邁入新時代,開啟新征程。12月28日,由人民日報社人民論壇雜志社主辦的“國家治理高峰論壇信用中國峰會”在北京人民日報社成功召開。以下是中共中央黨校政法部經濟法室主任、教授王偉的發言。
法治建設在信用建設中將會發生非常重大的革命。中央黨校這幾年也比較關注信用的法治建設問題,去年承接了國家發改委的一個信用立法研究課題,其中我們從學者的角度起草了中華人民共和國信用法專家建議稿,力求從學者的角度給立法者提供學理層面的文本,法治國家背景下,信用法治一定會嚴格納入到信用問題的軌道。
在未來的立法過程中,我認為一定要肯定來自于政府的力量、民間的力量和社會共治的力量。政府并不是無所不能,恰恰相反,很多領域是無法做到的,尤其是對每一個人誠信狀況進行評價的時候,這種情況下,我們一定要尊重科技的發展。今年10月份,人民論壇邀請相關專家一起到上海、杭州對電子印章公章管理和社會誠信體系建設進行了實地考察,稅鴿飛騰的電子印章技術給我們留下了深刻的印象。電子印章就是以技術創新來推動誠信建設,傳統的物理印章存在很多缺陷,比如容易被篡改、被偷蓋等問題,外部員工也會利用這個缺陷去做一些手腳,現因違章、公章所產生的糾紛數量驚人,由此帶來的巨大損失是不可估量的。
稅鴿飛騰開發的電子印章充分利用了互聯網、大數據、生物識別技術等等,從三個層面增強了社會的互信。首先對個體而言,使用電子印章單位的對于印章的管控非常靈活,大大壓縮了單位員工利用物理印章舞弊的可能性。從社會層面而言,也增強了社會互信,電子印章可以授權給銀行、授權給政府機關來察看,銀行和政府部門相關利益方可以通過底層數據查證,可達到促進相互信任鼓勵交易的目的。從政府層面而言,電子印章的技術大大提高了政府的管理效率,政府在運行過程中也需要相關企業和社會成員來提供相應的各種各樣的文件,文件的真假對政府來說也很難識別,這個時候便可以利用電子印章技術識別印章的真偽。電子印章絕對不是純粹的技術創新,應該是為社會誠信體系提供極大幫助的制度創新。
未來信用建設中技術發揮了重要的作用,未來的信用立法也應該肯定科學技術的發展在促進社會成員間的互信方面發揮了重要的作用。