督察推動解決了這些“老大難”問題
兩年來,中央環保督察也推動解決了諸多環保“老大難”問題的破解。
據環保部介紹,第一輪督察直接推動解決群眾身邊環境問題8萬余個;同時地方借勢借力,還推動解決了一批多年來想解決而沒有解決的環保“老大難”問題,納入整改方案的1532項突出環境問題近半已得到解決。
譬如,新疆卡拉麥里山等自然保護區環境問題基本整改到位;內蒙古呼倫湖濕地面積明顯擴大;湖北基本完成湖泊違規養殖的清退工作;云南九大高原湖泊,以及湖南洞庭湖、江西鄱陽湖治理進度明顯加快;安徽全面叫停侵占巢湖濱湖濕地等行為。
在督察整改方面,啟動督察以來,各省(區、市)已針對性地出臺或修訂生態環境保護政策法規、制度標準等240多項。
其中,山東、海南、四川、西藏等地印發文件,將環境保護納入干部履職盡責考核評價范疇;31個省份均已出臺環境保護職責分工文件、環境保護督察方案以及黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法;26個省份已開展或正在開展省級環境保護督察。
“一刀切”、“一陣風”?環保部回應質疑
中央環保督察開展兩年來,取得顯著成效的同時,也引發了外界對于督察工作的一些擔憂和質疑,如督察整改會否出現“一陣風”、企業停工停產是否“一刀切”等等。
針對上述質疑聲,環保部近期也一一予以回應。
例如,針對督察整改會否出現“一陣風”的問題,在日前環保部舉行的新聞發布會上,國家環境保護督察辦公室副主任劉長根就表示,中央環保督察建立了清單式調度,地方黨委政府主要領導這個月針對督察整改的批示情況、現場督辦情況,地方出臺重要的政策、法規、制度等長效機制情況,重點問題整改情況等都要上報。
此外,點穴式專項督察、通報、函報、問責、約談等措施,也有效推動地方強化整改的長效性。在信息公開方面,地方的整改方案、整改情況、落實情況等都要公開,接受社會監督。
“在制度設計上是不達目的絕不松手,絕不能把督察變成一陣風。”劉長根說。
對于企業停工停產是否“一刀切”問題,劉長根則表示:“針對企業停工停產情況,我們做過分析,都是依法依規確確實實需要停的,確確實實需要整改的,都是群眾反映特別強烈且無法整改到位的。”
他同時強調,“對那些不分青紅皂白就采取緊急停產、停業等簡單粗暴方式應對督察,給人民群眾生產生活帶來不便的,我們在督察中就已堅決予以糾正。”
今年或將“回頭看” 開展機動式、點穴式專項督察
中央環保督察下一步的工作如何部署,外界也頗為關注。
根據劉長根透露,2018年環保部或對第一輪督察整改情況進行“回頭看”,緊盯問題,壓實責任,確保不是“一陣風”。
此外,圍繞污染防治攻堅戰重點任務,針對重點地區大氣污染、重點城市黑臭水體污染,以及影響群眾生產生活的突出環境問題,環保部將組織開展機動式、點穴式專項督察,為污染防治攻堅戰提供強大助力。
在法規制度建設方面,環保部將加強環境保護督察制度建設,組織研究制定環境保護督察條例,進一步完善環境保護督察工作機制,完善中央和省級環境保護督察體系。(完)