習近平總書記強調，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。代表委員們認為，著力發(fā)展實體經(jīng)濟、強化實體經(jīng)濟吸引力和競爭力，是黨中央立足全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略抉擇，對于適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、加快新舊動能接續(xù)轉換，決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，具有十分重大的意義。

激發(fā)實體經(jīng)濟創(chuàng)新活力

創(chuàng)新是國家振興之源、強盛之基，是強化實體經(jīng)濟吸引力、競爭力的關鍵所在。加快建設創(chuàng)新型國家，需要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

“進一步激發(fā)實體經(jīng)濟創(chuàng)新活力，要加快頂層設計后的政策落地，為實體經(jīng)濟營造‘看得見摸得著’的創(chuàng)新環(huán)境。”全國人大代表、江蘇宿遷廣博控股集團有限公司董事長王利平等7名代表提出建議，要圍繞產業(yè)發(fā)展的重大需求集中突破，加快形成以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調作用，推進科技體制改革、知識產權保護等引導政策，提升我國產業(yè)經(jīng)濟的競爭力。

創(chuàng)新對提升實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)的競爭力至關重要。“創(chuàng)新能力已經(jīng)成為決定一個國家、區(qū)域競爭力的關鍵。當前我國科技資源投入過于集中在東部發(fā)達地區(qū)，建議國家加大在中西部地區(qū)布局的力度，特別是在有條件的中部地區(qū)建設綜合性國家科學中心。這是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加強創(chuàng)新能力建設的重要舉措。”全國人大代表、華中科技大學校長丁烈云說。

近年來，我國創(chuàng)新驅動發(fā)展成果豐碩，其中一個成果就是平臺經(jīng)濟的發(fā)展。丁烈云代表說，我國在物聯(lián)網(wǎng)平臺與移動支付平臺等技術領域已達到世界先進水平，甚至是領先水平。接下來要繼續(xù)建設專業(yè)化的制造、建造創(chuàng)新服務平臺，通過服務建造、服務制造來形成一些新的業(yè)態(tài)。

增強金融服務實體經(jīng)濟能力

金融和實體經(jīng)濟是共生共榮的關系，服務實體經(jīng)濟是金融立業(yè)之本，也是防范金融風險的根本舉措。代表委員們普遍認為，應落實金融支持實體經(jīng)濟相關政策，增強金融服務實體經(jīng)濟能力，積極發(fā)展多層次資本市場，豐富直接融資工具，實施更加精準的產業(yè)政策，促進產業(yè)政策與財稅支持、金融服務良性互動。

目前，資產負債率偏高、融資難融資貴仍是實體經(jīng)濟的痛點。全國人大代表、三環(huán)集團有限公司黨委書記舒健認為，供給側結構性改革要針對企業(yè)深層次的矛盾和問題全方位改革，金融機構、有關部門要支持傳統(tǒng)制造企業(yè)轉型升級，解決企業(yè)短貸長投、融資難融資貴等難題，增強企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭能力。

富有國際競爭力的涉外金融稅收體制能便利和活躍涉外金融活動，有助于經(jīng)濟主體以較低的成本使用國際金融資源。全國政協(xié)委員、中國人民銀行上?？偛扛敝魅渭嫔虾７中行虚L、國家外匯管理局上海分局局長金鵬輝等建議，在符合我國稅制改革方向和國際慣例，以及不導致稅基侵蝕和利潤轉移的前提下，可考慮在上海自貿試驗區(qū)或者在探索自由貿易港建設過程中，先行試點與國際金融中心建設相關的涉外金融稅收改革。

優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

良好環(huán)境是發(fā)展實體經(jīng)濟的重要前提和有效保障，要按照供給側結構性改革的要求，降低企業(yè)成本、改善營商環(huán)境，進一步推動政策、資金、技術、人才等要素匯聚到發(fā)展實體經(jīng)濟的大潮中。

全國人大代表、無錫產業(yè)發(fā)展集團威孚高科技股份有限公司制造質量部制造運行監(jiān)管趙偉認為，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境存在的問題，當前主要表現(xiàn)在制造成本上升。“要切實推進稅收制度改革，建議盡快落實2018年繼續(xù)減稅降費1.1萬億元的相關政策，尤其注重與實體經(jīng)濟相關的稅種；盡快落實報告中提出的降低企業(yè)五險一金的相關政策，使企業(yè)輕裝上陣。”趙偉代表說。

“假冒偽劣產品對企業(yè)沖擊很大，造假販假的違法成本很低。”全國政協(xié)委員、權健集團董事長束昱輝認為，政府工作報告提出強化知識產權保護，是對發(fā)展實體經(jīng)濟的有力支持。

“激發(fā)企業(yè)內生動力，更好發(fā)展實體經(jīng)濟，還得讓企業(yè)家對發(fā)展環(huán)境放心。”全國政協(xié)委員、南京大學經(jīng)濟系主任楊德才建議，繼續(xù)加大減免中小企業(yè)稅負的力度，讓實體經(jīng)濟真正能輕裝上陣。同時，營造良好的營商氛圍，培育新時代企業(yè)家精神。（記者 曾金華 顧陽 陳果靜）