新華社北京6月14日電 題:金融開放,向世界開啟金色之門
辛識平
14日,第十屆陸家嘴論壇在上海開幕。誕生于國際金融危機爆發的2008年,走過十年風雨歷程,站在改革開放40周年的歷史節點上,陸家嘴論壇釋放出更加清晰的信號:中國新一輪更高水平、更深層次的金融開放,將為高質量發展和全球可持續增長打開新空間。
28年前,上海陸家嘴金融城所在地,還是一片農田。現在,這里高樓林立、氣象萬千,被譽為“東方曼哈頓”。開放帶來繁榮,封閉必然落后。吃改革飯、走開放路、打創新牌,這是一座城市崛起的軌跡,也是一個國家發展的歷程。今天,我國已成長為世界第二大經濟體,金融要素市場不斷完善,銀行業金融機構總資產居全球第一,股票市場總市值居全球第二,債券市場總市值居全球第三。中國分享了經濟全球化的紅利,也敞開胸襟、擁抱世界,讓開放的成果惠及全球,開啟中國與世界合作共贏的金色之門。
“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大!”在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,習近平主席在主旨演講中提出包括金融業開放在內的一系列對外開放重大舉措。在全球貿易保護主義抬頭、逆全球化思潮暗流涌動的時候,中國主動開放的胸襟和務實給力的舉措,讓世界感受到中國的大國自信與擔當。
“宜早不宜遲,宜快不宜慢”。短短兩個多月以來,一系列金融開放舉措密集落地:取消中資銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制,允許外國銀行在我國境內同時設立分行和子行,放開外資保險經紀公司經營范圍,與中資機構一致,取消QFII資金匯出20%的比例要求……這些舉措實實在在、“紅利”豐厚,被外資機構視為“歷史性機遇”。
擴大金融開放,暢通金融血脈,有利于建立更具競爭力的市場體系,推動高質量發展。40年來,中國逐漸走向世界,學習先進經驗,結合自身實際,不斷推進金融領域的探索與創新。從投貸聯動的科技銀行,到融通內外的自由貿易賬戶,再到境內外投資者同臺交易、人民幣定價的原油期貨,正是因為堅持走改革開放之路,金融業才能為經濟社會發展不斷“泵”涌新鮮血液,為創新創業注入強勁活力。
擴大金融開放,將給全球帶來更多發展機遇。秉持開放融通、共商共建共享的理念,金融合作為共同發展提供不竭動力。近年來,兼顧“引進來”和“走出去”,中國在“一帶一路”倡議下與各國互利互惠。由金磚國家發起成立的新開發銀行,創新融資模式,幫助成員國促進可持續發展;螞蟻金服在印度、泰國、馬來西亞等地與合作伙伴分享先進技術,讓當地消費者用上了便捷的移動支付;來自英、法、德、日等多個國家與地區的金融機構紛紛表達了在我國新設機構或增持股權的意向……銀保監會數據顯示,2017年底,我國已有外資銀行法人機構39家,外資銀行在我國境內營業性機構總數達到1013家,較2002年增長近5倍;總資產從2002年年末的3000多億元增加到2017年年末的3.24萬億元,年均增長超過15%。
當然,擴大金融開放,絕不意味著一放了之。越是對外開放,越要加強監管,打好防范化解金融風險攻堅戰,補齊管理短板,使金融監管能力與開放程度相匹配。堅持底線思維,確保改革創新在風險可控的前提下進行,才能讓金融之船行穩致遠。