左圖 3月13日上午，人大甘肅代表團舉行會議。會上，全國人大代表田成（中）就脫貧攻堅話題與同團全國人大代表熱議。
本報記者 李景錄攝
上圖 全國政協(xié)新聞出版界別在駐地舉行小組會議。全國政協(xié)委員馮丹藜（右二）在發(fā)言時認為扶貧應(yīng)先扶智。本報記者 高興貴攝
“現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)只有兩年時間，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵。”3月7日，習(xí)近平總書記參加甘肅代表團審議時強調(diào)，脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。脫貧攻堅如何保持目標(biāo)不變？如何整治問題不手軟？記者采訪了代表委員。
多點發(fā)力推進精準(zhǔn)扶貧
打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，我國是一個擁有近14億人口的大國，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗，因此，必須要保持脫貧攻堅的目標(biāo)不變，也需要每一位幫扶干部堅定自己的信念。
“咬定目標(biāo)加油干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)！”全國人大代表、江西省鷹潭市委書記郭安表示，脫貧攻堅已進入攻堅拔寨的沖刺期，決不允許“松口氣”“歇歇腳”，必須真抓實干、齊心協(xié)力，確保脫貧路上“一個都不能少”。
郭安代表說，鷹潭全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)新推廣數(shù)據(jù)比對法、增收激勵法、智慧扶貧等模式，脫貧攻堅數(shù)據(jù)質(zhì)量位居江西全省第一，產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)全覆蓋，“我們有決心也有信心，如期完成脫貧攻堅目標(biāo)”。
“河北的脫貧攻堅任務(wù)很重，有62個扶貧開發(fā)工作重點縣，其中45個是國定貧困縣。”全國人大代表、河北省副省長時清霜說，河北堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，下足繡花功夫，以非凡的決心、非常的舉措，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
全國人大代表、中國鐵路昆明局集團公司總經(jīng)理王耕捷充滿信心地說，“我們將一如既往地精準(zhǔn)實施鐵路建設(shè)扶貧、運輸扶貧、定點扶貧，不務(wù)虛功、干在實處、主動擔(dān)責(zé)，深入推進扶貧攻堅。以鐵路建設(shè)為主導(dǎo)，以運輸服務(wù)為保障，以對口扶貧為重點，多點發(fā)力推進精準(zhǔn)扶貧，有效發(fā)揮交通扶貧的‘火車頭’和‘先行官’作用”。
數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全國還有農(nóng)村貧困人口1660萬人，約400個貧困縣，近3萬個貧困村。今后兩年脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重。“這讓我們清醒地認識到今后脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性。”全國政協(xié)委員、民盟河北省委副主委楊玉成表示，脫貧攻堅越往后，越要進一步堅定信心和決心，繼續(xù)保持干勁和力度，立下愚公志，啃下硬骨頭。
確保脫貧經(jīng)得起歷史檢驗
當(dāng)前，脫貧攻堅工作中還存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象，以及“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問題，影響了脫貧攻堅有效推進。政府工作報告明確，越是到脫貧攻堅的關(guān)鍵階段，越要抓實抓細各項工作，確保脫貧有實效、可持續(xù)、經(jīng)得起歷史檢驗。
“當(dāng)前，我省還有50.9萬貧困人口，大多分布在經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、自然條件惡劣、發(fā)展水平低的深山區(qū)、湖區(qū)，因病、因殘致貧比例高，脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重。”全國人大代表、江西省委書記劉奇說，下一步，要著力解決絕對貧困的問題，確保不漏一村不落一人。切實抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改，把脫貧質(zhì)量擺在首位，準(zhǔn)確把握脫貧進度，既不脫離實際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色，做到脫真貧、真脫貧。
“以鐵的決心、鐵的措施、鐵的作風(fēng)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”郭安代表說，要盯牢問題整治不放松，真找問題、找真問題，真抓整治、抓真整治，確保整治工作事事落地、件件落實。“鷹潭持續(xù)對相關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展專項巡察，實現(xiàn)貧困村全覆蓋，并以問題為導(dǎo)向全面提高脫貧質(zhì)量。”
“小康路上一個不少”的目標(biāo)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全國人大代表、江西省貴溪市樟坪畬族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長雷燕琴說，作為一名少數(shù)民族地區(qū)的代表，脫貧攻堅一直是基層工作的重中之重。他們將運用在扶貧過程中探索出的數(shù)據(jù)比對法，對全鄉(xiāng)扶貧政策的落實情況進行排查，對發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改措施、整改時限、確保扶貧路上不落一人，預(yù)計今年畬族鄉(xiāng)剩余的20戶也將全部實現(xiàn)脫貧。
建立穩(wěn)定脫貧長效機制
目前，各省份還存在產(chǎn)業(yè)扶貧項目單一、同質(zhì)化等現(xiàn)象，貧困地區(qū)摘帽退出后仍將長期處于經(jīng)濟欠發(fā)達、發(fā)展相對落后的狀況，持續(xù)穩(wěn)定增收基礎(chǔ)仍很薄弱，自我發(fā)展能力不強。同時，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全做到保障有力還存在不足。這要求各級黨委和政府要堅決把責(zé)任扛在肩上，貧困縣摘帽后，也要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題。
“堅決把責(zé)任扛在肩上，著力抓重點、補短板、強弱項，做到精準(zhǔn)扶貧，不摻假、不容水分。”郭安代表說，要注重提高脫貧攻堅工作的精準(zhǔn)度和有效性，挖出“窮根”、找出“窮因”，注重“志智”雙扶，創(chuàng)新方式方法開出扎實有效的“治貧藥方”。
劉奇代表表示，鞏固脫貧成果，直接關(guān)系到脫貧攻堅戰(zhàn)能不能全面打贏、能不能得到全社會的認同。他們堅持把鞏固脫貧成果、防止返貧擺在重要位置，建立穩(wěn)定脫貧長效機制，切實提高脫貧質(zhì)量和實效。
打好脫貧攻堅戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧是根本出路。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，才能實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收，從而徹底拔掉“窮根”。“由于扎日鄉(xiāng)是邊境地區(qū)，又是純牧區(qū)，百姓開銷大。我們作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，也希望排除老百姓返貧隱患。”全國政協(xié)委員、西藏自治區(qū)山南市隆子縣扎日鄉(xiāng)鄉(xiāng)長貢覺曲珍說，他們突出了產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅中的帶動作用，實施了“高山茶園種植”項目和藏白酒加工廠新建項目，為14個建檔立卡貧困戶建立了長期穩(wěn)定的收入渠道，較好地解決了收入水平較低群眾的資金來源問題，更是推進了全鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全國政協(xié)委員、甘肅省臨夏回族自治州政協(xié)常委馬邦河說，他們積極鼓勵旅游景區(qū)、旅游企業(yè)吸收貧困戶家庭成員從事旅游服務(wù)工作，幫助推銷貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品；鼓勵旅游企業(yè)以合伙入資、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)入股等形式，吸收貧困戶參與開發(fā)旅游。通過沿山和順?biāo)畠蓷l旅游線路的打造，輻射帶動有條件的村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)旅游全域化發(fā)展，使旅游業(yè)成為縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和脫貧致富奔小康的富民產(chǎn)業(yè)。
