黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在團結帶領全國人民推進中國特色社會主義經濟建設的偉大實踐中,創造性提出一系列新理念新思想新戰略,形成和發展了習近平經濟思想。日前,中央宣傳部、國家發展改革委組織編寫的《習近平經濟思想學習綱要》(以下簡稱《綱要》)正式出版發行。《綱要》系統闡釋習近平經濟思想的基本精神、基本內容和基本要求,為廣大干部群眾深入學習領會習近平經濟思想提供了重要輔助讀物。組織開展學習《綱要》,對充分認識習近平經濟思想的重大時代意義、理論意義和實踐意義,全面把握習近平經濟思想的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求,具有重要意義。
時代是思想之母,實踐是理論之源。黨的十八大以來,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,改革發展穩定任務艱巨繁重,面臨的矛盾和風險挑戰前所未有。與此同時,世界面臨百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革迅猛發展,經濟全球化深度調整,國際力量對比深刻變化。新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變,世界進入新的動蕩變革期。外部環境的復雜性和國內發展改革穩定任務的艱巨性,更加彰顯了習近平經濟思想的原創性、時代性,賦予其特有的政治高度、歷史厚度、理論深度、實踐廣度和現實鮮活度。習近平經濟思想運用馬克思主義政治經濟學基本原理揭示我國經濟發展蘊含的客觀規律,對新時代中國特色社會主義經濟建設作出系統謀劃、頂層設計和戰略安排,為中國經濟巨輪行穩致遠把舵定向,開辟了中國特色社會主義政治經濟學新境界,書寫了中國特色社會主義經濟建設的嶄新篇章。
實踐是檢驗真理的試金石。黨的十八大以來,在習近平經濟思想科學指引下,我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。經濟實力躍上新的大臺階。2021年,國內生產總值由2012年的53.9萬億元增長到114.4萬億元,按年平均匯率折算達到17.7萬億美元,占全球經濟的比重由2012年的11.4%上升到18%以上,世界第二大經濟體地位不斷鞏固和提升。2021年人均國內生產總值超過1.2萬美元,接近世界銀行2021-2022年確定的人均1.27萬美元的高收入國家門檻。高質量發展邁出新步伐,產業結構加快升級,裝備制造業和高技術制造業比重提升,產業國際競爭力增強,數字經濟迅猛發展,科技創新取得新突破,在載人航天、探月工程、超級計算、量子通信等前沿領域取得一系列標志性成果,我國在世界知識產權組織發布的全球創新指數排名中由第34位上升至第12位,創新型國家建設成效明顯。脫貧攻堅戰取得全面勝利。現行標準下農村貧困人口全部脫貧,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標,為人類減貧事業作出巨大貢獻。我國如期實現第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成小康社會,為實現全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎。我國經濟發展的變革性實踐、突破性進展、標志性成果,雄辯地證明了習近平經濟思想的強大思想偉力和科學真理性。
習近平經濟思想是科學完整、內涵豐富、邏輯嚴密的理論體系,系統回答了我國經濟發展的根本保證、根本立場、歷史方位、指導原則、路徑選擇、鮮明主題、制度基礎、戰略舉措、第一動力、主要著力點、重要法寶、重要保障和方法論等一系列重大理論和實踐問題,深化了我們黨對中國特色社會主義經濟建設規律的認識,為豐富和發展馬克思主義政治經濟學作出重要原創性貢獻。要在整體把握的前提下,突出領會重點和創新點,全面認識和把握習近平經濟思想的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求。
加強黨對經濟工作的全面領導,闡明了我國經濟發展的根本政治保證。辦好中國的事情,關鍵在黨。黨是總攬全局、協調各方的,經濟工作是中心工作,黨的領導當然要在中心工作中得到充分體現,抓住了中心工作這個牛鼻子,其他工作就可以更好展開。加強黨對經濟工作的領導并不是包辦一切,而是要管大事、議大事,做好經濟領域的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實,發揮把方向、管大局、保落實的作用。要堅持和完善黨領導經濟工作的體制機制,提高黨領導經濟工作的能力和水平。這些重要思想,深化了我們黨對共產黨執政規律的認識,豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于經濟和政治關系的理論。
堅持以人民為中心的發展思想,闡明了我國經濟發展的根本立場。馬克思主義政黨同其他政黨的根本區別,是始終同人民在一起,為人民利益而奮斗。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。堅持以人民為中心的發展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點。部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展,都要牢牢堅持這個根本立場。這些重要思想,深化了我們黨對人的自由全面發展規律的認識,豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于社會主義經濟本質的理論。
把握新發展階段,闡明了我國經濟發展的歷史方位。新發展階段是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年目標進軍的階段,是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,全面用好我國發展重要戰略機遇期,善于在危機中育先機、于變局中開新局。這些重要思想,深化了我們黨對社會主義初級階段發展演進規律的認識,豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于經濟發展階段的理論。
堅持新發展理念,闡明了我國經濟發展的指導原則。新發展理念回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。要完整、準確、全面貫徹新發展理念,真正做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。新發展理念深化了我們黨對社會主義建設規律的認識,豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于經濟發展的理論。
構建新發展格局,闡明了我國經濟發展的路徑選擇。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇,也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇。構建新發展格局,關鍵在經濟循環的暢通無阻,最本質特征是實現高水平自立自強。要堅持擴大內需這個戰略基點,使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場,形成強大的國內經濟循環體系和穩固的基本盤,并以此形成對全球要素資源的強大吸引力,塑造我國參與國際合作和競爭新優勢。這些重要思想,深化了我們黨對社會主義經濟循環規律的認識,豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于社會再生產的理論。
推動高質量發展,闡明了我國經濟發展的鮮明主題。新發展階段必須以推動高質量發展為主題,堅持質量第一、效益優先,推動質量變革、效率變革、動力變革,堅持以供給側結構性改革為主線,提高供給體系質量和效率,使供給體系更好適應需求結構的變化,實現更高水平的供需動態平衡。這些重要思想,深化了我們黨關于經濟發展規律的認識,豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于發展質量的理論。
堅持和完善社會主義基本經濟制度,闡明了我國經濟發展的制度基礎。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度,既體現了社會主義制度的優越性,又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應,是黨和人民的偉大創造。堅持社會主義市場經濟改革方向,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用。這些重要思想,深化了我們黨對社會主義市場經濟規律的認識,豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于市場經濟的理論。
堅持問題導向部署實施國家重大發展戰略,闡明了我國經濟發展的戰略舉措。戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央聚焦重大戰略問題,部署實施鄉村振興、區域協調發展、以人為核心的新型城鎮化等一系列重大發展戰略,對優化我國經濟發展格局產生深遠影響。這些重要戰略,深化了我們黨對重大戰略問題的認識,豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于城鄉區域發展的理論。
堅持創新驅動發展,闡明了我國經濟發展的第一動力。我國已轉向高質量發展階段,比以往任何時候都需要增強創新這個第一動力。要大力實施創新驅動發展戰略,堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,強化國家戰略科技力量,打好關鍵核心技術攻堅戰,發揮企業的技術創新主體作用,加快建設世界重要人才中心和創新高地。這些重要思想,深化了我們黨對創新發展規律的認識,豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于科技和經濟發展關系的理論。
大力發展制造業和實體經濟,闡明了我國經濟發展的主要著力點。我國經濟靠實體經濟起家,也要靠實體經濟走向未來。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,推動制造業高質量發展,促進數字經濟和實體經濟融合發展,加快建設現代化基礎設施體系,建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國。這些重要思想,深化了我們黨對工業化規律的認識,豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于實體經濟發展的理論。
堅定不移全面擴大開放,闡明了我國經濟發展的重要法寶。開放帶來進步,封閉導致落后。中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。要堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,建設更高水平開放型經濟新體制,推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。推動共建“一帶一路”高質量發展,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,推動構建人類命運共同體。這些重要思想,深化了我們黨對經濟全球化的認識,豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于世界經濟的理論。
統籌發展和安全,闡明了我國經濟發展的重要保障。安全是發展的前提,發展是安全的保障。當前,全球動蕩源和風險點顯著增多,我國結構性、體制性、周期性問題相互交織。必須統籌發展和安全,下好先手棋、打好主動仗,扛穩糧食安全重任,保障國家能源安全,確保產業鏈供應鏈穩定安全,重視解決水安全問題,維護國家金融安全,確保國家網絡和信息安全,確保生態環境安全,統籌疫情防控和經濟社會發展。這些重要思想,深化了我們黨對發展和安全關系的認識,為新形勢下我國實現更加安全的發展提供了根本遵循。
堅持正確工作策略和方法,闡明了做好經濟工作的方法論。在推動經濟工作中,必須注重策略方法,堅持正確的方法論。強調堅持穩中求進工作總基調,堅持系統觀念,堅持目標導向和問題導向相結合,堅持集中精力辦好自己的事,堅持以釘釘子精神抓落實。這些工作方法,深化了我們黨對經濟工作方法論的認識,為各級領導干部開展經濟工作提供了指引。
我國已經開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,這將是中華民族偉大復興歷史進程中前所未有的大跨越,擺在我們面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大。新征程上,我們要深入學習貫徹習近平經濟思想,在學懂弄通做實上下功夫,學習領會蘊含其中的堅定理想信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創新精神和科學思想方法,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者,把學習成效轉化為推動高質量發展的強大力量和生動實踐,不斷開創社會主義現代化建設的新局面。
(作者:王一鳴,系中國國際經濟交流中心副理事長)