【摘要】海歸人才具有開放的國際視野、吃苦耐勞的品質、自由探索的個性、完備的知識結構和獨特的創新思維。海歸人才的引入具有“鯰魚效應”，能夠發揮科研創新的領軍作用，推動社會變革，促進多元文化的交流融合。當前，我國需要進一步深化“聚海歸人才而用之”的人才戰略。

【關鍵詞】海歸人才 鯰魚效應 人才戰略 【中圖分類號】C96 【文獻標識碼】A

海歸人才是我國人才隊伍中一支強大的生力軍，為推動我國經濟社會發展作出了重要貢獻。當前，應該認真研究海歸人才的特點，讓海歸人才發揮“鯰魚效應”的最大效益。

海歸人才的特點：開放的國際視野、吃苦耐勞的品質、自由探索的個性、完備的知識結構和獨特的創新思維

開放的國際視野。海歸人才主要是從世界科技、教育、經濟比較發達的國家回來的留學人員。這些留學生通過國外多年學習，了解國外的政治、經濟、文化、風情習俗、價值觀念、社會心理、民族性格、思維方式等，擁有開闊的國際視野。海歸人才的國際視野有利于跨文化的溝通交流，有利于從宏觀上把握創業所需要的國際環境、國際規則等，選擇國際合作伙伴，了解競爭對手，關注國際市場需求，體現創業的國際性。他們能夠帶著特有的國際視野參與回國后的就業或創業，促進我國與外國多方面的交流合作，把國外多種先進元素融入我國經濟社會的發展。

吃苦耐勞的品質。海歸人才在留學期間大多一邊勤工助學，一邊學習專業知識，節衣縮食，刻苦學習，培養了吃苦耐勞的品質。正如孟子所言：“故天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能。”留學生吃苦耐勞的品質是堅持完成學業的重要內因，也是回國后能夠干一番事業的重要內在因素。從人才學和成功學的角度來看，情商非常重要，占到人生成功因素的80%以上。吃苦耐勞是一種非常重要的品質，屬于情商范疇。情商的前三個要素依次是自我認知、自我調控和自我激勵，是海歸人才走向成功的重要情商因素。

自由探索的個性。海歸人才所留學的國家大多具有自由的學術氛圍，其人才培養模式一般是寬進嚴出，學校平時沒有對留學生太多嚴格瑣屑的管理，這在客觀上有利于培養留學生自由探索的個性。自由探索是創新的重要主觀因素。海歸人才通過海外多年人文精神的熏陶濡染，逐漸養成自由探索的個性，具有創新型人才的特征，體現創新或創業的自主性、獨立性和創造性。

完備的知識結構。留學生赴發達國家留學，主要選擇具有比較優勢的學科和專業，通過多年系統的專業學習，逐漸擁有了完備的知識結構。留學生要獲得博士學位并不容易，大多需要5—8年。那些拼搏多年才獲得博士學位的留學生，擁有所學專業的相關知識，在一定程度上已經搶占該研究領域的某個制高點，甚至成為某個領域的年輕專家。海歸人才完備的知識結構非常有利于回國后就業或創業，有利于與國內的本土人才形成知識結構的互補，有利于選擇就業或創業的突破口和新的生長點。

獨特的創新思維。海歸人才通過多年的海外留學，通過中外跨文化交叉滲透融合，逐漸培養了視域融合與思域融通的能力，非常有利于激發創新思維。海歸人才的創新思維與創新人格是相輔相成的。海歸人才大多具有自主性、批判性等特征，比較富有主見，較少從眾行為；有強烈的好奇心，喜歡探索；不安于現狀，有很強的自信心；有決心、恒心，具有百折不撓的堅韌性；喜歡雷厲風行，具有較高的工作效率。海歸人才這種獨特的創新思維對于科技創新具有積極的推動作用，一批海歸人才已經在我國自然科學某些領域獨樹一幟，開拓出一片新天地，即使對于人文社會科學創新，海歸人才也能夠獨具慧眼，有所創新。

海歸人才的“鯰魚效應”：海歸人才是科研創新的領軍者，是推動社會變革的生力軍

從人才開發的角度來看，“鯰魚效應”是企業管理者激發員工活力的有效措施，具體是指組織管理部門通過引進優秀人才以激活原有員工的活力，產生一石激起千層浪的激蕩效果。海歸人才回國以后，往往能夠產生非常積極的“鯰魚效應”。

海歸人才發揮科研創新的領軍作用。海歸人才是當前中國創業浪潮的核心主體之一，他們回國就業創業主要集中在IT/通訊/電子/互聯網和金融業等領域，尤其喜歡選擇戰略性新興產業。海歸人才的創業實踐對中國經濟發展具有深遠的影響。海歸人才對創業貢獻度表現在以下幾點：第一，海歸創業的知識外溢效應對于本土高科技企業創新具有顯著的促進作用；第二，海歸創業企業比本土創業企業更具有創新性；第三，海歸創業企業績效高于本土創業企業；第四，出口導向以及跨國創業導向對海歸創業企業績效都有顯著的正向影響。根據有關學者對我國十個“千人計劃”海歸人才的研究，海歸人才對我國戰略性新興產業發展以及自主創新能力建設進程具有十分重要的影響。據報道，僅北京中關村2014年就吸引國際人才2.93萬人，其中，港澳臺和外籍人才數量7754人，留學歸國人數達到2.15萬人，同比增長了8.9%。很顯然，海歸人才在戰略性新興產業領域具有開闊的國際視野，為我國新興產業發展作出了重要貢獻。在“千人計劃”中，1980 年出生的胡昱從美國獲得博士學位回國后，入選國家第三批“青年千人計劃”，成為我國物聯網產業領軍人才。據有關學者分析：在美國的7大頂級癌癥研究中心中，42%的研究人員出生于外國。在美國科學與工程領域擁有博士學位的就業者中，外國人比例從1993年的23%增至2010年的42%。外國移民創建了美國國內占總量1/4的高科技公司，美國市值前50名的上市公司中，有近一半是移民創建或共同創建的。從歷史的觀點來看，撇開國家之間意識形態的差異，就人才的國際化戰略而言，美國和其他先進國家的做法有值得我們學習的地方。

海歸人才是推動社會變革的生力軍。在自然科學方面，海歸人才具有較強的科研創新能力；在人文社會科學方面，海歸人才也能夠及時融入我國人文社會科學的創新大潮，成為推動我國社會改革的重要智庫人才。習近平總書記2013年在歐美同學會成立100周年慶祝大會上高度評價了海歸人才的重要貢獻。他高度評價孫中山和陳獨秀、李大釗、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、李四光、嚴濟慈、華羅庚、周培源、錢三強、錢學森、鄧稼先等一批具有留學經歷的先進知識分子對中國革命和科學事業的歷史性貢獻，指出“廣大留學人員積極投身改革開放和社會主義現代化建設，積極推動我國同其他國家各領域交流合作，為推動我國經濟社會發展作出了重要貢獻。實踐證明，廣大留學人員不愧為黨和人民的寶貴財富，不愧為實現中華民族偉大復興的有生力量。”海歸人才中還有一大批廣泛學習國外的經濟學、管理學、法學等社會科學，他們回國后能夠運用世界眼光，為我國的社會改革建言獻策，成為推動我國社會改革的重要“思想庫”。

海歸人才促進多元文化的交流融合。在建構人類命運共同體的前提下，海歸人才回國客觀上有利于促進多元文化的交流融合，推進世界各國和平共處、互惠互利與共生共榮。海歸人才能夠在很多領域架起國際交流合作的橋梁，在文化創意產業、藝術創造、高新技術、人工智能、互聯網、文化傳播等諸多領域促進我國與外國的交流合作，產生積極的知識溢出效應、技術溢出效應和經濟溢出效應，全面激活我國企業的轉型升級，促進我國新舊動能轉換和產業結構的調整。

聚天下英才而用之，當務之急是聚海歸人才而用之，吸引我國優秀的留學生回國就業或創業

隨著我國社會發展的進步，近些年留學生回歸越來越多，標志我國人才戰略已經取得顯著成效。根據國家統計局2017年的統計結果，我國2010年出國留學人員28.47萬人，學成回國人員13.48萬人；2016年出國留學人員 54.45萬人，學成回國人員43.25萬人。統計顯示，2010年回國人數還不到該年度出國人數的一半，2016年回國的人數幾乎占出國的80%。隨著海歸人才數量的增加，我們應該進一步發揮海歸人才內引外聯、牽線搭橋的跨文化交流作用，引導和鼓勵海歸人才抓住專業優勢與社會發展的融合點，更好地發揮海歸人才的作用。留學人員是一種非常重要的人才資源，我們應該加大引進力度，讓更多留學人員回國祖國，進一步發揮他們在我國經濟社會發展中的創新引領作用。

高度認識海歸人才對于我國發展創新的重要性。在人才國際化戰略方面，我國古代思想家即孔子提出“近者悅，遠者來”，孟子提出“得天下英才而教育之”，黨的十八大發出“廣開進賢之路，廣納天下英才”的號召。2016年5月，習近平總書記為我國人才制度建設作出重要指示，要求加快構建具有全球競爭力的人才制度體系，聚天下英才而用之。在十九大報告中，習近平總書記強調要聚天下英才而用之，加快建設人才強國。從社會發展史的角度來看，社會發展進步取決于三個維度：一是社會發展合規律性的內在訴求；二是社會發展進步合目的性的現實需要；三是與外來文化的融合。實踐證明，海歸人才的本質特點既蘊含了中國傳統文化社會發展合規律性的內在訴求，也體現我國社會發展進步合目的性的現實需要，還蘊含著對外來文化的融合。因此，海歸人才的三維性客觀上彰顯他們是我國經濟社會發展的重要力量，我們應該把發揮海歸人才的“鯰魚效應”上升到國家人才戰略的高度。

增強對留學生的吸引力。要增強對留學生的吸引力，最重要的就是內強筋骨、外塑形象。內強筋骨，是指全面提升國民整體素質，加快干部體制改革，建設廉潔、透明、高效的政府，依法治國，把國內的事情辦好，創建政治文明、社會文明、環境文明，保障飲食安全，減少環境污染，讓每個人生活在藍天白云、青山綠水的美麗環境。外塑形象，是指通過對外全方位的交流合作，講好中國故事，做好文化傳播，通過文明出國學習和旅游等多種方式，樹立良好的國際形象。只有內強筋骨、外塑形象，才能對留學生產生強大的吸引力。

關注留學與回國的全過程。吸引海歸人才是一個系統工程，政府應該關注留學生留學與回國的全進程。第一，教育部國際司應該加強對留學生出國前的全方位培訓，激發留學生為實現民族復興而留學的志向，強化愛國理想；激發留學生的榮譽意識、學習意識、交流意識，學會自我保護、心理健康、安保實操等內容。第二，發揮涉外機構與中國留學人員聯誼會的聯誼作用，加強留學生溝通聯誼活動，關心留學生在國外的學習和生活狀況，及時向留學生介紹國內發展情況以及對海歸人才的需求，搭建人才交流平臺，做好留學生與國內人才市場以及用人單位的對接工作。 第三，從系統工程整體性角度出發，全方位關心海歸人才。為避免海歸人才回國后出現“水土不服”情況，政府應該對海歸人才進行國情培訓；配備合適的團隊，優化人文環境因素等；完善和優化海歸人才的發展環境，統籌考慮海歸人才的住房、子女上學、醫療保健、文體休閑活動等需求。

完善海歸人才的各項政策。為更好地引進海歸人才，要建立健全海外高層次人才引進工作體制機制，繼續完善海歸人才的各項政策。發揮國家移民管理局的作用，簡化歸國相關程序；對待加入外籍的留學生，可以開放長期簽證；設置海歸人才創業園區或創新特區，面向海歸人才設置各類創新或創業等研究項目；為了全方位發揮留學生的作用，用人單位可以柔性引進，異地用才或異國用才。為了優化人才團隊的知識結構和能力結構，在引進自然科學類海歸人才的同時，還要加強對人文社會科學海歸人才的引進。這類人才對于我們的社會治理、經濟管理、上層建筑諸多領域，都有重要的促進作用。完善對海歸人才的評價和考核機制，要克服短期行為，不能操之過急；對海歸人才的期望和評價要恰當，要促進海歸人才的可持續發展。

海歸人才回國后既要融入本土文化，又要提升本土文化，走融合發展與創新發展的道路，創出一種新的文化形態。讓海歸人才“近者悅，遠者來”“回得來、留得住、干得好”，充分發揮海歸人才的“鯰魚效應”，這是實施 “聚天下英才而用之”人才戰略的重要舉措。

（作者為中國海洋大學文學與新聞傳播學院教授、博導）

【參考文獻】

①彭偉、符正平：《基于扎根理論的海歸創業行為過程研究——來自國家“千人計劃”創業人才的考察》，《科學學研究》，2015年第12期。

責編/姜成 美編/王夢雅

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