作者：米博華

黨風廉政建設與黨的基層組織建設的關系，有的黨員干部未必了然。他們常以為，黨風廉政建設主要是針對領導干部，而基層黨組織面對的是普通黨員，與“黨風廉政”關系不大。

中共中央近日印發的《中國共產黨支部工作條例（試行）》，使我們對這個問題認識有了進一步深化，全面從嚴治黨既要抓“關鍵少數”，也要通過支部建設向基層組織延伸。

一組數據給人啟示：黨的十八大以來，截至2018年10月31日，全國共查處違反中央八項規定精神問題254808起，處理黨員干部349552人，給予黨紀政務處分206428人。被處理的黨員干部中，省部級25人，地廳級3374人，縣處級28532人，鄉科級317621人。不難看出，違反中央八項規定精神而受到處理的基層黨員干部不是一個小數，糾正“四風”與基層黨組織、普通干部的關系可以說十分密切。

有人認為，基層單位黨員干部沒啥權，利用工作之便吃點、喝點、收點、撈點，頂多算“占個小便宜”；有人認為，生活小節不必大驚小怪，即使出點問題，也不至于“捅出大婁子”；有人認為，常在河邊走哪能不濕鞋，隨波逐流，法不責眾……這些看法，正是黨員意識淡漠、黨的紀律松弛、黨的組織渙散所產生的深層原因，也是一些地區和部門基層黨建存在的普遍問題。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭當然要高度重視領導干部這個“關鍵少數”。黨的十八大以來，“打虎”無禁區，一批位高權重的腐敗分子被嚴懲，充分展現了黨中央懲治腐敗的頑強意志和堅定決心，反腐敗斗爭奪取了壓倒性勝利。同時，人們也越來越清楚地看到，全面從嚴治黨任重道遠，還需要做大量艱苦細致的工作，其中一個極其重要的方面，就是推動全面從嚴治黨向基層延伸，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。

決不能再錯誤地認為黨風廉政建設與普通黨員沒關系。從披露的大量貪腐案件來看，不少黨員領導干部之所以走上違法犯罪的不歸路，多與他們入黨時思想不純、當干部后所在單位黨組織管理“寬松軟”有直接關系。冰凍三尺，非一日之寒。有的人入黨動機就是混地位、當大官、撈好處，一旦掌握了一定權力與資源，貪婪本性就會無法遏制地膨脹起來，把黨和人民賦予的權力變為謀取私利的工具。有的人雖然組織上入了黨，但長期對黨性“不感冒”，沒有共產黨員應該有的理想信念，更無黨性原則，所以，或“不忠誠、不老實”，或“不收斂、不收手”。“小”變“大”，說明“黨風廉政”應該也必須從普通黨員抓起，切不可認為與己無關。

也決不能再錯誤地認為反腐敗與黨的基層組織建設沒關系。有人認為，“打老虎”遠在天邊，與基層沒“半毛錢關系”。所以，一些基層黨組織從來不把反腐敗斗爭與本地區、本部門黨員干部思想實際聯系起來。事實是，盡管“老虎”離得很遠，但“蒼蠅”每天撲面。如吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等問題，特別是侵占扶貧款的問題往往就發生在基層，而且“蠅貪”數量不少。這些發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題影響惡劣，如不加以嚴肅整治，同樣會對黨的肌體造成嚴重損害。

有報道說，《中國共產黨支部工作條例（試行）》是我們黨的歷史上第一部關于黨支部工作的基礎主干法規。聯系到推動全面從嚴治黨向基層延伸這一重要任務，更顯示出其現實針對性和重要性。實踐表明，增強黨員意識，特別是紀律意識和規矩意識，必須從普通黨員抓起，不斷提高黨員的思想、政治、道德等素質，形成嚴格要求、強化約束的常態。

推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢，不僅對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨長期執政的組織基礎、增強基層黨組織的凝聚力戰斗力具有十分重要的意義，還可以在防微杜漸方面發揮重要作用。在社會主義市場經濟條件下，在復雜的社會環境下，保持先進性和純潔性，就必須使黨的基層組織領導有威信、制度有規范、工作有標準、監督有責任。“基礎不牢，地動山搖。”這個道理同樣適用于黨風廉政建設和反腐敗斗爭，抓早、抓小、抓細，從基層組織抓起，從普通黨員抓起，久久為功，必有新氣象。（米博華）