習近平同志在推進全面從嚴治黨過程中,根據黨的建設和干部隊伍現狀,提出了“干部家風建設”的問題,在多個場合做出一系列重要指示,提出了嚴格要求。習近平同志指出,每一位領導干部都要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時,嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。
這方面的要求,已被寫進了《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等重要黨規黨紀之中,成為全黨必須遵守的硬性規定和剛性準則。這在黨的建設和干部隊伍建設歷史上,具有開創性的意義,必將產生深遠的影響。
現在,需要采取具體有力的措施,落實習近平同志和黨中央的要求,推進領導干部家風建設取得實效。對此,本人認為應切實抓好以下幾個方面的工作:
首先,要切實提高對領導干部家風建設重要性的認識
我們這里所說的“領導干部”,主要是指具有公職身份的各級領導干部。實踐證明,領導干部的成長進步,或是腐敗墮落,都與他的家庭環境和家教家風有密切的關系。很多貪官污吏,不論是“老虎”還是“蒼蠅”,都是把家庭當作貪腐謀私的指揮所、交易所和庇護所,以至于出現許多家庭“窩案”、家族“串案”,一出事就是一家子,一抓就是幾口人。領導干部尤其是黨政高級干部,身居要職,手握重權,是社會的“關鍵少數”,其家風問題不僅關系個人的家庭興衰,而且會對民風、社會風氣和黨與國家的事業產生重要影響。因此,領導干部的家風問題,決不僅僅是領導干部的家庭私事,而是執政黨黨風和政府政風的重要體現,是黨風政風的一個“風向標”。人民群眾觀察我們黨和政府是否真的立黨為公、執政為民,判斷我們黨和政府是否已經開始腐敗變質,就是直接地看領導干部的家風怎么樣,看他們的家人都在想什么干什么。各級領導干部的家風好,愛國愛家,向上向善,關愛百姓,人民群眾就會相信黨和政府,就會跟著學、跟著走、跟著干,政通人和、國泰民安的大好局面就會呈現。反之,如果各級領導干部的家風不好,封妻蔭子,以權謀私,聯手貪腐,橫行霸道,人民群眾就會對黨和政府產生懷疑和動搖,就會心存芥蒂,避而遠之,任何偉大的事業和目標都不可能實現。對此,各級黨委政府一定要有清醒的認識,一定要把領導干部家風建設列入“全面從嚴治黨”的總體布局,作為一項重要的基礎性工作來抓。
第二,要堅持正確的家風建設指導方針
具體說,有三個方面:一是,要堅持“問題導向”的方針。重點關注和解決好當下領導干部家風方面存在的突出問題。尤其是要解決好一些領導干部及其家人信仰動搖、精神缺鈣、不愛國不愛民的問題,一些領導干部以權謀私、封妻蔭子、合伙貪腐、親屬干政的問題,一些領導干部背棄婚姻、包養情人、生活作風糜爛的問題。這幾個問題,都是目前廣大群眾對領導干部家風反映強烈的突出問題,不著力解決好這幾個問題,避重就輕,隔靴搔癢,就不會收到大的成效。二是,要堅持“標本兼治”的方針。既要繼續保持反腐敗“無禁區、全覆蓋、零容忍”的高壓態勢,使領導干部不敢忽視家風問題,又要引導領導干部充分認識家風建設的重要性,積極主動地抓好家風建設,帶頭傳承中華民族優良家風和共產黨人紅色家風。三是,要堅持“以上帶下”的方針。堅持上級做給下級看,上級帶著下級干,用高層領導干部的以身作則、率先垂范,去影響和帶動基層廣大領導干部。這是最有效、最管用的辦法。否則,即使問題找準了,規矩制定了,工作部署了,也不會抓出大的成效來。
第三,要落實領導干部家風建設的主體責任
毫無疑問,領導干部家風建設的主體責任,在領導干部本人。從組織上來講,不可能也不應該直接去抓每個領導干部的家庭,不會直接去管領導干部的配偶、孩子和親屬,而只能是誰的家庭誰負責,誰的老婆孩子誰去管。從領導干部家庭來講,不論該領導干部輩分高低,年齡大小,他都是家庭里的主心骨和領路人,對家庭和家族有著舉足輕重的影響力,因而必須重視自家的家風建設,這不僅是對家庭和家人負責,也是對自己負責。抓好家風建設,才能保護家庭,保護家人,保護自己,才能跳出“盛不過三”的周期律,實現家道的長盛不衰。所以,從今以后,每個領導干部不光要想著干事創業,“治國平天下”,還要想著“修身齊家”,建設文明幸福家庭。在牢固樹立“四個意識”的同時,還要樹立“齊家意識”,自覺擔負起家風建設的主體責任,實現從“要我抓”到“我要抓”的轉變。為此,要認真學習領會習近平同志的重要指示,帶頭踐行社會主義核心價值觀和中華家庭美德,切實教育好管理好自己的配偶、子女及其他關系密切的親屬。要經常向他們宣講“全面從嚴治黨”的要求和黨規黨紀的內容,搞好“傳幫帶”,引導親屬們積極參與到家風建設中來。要對照黨中央和習近平同志的要求,搞好家風自我檢查評估,肯定好的方面,找出存在的問題,制定加強改進的措施。要從家庭實際出發,制定必要的家庭公約和家規家訓,約法三章,共同遵守。要建立家庭議事和大事過問等制度,把控和防范家風突出問題發生。要將家風建設列入本人述職述廉內容,自覺接受黨組織的監督指導。家風方面出了嚴重問題,則應做出深刻檢查,并采取整改補救措施,有的則應引咎辭職。
第四,要加強對領導干部家風問題的組織監督
所謂組織監督,就是各級黨委政府和紀委監察委的監督,這是搞好領導干部家風建設不可或缺的重要方面。為此,應考慮實行“五列入”,即將領導干部家風建設情況列入中央和地方巡視工作內容,列入各級黨校、行政學院、干部學院教育培訓課程內容,列入各級領導班子年度考察和領導干部“述職述廉”、“個人大事報告”內容,列入各級黨委黨組“民主生活會”和黨支部“三會一課”內容,列入領導干部提拔任用前的組織考察內容。要開展領導干部家風建設專項督促檢查,總結經驗,發現問題,推動工作開展。要高度重視人民群眾和媒體對領導干部家風問題的監督舉報,凡有具體問題線索的,都應認真調查處理。對問題突出的,應及時采取談話提醒、責令整改、人事調整等措施,防止造成嚴重后果。對構成違法犯罪的,要移送司法機關依法懲處。要積極創造條件,適時開展領導干部家庭財產與配偶子女任職等重要內容公示工作,接受社會監督。
第五,要發揮第三方機構的服務作用
各級黨的理論宣傳部門和社會科學研究機構,應將領導干部家風建設作為重大課題,組織理論工作者、社科工作者和實際工作者深入研究探索,借鑒古今中外治家智慧和優秀家規家訓,為廣大領導干部修身齊家提供行動指南。各級新聞媒體,要注意發現家風建設先進典型,總結推廣他們的經驗和事跡,同時應選取反腐敗斗爭中查處的典型案件和典型人物,總結他們放松家風建設的深刻教訓,幫助廣大干部引以為戒。各級工會、共青團、婦聯等群團組織,要把家風建設作為各自開展群眾工作的重要內容,采取群眾喜聞樂見、生動有效的形式和方法,推動廣大職工、青年和婦女積極參與家風建設,爭做賢內助、好兒女。婚姻家庭領域的廣大社會公益組織和市場機構,要發揮自己的專業優勢,為領導干部開展家風建設提供經典解讀、科學普及、心理咨詢、法律援助、婚姻調解、家譜編修等服務工作,共同推動領導干部家風建設向前發展。
相信在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在全面從嚴治黨的強力推動下,我們領導干部的家風建設一定能呈現出新的氣象,取得長足的進步。
(作者系山東省家庭文化研究會專家委員會主席)