過去5年里,鮑威爾一直是耶倫的可靠助手,從未在貨幣政策的投票中投過反對票。相較其他候選人,鮑威爾的接任會使美聯儲政策具有最大的連貫性,對金融市場的波動影響最小。市場普遍預期,在鮑威爾的主導下,美國的貨幣政策基本會延續當前循序漸進式加息及逐步縮減資產負債表的節奏。
美國總統特朗普日前宣布提名美聯儲理事杰羅姆·鮑威爾為下任美聯儲主席。從美國媒體的猜測和分析過程看,鮑威爾最近幾周才成為候選人。鮑威爾何以受到特朗普的青睞,美聯儲貨幣政策是否會發生變化?對此,各方普遍的看法是美國貨幣政策將得到延續,不會發生變化。
首先,鮑威爾的商業背景和美聯儲工作經歷是其獲得提名的重要原因。現年64歲的鮑威爾2012年5月份由時任總統奧巴馬提名擔任美聯儲理事,履行了一段任期未滿的職務,并在2014年再次被提名為美聯儲理事,任期至2028年1月31日。
其次,鮑威爾與特朗普在“金融機構監管理念”等方面有“默契”。鮑威爾支持對金融機構的“去監管”思路,與特朗普政府的政策相吻合。鮑威爾曾提議部分放松2010年“多德-弗蘭克法”監管規定,還提議放松沃爾克法則,并要求放松對銀行的壓力測試。鮑威爾認為,加強監管并不是解決一切問題的最好方式。再次,“成為有史以來美聯儲最富有的主席”和“特朗普欲在美聯儲打上自己印記”也是鮑威爾獲得提名的兩大因素。根據披露的財務數據,鮑威爾的個人資產在1970萬美元至5500萬美元之間,其中包括高盛、摩根大通等投行的股票,其就任美聯儲主席將大受華爾街歡迎。
第三,“保持美聯儲貨幣政策的連續性,確保美國經濟形勢尤其是華爾街股市向好”的想法最終促成了鮑威爾的勝出。鮑威爾既能延續受市場歡迎的貨幣政策,又與奧巴馬任命的耶倫思路相近,被稱為“共和黨籍的耶倫”,因而是唯一人選。在過去5年里,鮑威爾一直是耶倫的可靠助手,從未在貨幣政策的投票中投過反對票。相較其他候選人,鮑威爾的接任會使美聯儲政策具有最大的連貫性,對金融市場的波動影響最小。
此外,相較其他候選人,提名鮑威爾接任美聯儲主席更容易獲得美國國會參議院的認可。在過去幾個月曾出現過的5名美聯儲下任主席候選人中,只有鮑威爾基本上未受到共和、民主兩黨的批評。鮑威爾作為目前美聯儲理事中唯一的共和黨籍人士,其在私營部門及布什政府擔任財政部副部長(負責金融機構管理政策、美國國債市場等相關領域)的工作經歷,使其獲得了美國國會多數共和黨參議員的支持,同時,他能夠延續耶倫領導下的美聯儲貨幣政策,也是美國國會民主黨參議員支持的。
特朗普表示,鮑威爾過去的工作獲得了各界的一致好評,鮑威爾將把他的杰出才能和豐富經驗投入到美聯儲。為此,特朗普希望美國國會參議院能夠快速確認鮑威爾的提名。
市場普遍預期,在鮑威爾的主導下,美國的貨幣政策基本會延續當前循序漸進式加息及逐步縮減資產負債表的節奏。鮑威爾獲得提名后表示,如果提名獲得美國國會參議院確認,將竭盡所能實現美聯儲“就業最大化和維持物價穩定”的雙重目標,美國經濟已經持續復蘇,金融系統比危機前更有韌性,將繼續確保美聯儲對市場變化的應變能力。