【摘要】“一帶一路”倡議的提出和實施,為我國區域經濟發展注入了新鮮活力,也為區域經濟的發展創造了更多的新發展點。對于區域經濟發展來說,要注重經濟發展的因勢利導,堅持“走出去”與“引進來”相結合,提高區域經濟發展質量,以實現區域經濟良好發展。
【關鍵詞】“一帶一路” 區域經濟 發展路徑 【中圖分類號】F061.5 【文獻標識碼】A
“一帶一路”倡議自2013年提出以來,在區域經濟社會發展中發揮了明顯的功能和價值,極大地帶動了沿線地區經濟發展。根據各省、自治區歷年政府工作報告數據總結,從圖1中可以看出,“一帶一路”倡議的實施為區域經濟發展提供了一定的契機,助推了中西部地區與東部地區經濟發展差距的縮小。當然,有些區域經濟發展所面臨的阻力仍然很大,在這樣的情況下,實現“一帶一路”倡議對區域經濟發展的協調與平衡作用,需要基于地區經濟發展的客觀情況和規律,深入挖掘各個地區的發展元素,打造具有區域發展特色的經濟新模式,從而保持經濟的平穩健康發展。
“一帶一路”倡議為區域經濟發展創造的機遇
“一帶一路”倡議的實施為我國區域經濟的協調發展提供了重要的契機,也為區域經濟發展實現“引進來”和“走出去”創造了平臺。
“一帶一路”倡議進一步推動了區域經濟平衡發展。改革開放以來,我國為實現區域經濟的平衡發展,先后實施了沿海開放城市、西部大開發、中部崛起、振興東北老工業基地等旨在推動區域經濟發展的政策措施,經過長期的發展,區域經濟發展之間的差距正在逐步縮小,地區經濟發展的活力正在不斷地釋放出來。在這樣的情況下,通過“一帶一路”倡議將原來相對獨立的幾個區域經濟發展點通過“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”這兩條“線”聯結在一起,為區域間經濟的協同、帶動發展搭建了橋梁,使原本以區域為主體和動力的經濟發展格局逐漸擴展到以國家為主體的更高層次的經濟發展戰略,從而拓寬了區域經濟發展的戰略內涵和意義。
“一帶一路”倡議推動了區域經濟發展模式轉型。隨著國際層面經濟全球化和國家層面供給側改革的不斷深入發展,原本以地理位置、礦產資源、人力資源等為優勢的區域經濟發展模式逐漸向以高層次人才資源、高精尖技術等新型元素為主的發展模式轉變,衡量區域經濟發展動力和效果的指標也逐漸向技術、人才等資源的擁有量和產出轉移。在這樣的情況下,“一帶一路”倡議的實施為區域經濟發展模式的創新創造了條件,使得原本以第一、二產業為主的區域經濟發展結構逐漸過渡到以二、三產業為主,并實現了人才、技術等經濟發展資源在區域間的自由流通和共享,充分顯示了區域經濟發展的新趨勢。
“一帶一路”倡議實施給區域經濟發展帶來的挑戰
在看到“一帶一路”倡議為我國區域經濟發展所創造的新機遇的同時,也要看到其為經濟發展所帶來的新挑戰,從而保持對區域經濟發展的客觀認識,避免盲目自信。傳統區域經濟發展所注重的是對本地區各種資源的優化整合,為了激發區域經濟發展的動力,會在用地劃分、稅收政策等方面給予一定的優惠性措施,從而鼓勵更多的經濟資源融入到區域經濟發展之中。而“一帶一路”倡議的提出和實施打破了原有的區域發展格局,從“線”的格局來重新審視經濟的協同發展,區域經濟發展過程中原有的經濟發展保護優勢逐漸被弱化,經濟發展的流動性增強,市場面臨重新洗牌,在這樣的情況下,區域經濟發展會遭受一定的沖擊。
“一帶一路”倡議加劇了地區優質發展資源的競爭。“一帶一路”倡議是在社會主義市場經濟條件下描繪的符合當前國內外經濟發展趨勢的新型經濟發展藍圖,其在具體的落實過程中會遵循市場經濟發展的規則,借助市場來實現資源的自由流通,這就為優質資源的市場化自由流通疏通了渠道。而對于區域經濟發展主體來說,由于資源競爭局面的形成,如何在同等條件下獲得大量優質的經濟發展資源來支撐本地區經濟的發展,也逐漸成為區域經濟發展主體所重點關注的內容。
“一帶一路”倡議下區域經濟良好發展的路徑
一是注重經濟發展的因勢利導。對于當前我國區域經濟發展來說,國家為了激發經濟發展的活力,提出了供給側結構性改革、“大眾創業、萬眾創新”、“互聯網+”等新型經濟發展政策和模式,這些經濟發展的新思路、新方法是基于當前我國宏觀經濟發展形勢而提出的科學論斷,對于區域經濟的長期可持續發展有著重要的指導價值。因此,各個區域經濟發展主體要在“一帶一路”倡議的總體框架下,整合這些優勢的政策資源來探索具有地區發展特色的新型經濟模式,以多元化、創新型來打造地區經濟發展的新內涵。同時,需要注意的是,區域經濟的發展最終要靠眾多企業等經濟發展主體,因此,要根據相關的政策措施來對這些經濟發展主體進行方向的指導和資源的支持,充分激發其在市場經濟發展中的活力,從而保證“一帶一路”倡議效果的有效實現。
二是堅持“走出去”與“引進來”相結合。“一帶一路”倡議的實施促使大量的經濟發展資源通過市場實現自由流通,這一方面為區域經濟發展動力的提升創造了條件,另一方面也促使資源價值的最大化發揮。因此,在發展區域經濟的過程中,要重視對經濟發展資源的整合利用。首先,要從思想上打破區域的限制,敢于跳出區域的圈子去尋求新的發展資源,同時要注重本地區優勢資源的“外輸”,在“一帶一路”倡議的實施過程中打造本地區的品牌影響力;其次,要深入汲取其他區域經濟發展的創新點和經驗,通過本區域發展的優勢條件來吸引更多的人才加入到經濟發展之中,切實提升區域經濟發展的實力。
三是提升區域經濟發展質量。就當前社會主義市場經濟的發展而言,市場發展的側重點逐步由原來的“量”向“質”轉移,經濟發展主體唯有以質量來作為經濟發展的長遠目標和核心才能夠站穩腳跟,而質量的提升要從橫向和縱向兩個維度來深化。首先,經濟發展主體要注重市場發展對產品和服務需求的變化,針對當前市場上產品和服務同質化問題明顯的實際情況,從如何向市場輸入差異化產品和服務的角度來尋求發展思路,例如將一些地區的文化元素融入到產品和服務之中,在滿足市場硬性需求的同時,也能夠讓消費者了解更多的區域特色文化;其次,要注重生產性能方面的提升,借助高科技來提升經濟發展的效力,滿足市場高層次的需求。
“一帶一路”倡議從某種程度上提升了我國區域經濟發展的協同力,使原本分散的經濟發展主體通過一條深厚的經濟文化“絲帶”聯結起來,迎來了全新的發展局面。在這樣的背景下,區域經濟發展需要立足本地區的實際情況,準確把握發展機遇,打造具有地區特色的經濟發展新模式,從而實現區域經濟的良好發展。
(作者為北京市社會科學院助理研究員)
【參考文獻】
①郝瑞軍:《“一帶一路”戰略下我國區域經濟發展受到的影響與格局重塑》,《現代商業》,2016年第16期。
②左韻婷:《論“一帶一路”對我國華南地區經濟發展的影響和格局重塑》,《時代金融》,2017年第20期。
③安樹偉:《“一帶一路”對我國區域經濟發展的影響及格局重塑》,《經濟問題》,2015年第4期。
責編/賈娜 美編/于珊
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