【摘要】只有將基層黨組織鍛造得更堅強有力，才能發揮黨的向心力、戰斗力。我們黨要完成新時代歷史賦予的新使命，就必須從“三點發力”錘煉組織力，即突出重點發力，強化政治建設；注重精準發力，發揮基層黨組織的主體作用；全面從嚴發力，凈化黨的政治生態，從而構筑過硬黨建。

【關鍵詞】組織力  基層黨組織  “硬實力”    【中圖分類號】D261    【文獻標識碼】A

組織力是一種向心凝聚力，是精神力，更是戰斗力。立足新時代，我們要深刻理解提升組織力的重要性和緊迫性，積極探索基層組織力提升新路徑。只有讓基層黨組織牢牢抓住組織力，實現自我完善、自我革新，與黨員和人民群眾利益、需求合拍，建設成為堅強戰斗堡壘，才能永葆我們黨的生命力和戰斗力。

組織力是基層黨組織凝聚人心的“強磁場”

1921年，中國共產黨應運而生，成為“開天辟地的大事變”。經過多年來的努力，中國共產黨帶領人民在革命和建設實踐中創造了奇跡，正向著強起來的偉大目標揚帆起航。中國共產黨的強大力量來自高質量的黨組織，來自黨的各個組織的集中統一行動。目前，我們黨擁有450多萬個基層黨組織，基層組織力始終是決定我們黨戰斗力強弱的關鍵所在。只有基層黨組織堅強有力，才能貫徹執行黨的路線，讓先進思想真正發揮實效。“加強基層黨組織建設，要以提升組織力為重點”，黨的十九大為增強基層黨組織自身建設明確了方向。基層組織力是指基層黨組織為實現黨的路線、方針，按照黨的組織原則、組織體系，將廣大黨員與群眾組織起來，進一步引導、動員并形成一定的政治導向力、社會影響力。基層組織力體現了黨的自身力量以及對社會的領導力量，其強弱直接關系到黨的創造力、戰斗力。因此，要不斷提升基層組織力，為堅持黨的全面領導提供堅強組織保障。

組織力奏響新時代基層黨建的奮進強音

提升組織力，是實現新時代黨的奮斗目標的迫切要求。站在新的歷史階段，我們黨要肩負起新時代賦予的莊嚴使命，必須要有效整合組織資源、充分發揮組織優勢，為前行的使命道路提供動力源泉。而基層黨組織是否堅強有力，將影響我們黨的戰斗力、凝聚力，影響新時代我們黨能否順利完成歷史任務。黨的十九大報告描繪了民族復興藍圖，指出進入新時代“兩個階段”的重要戰略安排，同時我們黨面臨著新時代的考驗和挑戰，必須要以組織體系建設為重點，帶領人民抵御風險、戰勝敵對力量、克服艱難險阻，形成偉大斗爭所需的戰斗力量。黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨引領、動員群眾的磅礴力量，因此要重視黨的基層組織力的提升，發揮好凝聚群眾力量，發揮戰斗堡壘的作用，密切基層黨組織與群眾聯系。與此同時，基層組織力是推進“四個偉大”的動力源泉，要強化基層組織的政治功能，將基層黨組織都建設成貫徹黨的方針、傳播黨的主張的前沿陣地；以黨章為根本遵循，提升黨員自身的覺悟，自覺擔起歷史新使命，踐行偉大事業，攜手群眾一同實現中華民族的復興。

提升組織力，能夠筑牢新時代黨的領導根基。中國共產黨是領導我國各項事業的核心力量，始終代表廣大人民的根本利益。“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。”歷史和現實都充分證明，中國人民在中國共產黨的領導下找到了正確道路，從此我們國家走上了富強之路。而全面建設社會主義現代化強國，從根本上來講還是要依靠黨的領導團結各族人民凝聚起強大力量。黨要長期筑牢執政根基，保持黨的先進性，必須以基層組織力為重點：第一，基層組織力能夠貫徹黨的領導。黨的領導主要是基于戰略的制定，并通過宣傳、動員、組織、引領群眾自覺接受并積極投身參與來實現，而動員、組織廣大群眾則是要依靠各基層黨組織的力量。第二，基層組織力的提升，將改善黨的領導、加強黨的建設。進入新時代，改善黨的領導才能更好地處理市場與政府的關系。要改善黨的領導，必須充分了解當前政策方針的貫徹執行情況，并根據具體實際情況調整完善相關的戰略內容以及執行策略，而基層組織力是引領群眾執行黨的戰略方針的關鍵，并擁有發現問題、傳遞信息、反饋情況的優勢。要以提升基層黨組織力為重點，不斷鞏固黨在基層各項事業中的領導核心地位。

“三點發力”錘煉組織力，構筑過硬黨建

突出重點發力，強化政治建設。基層黨組織第一位的屬性是政治屬性，政治功能也是其基本功能。步入新時代，基層組織力的提升，是我們黨當前的重大政治任務，必須要全面深刻把握基層黨建的重要性，不斷提高基層黨組織的建設質量。而基層組織力的強不強，要看政治功能發揮得如何。因此要突出政治建設，以黨的主題教育為抓手，把準基層黨員的政治方向之“舵”，防范政治風險，實現基層黨組織與基層黨員的“四個意識”的雙提升，加強黨性鍛煉，努力做到“四個服從”，補足基層黨組織的精神之鈣，永葆新時代共產黨人政治本色。要加強基層黨組織的政治領導，宣傳黨的主張，貫徹執行黨的方針并轉化為群眾的行動指南，不斷地增強基層黨組織的政治定力、戰斗堡壘意識，站穩政治立場，增強黨的生機活力，確保基層陣地都飄揚著黨的鮮紅旗幟。

注重精準發力，發揮基層黨組織的主體作用。基層黨支部是黨執政大廈的“地基”，擔負著教育、管理、監督黨員的重任，而發揮基層黨組織的功能是提升基層組織力的重要路徑，這就需要我們打通“神經末梢”，引導黨員發揮先鋒模范作用。我們必須認識到，組織力不是簡單的物質刺激與行政命令，而是基于深刻把握新時代我國發展新的歷史方位，準確判斷客觀形勢，要求責任主體敏銳洞察群眾需求，推進黨支部貫徹落實主體責任。因此，提升基層組織力必須要發揮主體作用，創新工作方式，加強對黨員的監管，利用有效的形式與方法，讓群眾自愿圍繞在黨的周圍，以黨的十九大精神為指引為實現總目標凝心聚力。首先，多措并舉嚴格落實“三會一課”、民主生活會等基本制度，將所有黨員都納入基層黨組織的管理中。其次，基層黨組織要以人民為中心，向群眾學習，為群眾排憂解難，滿足群眾對美好生活向往；要向群眾宣傳黨的主張、路線、方針，尤其是要將新時代黨的意志、戰略思想，傳遞到人民群眾中。

全面從嚴治黨，凈化黨的政治生態。打好決勝全面建成小康社會攻堅戰，實現歷史新使命，核心在黨，關鍵在于發揮黨建工作隊伍這支重要力量，必須狠抓黨建自身建設，讓全面從嚴治黨落地生根。首先，構建落實基層黨建主體責任工作體系。明確基層黨組織的具體任務，建立責任清單，避免責任主體缺位、責任虛化情況，加強戰斗堡壘作用，切實增強管黨治黨的使命感和緊迫感。其次，要完善考核激勵機制。著力加強黨建工作督查力度，對黨建工作及時進行督查、找問題，用好“考核結果反饋”這一指揮棒，倒逼責任主體層層傳導壓力，負起應有責任。最后，健全黨內激勵關愛的制度機制。“為政之要，重在用人；事業發展，關鍵在人”，在加強黨建與隊伍建設的過程中，要重視培養選拔好骨干力量，提升黨員素質和能力，激發干部人才隊伍干事創業活力和激情，為黨建工作儲備人才；關懷黨員工作生活，完善容錯糾錯機制，激勵他們能干事、敢干事，為有創造力、積極性強的黨員干部撐腰鼓勁，使黨員擁有奉獻之心、責任之心、溫暖之心，于危難時刻能夠挺身而出，從而鍛造高素質的基層黨建隊伍，保障組織力，堡壘戰斗力的提升。

（作者為東北大學理學院講師）

【參考文獻】

①鮑忠敏：《強化基層黨組織政治功能 推動全面從嚴治黨向基層延伸》，《先鋒》，2017年第11期。

責編/張蕾    美編/史航

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