根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)去杠桿的路徑有二:一是金融端,二是產(chǎn)業(yè)端。金融端的債轉(zhuǎn)股、高風(fēng)險(xiǎn)負(fù)債移至表外、不良資產(chǎn)剝離、地方融資平臺(tái)債務(wù)展期或債務(wù)減記等手段是短期的權(quán)宜之計(jì),不會(huì)根本改善資產(chǎn)負(fù)債表的質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)去杠桿,需要提高金融市場(chǎng)效率,同時(shí)強(qiáng)化金融監(jiān)管,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)端經(jīng)濟(jì)去杠桿路徑是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,健全市場(chǎng)退出機(jī)制,優(yōu)化資源配置,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)高杠桿只是表象,根本的解決之道是通過(guò)深化改革調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡。
第一,我國(guó)社會(huì)融資規(guī)模結(jié)構(gòu)中,金融杠桿(貨款+債券)占極大份額,直接融資(股票融資)占極小份額。社會(huì)融資增量是指一定時(shí)期內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)(境內(nèi)非金融企業(yè)和住戶)從金融體系獲得的資金額。社會(huì)融資規(guī)模存量是指一定時(shí)期末實(shí)體經(jīng)濟(jì)(非金融企業(yè)和住戶)從金融體系獲得的資金余額(存量數(shù)據(jù)基于賬面值或面值計(jì)算)。可以將社會(huì)融資規(guī)模中的人民幣貸款、外幣貸款(折合人民幣)、委托貸款、信托貸款、未貼現(xiàn)銀行承兌匯票、企業(yè)債券定為杠桿融資(其中本外幣貸款指一定時(shí)期內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)從金融體系獲得的人民幣和外幣貸款,不包含銀行金融機(jī)構(gòu)拆放給非銀行金融機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)和境外貸款)和非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資定為直接融資。
根據(jù)中國(guó)人民銀行發(fā)布的2016年社會(huì)融資統(tǒng)計(jì)表及2017年上半年社會(huì)融資統(tǒng)計(jì)表數(shù)據(jù)顯示,2016年社會(huì)融資增量統(tǒng)計(jì)中,杠桿融資占89.67%;2016年社會(huì)融資存量統(tǒng)計(jì)中,杠桿融資占95.78%。2017年上半年社會(huì)融資增量統(tǒng)計(jì)中,杠桿融資占92.82%;2017年上半年社會(huì)融資存量統(tǒng)計(jì)中,杠桿融資占95.59%。可以看出,社會(huì)融資結(jié)構(gòu)決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高杠桿率,也反映了產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期融資和直接融資的渠道、工具、產(chǎn)品的缺失。金融不深化,資本市場(chǎng)不發(fā)展,股市的上市和退市制度不健全,是社會(huì)融資結(jié)構(gòu)失衡的深層原因。
第二,實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求飽和,利潤(rùn)率低下,投資風(fēng)險(xiǎn)較大。金融杠桿“脫實(shí)向虛”導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)空心化風(fēng)險(xiǎn)增大。產(chǎn)業(yè)空心化是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生命周期進(jìn)入衰退期、或因生產(chǎn)成本上升而向外轉(zhuǎn)移,同時(shí)新的產(chǎn)業(yè)則未能充分成長(zhǎng),造成經(jīng)濟(jì)支柱和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的萎縮,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。如果缺乏有效的創(chuàng)新機(jī)制和有利的投資條件,新的產(chǎn)業(yè)不能較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能順利轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)濟(jì)將隱含著衰退的風(fēng)險(xiǎn)。
產(chǎn)業(yè)空心化經(jīng)常與經(jīng)濟(jì)虛擬化相聯(lián)系。當(dāng)投資條件惡化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不暢,實(shí)業(yè)投資需求就會(huì)下降,這時(shí),儲(chǔ)蓄率高于投資率,大量的資金滯留在金融系統(tǒng)成為“生息資本”,并為了追逐利潤(rùn)而投入金融資產(chǎn)交易。這種情況導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮和虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹,投機(jī)需求旺盛誘發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì),使得金融系統(tǒng)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系風(fēng)險(xiǎn)增大。從我國(guó)情況看,經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的變化使投資模式發(fā)生變化,一般加工工業(yè)及能源原材料工業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能利用率為70%以下。一些重點(diǎn)行業(yè)如電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工及精細(xì)化工制造業(yè)、精品鋼材制造業(yè)等的產(chǎn)業(yè)增加值和投資收益率也趨于下降,制造業(yè)年平均凈資產(chǎn)收益率基本在6%上下。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不暢,并且由多種原因所導(dǎo)致的企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要障礙,新的產(chǎn)業(yè)不能充分發(fā)展、形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。工業(yè)行業(yè)的這種狀況使得投資風(fēng)險(xiǎn)較大,投資收益率較低,獲得資本投資的難度較大。這里既有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的原因,也有金融市場(chǎng)效率(風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)融資的工具和產(chǎn)品缺失)的原因。
就經(jīng)濟(jì)整體而言,有效率的金融市場(chǎng)將儲(chǔ)蓄配置到效率更高的使用上,可以引致更大的資本形成、更高的產(chǎn)出水平。中國(guó)金融市場(chǎng)特別是資本市場(chǎng)仍欠發(fā)達(dá),融資體系不健全,致使融資渠道狹小,資本的流動(dòng)和配置不暢,間接融資和直接融資的相對(duì)比例失衡,風(fēng)險(xiǎn)高度集中在銀行系統(tǒng)。從操作層面設(shè)計(jì),需要構(gòu)造多層次資本市場(chǎng)體系,發(fā)展多種場(chǎng)外交易市場(chǎng),如產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、柜臺(tái)交易(OTC)系統(tǒng)、股權(quán)交易市場(chǎng)等,為股權(quán)資本提供交易平臺(tái),加強(qiáng)資本流動(dòng)性,拓寬直接融資渠道。
(作者為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所所長(zhǎng)、教授)
責(zé)編/賈娜 美編/于珊