王輝耀 全球化智庫(CCG)理事長
今年兩會恰逢改革開放40周年之際,政府工作報告對過去五年的政府工作做了回顧和總結,有著極其重要的意義。在過去五年,我國的經濟實力躍上新臺階、經濟結構出現重大變革、創新驅動發展成果豐碩、改革開放邁出重大步伐、人民生活持續改善、生態環境狀況逐步好轉,取得了全方位、開創性成就,發生了深層次、根本性變革。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。
今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,今年的經濟社會發展任務十分繁重,要深入推進供給側結構性改革、加快建設創新型國家、深化基礎性關鍵領域改革、堅決打好三大攻堅戰、大力實施鄉村振興戰略、扎實推進區域協調發展戰略、積極擴大消費和促進有效投資、推動形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平,任務仍然很艱巨。
李克強總理在政府工作報告中指出,要加大改革開放力度。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是實現“兩個一百年”奮斗目標的關鍵一招。在新的歷史起點上,思想要再解放,改革要再深化,開放要再擴大。充分發揮人民首創精神,鼓勵各地從實際出發,敢闖敢試,敢于碰硬,把改革開放不斷向前推進。
改革的深化需要自上而下的統籌安排,同時也要自下而上的實踐總結。我們處在一個新時代當中,過去發展積累的一些矛盾需要我們解放思想來一次大刀闊斧改革,同時,地方和基層也要努力探索實踐改革之路。以基層的成功實踐為基礎進而將經驗推廣到全國各地,在這一方面,浙江省“最多跑一次”改革成為政府轉變職能服務民眾的典型代表。只有將這些基層的創新和實踐總結起來才能更好、更有效地貫徹我們深化改革的目標。
推動形成全面開放新格局,就要繼續加深中國參與國際事務、參與全球化的程度。多年來,全球化一直是全球化智庫(CCG)的重要研究領域。為此,全球化智庫將繼續開展各項學術研究活動,加深中國參與全球化的程度,讓世界更加了解中國。
中國要更積極主動推動全球化,參與制定新的全球化規則,為創造一個更加公平公正的全球化體系而努力。具體來看:
吸引海外更多的優秀企業進入中國市場,更多的中國優秀企業進入海外。中國市場更多地變成全球市場,在非事關國計民生的核心敏感領域,要擴大外資開放力度,做到內外一致,這樣才能換來中國在國際市場的同等對待。繼續積極營造有利于外資企業進入的營商環境,讓一些我們希望引進的高精尖企業能夠落戶中國。
中國參與全球化進程的一個主體就是中國企業。經過改革開放40年的發展,中國企業已經足夠壯大,需要進入國際市場去開拓和鍛煉。這是企業發展的必然,也是中國企業發展壯大的必須。中國提出的“一帶一路”倡議就是一個很好的讓中國企業走出去的契機。
從政府層面講,開放再擴大意味著要更多地參與并推動全球化議程設置,積極發揮與中國經濟地位相匹配的國際事務參與和推動能力,用中國的參與來推動地區間的相互交流和貿易提升。
在雙邊協議上也要加快推進速度,以更為包容開放的心態與廣大發達和發展中國家簽訂雙邊協議。這樣有利于中國市場與全球市場更緊密交流,中國企業與外國企業更充分競爭與合作。
此外,政府工作報告提出,要建好新型智庫,而作為中國領先的社會智庫,全球化智庫(CCG)將繼續發揮建言獻策的作用,利用其社會智庫的身份,更好地成為連接政府與民眾、國內與國際的橋梁。