四個堅持”的核心內容，體現了為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界作貢獻的思想靈魂，對認識習近平新時代中國特色社會主義思想的形成有著重要意義。