【摘要】黨管企業家，是培養大批高素質企業家、建立新時代社會主義市場經濟的需要，也是實現我國實體經濟騰飛的必要條件。只有培養出大批優秀的企業家，才有可能造就出大批具有國際競爭力的優秀企業，使中國企業更好地走向世界。

【關鍵詞】企業家  企業家精神  黨管人才    【中圖分類號】C962    【文獻標識碼】A

2017年9月，《中共中央國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》公布，明確了黨管企業家、激發和保護企業家精神的總體要求和主要任務，表明黨和政府不僅要保障好企業家的權益、服務好企業家的需求，還要管好企業家、培養好企業家。黨的十九大報告中再一次明確了黨管企業家的重要性。可以說，企業家干事創業的明媚春天已經到來。

企業家是實現中華民族偉大復興的重要力量

當前，中國正處在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，要實現這個宏偉目標，需要建設成千上萬有實力的企業。縱觀世界經濟發展史，特別是工業革命以來，企業在人類文明進步中發揮著至關重要的作用。企業家作為企業人格化的化身，作為引領企業發展的靈魂人物，對人類社會發展起到重要作用，是實現中華民族偉大復興的中流砥柱。

首先，企業家在中國實體經濟發展中發揮著主體作用。企業作為市場經濟的主體，是通過企業家的作用體現出來的。沒有完善的企業家制度，就不可能有完善的企業制度。建立現代企業制度的核心是規范政府與企業、企業家的關系。只有企業家成為真正的市場主體，政府對市場實施法律調控的微觀基礎才能建立起來。

其次，企業家是企業生產力發展的主體。經濟發展史表明，土地、勞動、資本和企業家四大要素中，前三個要素都要企業家來組織，企業家是最稀缺的要素，是企業中起決定作用的核心因素。企業的一切變革首先從企業家的變革開始。企業家的管理是推動企業發展、經濟增長的最主要因素之一；企業家的戰略決策行為決定企業成長與發展的方向；企業實施供給側結構性改革，企業家是關鍵。可以說，企業家是整個企業的核心，企業家良好的素質修養，對一個企業的發展和成敗得失至關重要。

再次，企業家是創新的主體，是推動經濟社會發展的中堅力量。著名管理大師彼得·德魯克認為，企業家精神中最主要的是創新。著名經濟學家薩伊說過，企業家的作用是將經濟資源從生產力產出較低的領域轉移到較高的領域。企業家不僅在企業微觀領域，通過科學與藝術兼備的經營管理，帶領企業攀登一個個高峰，而且以他們在經濟領域的前瞻性和進取精神，對技術、產品以及管理不斷創新，提高經濟增長效率，解決經濟社會發展中的難題，推動社會經濟發展。處于經濟轉型升級階段的中國，更需要企業家發揮其創新精神，優化資源配置，推動產品技術、商業模式的不斷變革，創造新的需求與供給，提高全球競爭力，實現經濟可持續發展，在社會主義市場經濟中發揮無可替代的關鍵作用。

最后，企業家是社會責任的承擔主體。實現中華民族偉大復興，需要每一個公民承擔起應盡的責任，企業家承擔的社會責任尤其重大。一方面要為公眾提供產品和服務，為政府提供稅收，為社會提供公益，為環境提供保護；另一方面還要為股東提供利潤。正是因為肩負責任的重大，所以企業家以特別能吃苦、吃常人不能吃的苦、受常人受不了的罪、永不滿足、不斷創新、追求卓越的企業家精神，在市場競爭中經風雨、見世面、長本領，以強烈的社會責任感、深厚的家國情懷，鐵肩擔道義，為中華民族偉大復興貢獻力量。

黨管企業家更有利于企業家成長

企業家作為經營管理人才納入到整個國家人才資源培養的統籌范圍，是黨管人才的重要組成部分。《中共中央國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》確立黨管企業家的原則，更有利于營造法治、透明、公平的體制政策環境和社會輿論環境，保護企業家精神和企業家的合法權益，支持企業家專心創新創業和投資，穩定企業家信心，激發企業家干事創業的積極性，既廓清了近些年來社會上對于企業家身份的錯誤認識，同時也是對企業家在改革開放中所作貢獻的肯定，體現了黨和政府對企業家成長的關心和愛護。

首先，黨管企業家更有利于為企業家正名。長期以來，在很多人的心目中，企業家就是“為富不仁”的代名詞，特別是針對個別企業家坑蒙拐騙、制假售假、污染環境、行賄腐化、偷稅漏稅、轉移財產等不法行為，以偏概全，使得企業家群體得不到應有的尊重，導致很多企業家心灰意懶、灰頭土臉。現在中央以正式文件的方式，確定企業家作為黨管人才，為企業家正名，號召全社會尊重企業家、愛護企業家，給廣大企業家帶來了春天。企業家揚眉吐氣，企業家精神受到尊重，企業家合法權益得到有效保護，企業家也不再為社會上那些所謂“原罪”的風言風語擔驚受怕，可以一心一意放開手腳，把精力放在干事創業上，充分施展自己的聰明才智，為中華民族偉大復興貢獻自己的力量。

其次，黨管企業家為企業家營造了法治、透明、公平的體制政策環境和社會輿論環境。一個法治、透明、公平的營商環境對企業家干事創業十分重要。黨和政府不分什么體制、行業，對所有的企業家都一視同仁地進行管理，對國有企業管理人才和民營企業管理人才一樣平等對待，對企業管理人才和其他人才一樣平等對待，對國有企業和私營企業的權益同等保障，在平等的基礎上實施精準支持政策和幫扶政策，在稅收、貸款、財政以及行業準入等各個方面，大家享有同等的權利，不再因為國有或者民營等原因受到歧視。

再次，黨管企業家有利于打造“親”“清”新型政商關系。長期以來，政商關系、官商關系受到扭曲，企業家在一種不健康的環境中干事創業，心情不愉快，干事不順暢。黨管企業家，肯定企業家們所作貢獻，同時正視所存在的不足，明確提出構建“親”“清”新型政商關系，一方面為企業家服好務，從政治上愛護企業家，從生活上關心企業家，從感情上親近企業家；另一方面深度挖掘優秀企業家精神特質和典型案例，弘揚企業家精神，發揮企業家示范作用，造就優秀企業家隊伍，培養出一支愛黨、愛國、勤儉、專業的企業家隊伍，這不僅是國家之幸，也是民族之幸。

最后，黨管企業家有利于發掘經濟發展的動力源泉。在全球經濟不景氣的今天，中國需要進一步激發市場蘊藏的活力，培育和保護企業家精神，發掘蘊藏在企業家中的經濟發展的動力源泉。尤其是在全面建成小康社會的決勝階段，中國經濟發展進入新常態，大力推進供給側結構性改革，尤其需要大力弘揚企業家精神，發揚企業家不畏風險、勇于開拓的創新精神，不斷創新技術、產品與服務，提供新標準、實行新管理、采用新技術、開辟新市場，推動傳統產業改造升級，進而推動企業不斷進步、經濟不斷發展。

總之，黨管企業家，是培養大批高素質企業家、建立新時代社會主義市場經濟的需要，也是實現我國實體經濟騰飛的必要條件。在進行現代化建設過程中，資金、技術、設備等發生短缺，可以通過引進、購買等直接或間接獲得，但大批高素質的、具有國際水平的企業經營管理人才，則必須依靠我們自己來培養。如此，才有可能造就出大批具有國際競爭力的優秀企業，使中國企業更好地走向世界。

（作者為浙江師范大學經濟與管理學院院長、教授、博導）

【參考文獻】

①《中共中央國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》，中國政府網，2017年9月25日。

責編/楊鵬峰    美編/于珊