【摘要】降低碳排放量是時代與社會發展的客觀要求，也是實現可持續發展的根本手段。在新時代，必須要把低碳思維全面融入到經濟發展之中，實現經濟效益與生態效益的雙豐收。當前，要通過供給側改革破解低碳型經濟發展產業障礙，實現低碳思維與社會發展的無縫對接，構建低碳型經濟發展模式。

【關鍵詞】低碳思維  經濟發展  生態經濟    【中圖分類號】F124.5    【文獻標識碼】A

低碳思維是一種旨在通過技術、發展模式以及制度創新，降低生產與生活碳排放量的可持續發展思維，能夠實現與環境的友好相處。改革開放以來，我國經濟快速發展，但面臨的資源環境壓力越來越大，傳統的粗放式經濟發展模式難以為繼，且其對資源的利用效率不高，碳排放量居高不下，使得我國生態環境遭受到了較為嚴重的破壞，可持續發展也面臨著較大的威脅。近幾年，黨中央和政府在生態治理方面投入了大量的精力，力爭通過多種途徑徹底轉變傳統高能耗、高污染發展模式。

大力推進供給側改革，實現低碳化轉型目標

低碳思維的本質在于徹底轉變傳統的高能耗、高污染發展模式，實現節能減排的生態目標，具體來說，必須要加大新型生態技術應用，大力發展生態型經濟，淘汰傳統高能耗產業與企業，逐步實現產業結構轉型。由此可見，低碳思維就是供給側改革思維的現實反饋，能為供給側改革的全面深化指明正確的前進方向。以低碳思維為核心的供給側改革必須要同時從農業、工業以及企業微觀層面出發，構建新型低碳型產業化發展模式。

大力推進農業低碳化發展。盡管如今農業增加值在我國GDP中的占比已經降至10%以下，但我國農業產業分布范圍廣泛，對生態環境的影響較大，更關系到人民群眾的生活質量，做好農業低碳化發展已經成為全面落實低碳發展思維的首要任務。具體而言，一方面，要重點加強新型生物技術、農業生產技術應用，提升農業生產能源使用效率，降低農藥化肥使用量，實現人與自然的和諧友好相處。同時，還要大力推廣退耕還林、秸稈還田、沼氣工程等生態工程，在生產過程中實現對能源結構的調整。另一方面，農業產業結構失衡是導致農業碳排放量居高不下的重要原因，為此，必須要加強農業低碳宣傳工作，加快農業產業結構調整。

全面布局低碳型工業戰略。煤炭、鋼鐵等高能耗工業產業是碳排放的主要源頭，因此加強清潔能源、深加工等新型工業技術的應用，重塑工業產業價值鏈，多方位布局新型低碳工業是降低碳排放量的根本途徑。具體來說，需要加強低碳工業技術創新與研發力度，推動工業產業能源向太陽能、風能、潮汐能等無碳能源的過渡，有效控制工業碳排放量。近年來，我國在新能源方面投入了大量的人力物力，并取得了一定成效，在未來，我們依然要進一步提升新能源技術創新力度，徹底實現零碳排放。

從低碳思維在產業層面的落實情況來看，企業具有非常重要的意義，無論是新型能源技術的開發與創新，還是低碳政策的有效推進，都必須要堅持企業的主體地位。為此，在對企業實施低碳約束的同時，也需要通過適當的政策給予正向引導，激發企業低碳技術創新活力，實現低碳發展策略在實際生產中的有效落實。一方面，供給側改革應發揮金融杠桿作用，引導企業逐步實現低碳發展過渡。具體來說，可以通過低碳基金、綠色稅收優惠、生態技術研發補貼等方式，激發企業參與低碳發展創新的激情，實現低碳思維在企業層面的有效落實。另一方面，行政主管部門要建立企業碳排放清單，把碳排放量作為企業績效考核的重要指標，并在具體市場政策方面給予差異化對待，塑造企業的低碳思維，引導企業圍繞低碳開展生產。

引入低碳思維，不能閉門造車

以低碳思維引領新型城鎮化戰略。一是要著力構建環境友好、生態宜居的環境。要全面挖掘低碳思維的具體內涵，致力于改善人民群眾的生活質量，重塑生態價值體系，為社會公眾提供更適合居住的新型城市環境，主要包括舊城改造、建筑節能改造、交通基礎設施建設等方面。二是要大力推進“兩化”建設，實現生產、生活與生態的全面勝利。工業化與信息化是降低城鎮化發展能耗的重要措施，新型城鎮化建設必須要進一步加大現代科技應用，改善城市能源循環系統，提升能源利用效率，具體包含智慧城市、物聯網等技術的應用。三是要做好城市生態系統建設，維護城市碳循環穩定性。例如，提升城市綠地面積劃撥，集中整治城內河道、排水管道污染，提升城市自身碳匯能力。

以低碳思維助推創新戰略發展。我國傳統粗放型經濟發展模式在產業附加值、資源利用率等方面存在明顯劣勢，以簡單加工裝配為核心的經濟模式在國際產業鏈中的地位也不高。為此，創新驅動發展成為新時代我國經濟發展的主路線，低碳經濟要想獲得全面發展，就不能繞開創新這一重要話題。一是要把“低碳”戰略全面帶入到高新技術產業發展之中，以技術創新謀求更高的經濟效益與更低的碳排放，全面推廣低能耗、高效益的新型工業產業發展模式，徹底轉變傳統經濟發展思維，實現低碳與創新的協同發展。二是要以低碳為目標開展創新。低碳是目標，創新是方法，創新只有始終把降低碳排量放擺在首位才能獲得更高的經濟效益，才能加強可持續發展。當前，創新發展必須要從多維度把握低碳要求，堅持低碳思維引領作用。

以低碳思維推進生態文明建設。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容，提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態文明思想，為新時代大力推進生態文明建設，提供了根本遵循、指明了實踐路徑。牢牢把握低碳導向有利于生態文明建設的橫向延伸與縱向擴展，這就要求我們要做好生態文明解讀工作，強調低碳發展的重要性，從實際出發把握低碳發展對生態文明建設的作用，打造以低碳思維為核心的生態文明。同時，更要做好低碳文化培植工作。低碳文化是一種自主的價值選擇，是全面落實低碳發展的精神力量。在大力推進生態文明建設的同時更要著眼于低碳意識塑造，全面培植與生態文明協同一致的低碳文化。

實現低碳思維與社會發展的無縫對接

經濟發展是社會發展的一部分，構建低碳型經濟更要著眼于社會，把低碳思維融入到社會的方方面面，才能徹底掃除低碳經濟發展的障礙。培育低碳消費理念，擴大低碳經濟市場空間。低碳消費擴大了低碳經濟的需求端，能夠倒逼產業全面落實低碳型發展模式，引領產業綠色升級。這就要求我們：一是把低碳消費作為消費升級的重點領域。要反對奢侈性消費、過度消費，倡導科學綠色消費，引導社會公眾主動購買低排放型商品與服務。二是要構建低碳消費引導機制。社會公眾低碳消費習慣的養成必須要回歸到市場，注重市場經濟規律應用，調整居民消費結構。例如，可以為新能源汽車、節能家電等低碳型產品發放消費津貼，提升居民低碳消費可支配收入，激發低碳消費欲望。三是要發揮低碳消費對低碳型經濟的反向帶動作用，實現低碳消費與生產的協同發展。低碳消費升級為低碳型經濟發展提供了更充足的動力，政府部門必須要協調好低碳經濟供給與需求之間的關系，優化產業資源配置，實現研發、生產、消費的良性循環。

做好低碳思維社會宣傳工作，讓低碳思維走進社會的每一個角落。低碳型經濟轉型涉及多方面的內容，必然會打破既有利益格局，要加大低碳思維的宣傳力度，引導社會公眾正確認識低碳型經濟優勢，理性對待低碳轉型陣痛。采用行之有效的宣傳教育策略，提升社會公眾對低碳發展的認知。注重低碳教育工作，構建以學校為中心，以社區、企業為拓展的低碳教育模式，提升社會公眾低碳生活技能。大力開展低碳實踐活動，通過實踐活動將低碳思維內化于心。

（作者為河南工學院副教授）

【注：本文系河南省哲學社會科學規劃項目“河南省環境規制驅動綠色技術創新的路徑研究”（項目編號：2018BJJ019）的階段性成果】

【參考文獻】

①勞燕玲：《我國低碳經濟發展的機遇、挑戰及策略研究——基于國際氣候合作的背景》，《湖北社會科學》，2017年第8期。

責編/賈娜    美編/宋揚

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