深海開發的環境影響評價。深海生態環境獨特且脆弱，深海開發必定對深海物理化學環境、地質環境、生態環境尤其是生物多樣性和生態系統帶來負面效應。在印度東西海岸，重點對海洋生物多樣性和海洋生態學研究提出成果，旨在為發電、化學制品生產和港口碼頭建設等工業化服務；在英國北海海域，主要研究海洋石油、漁業資源的開發對海洋物種密集度、海洋生物個性特征以及其他深海環境產生影響的有關數據，通過對各項指標的宏觀把握，對海洋環境的現狀和未來做出合理預測；在德國，主要從開發海底礦產資源和處置開采產生廢棄物的角度分析開發活動對深海生態系統的影響，提出深海環境風險評估應該首先依靠現場試驗從模擬小規模影響開始，到逐步監測的全面產業化經營，并在每一階段加以徹底評估。

深海開發的國際合作范疇

深海國際合作與協議開發。關于深海開發的區域性涉海組織相繼設立，其中國際海底管理局（ISA）是管理國際海底區域最重要的國際組織，負責海底資源開發和利益分配、海底環境保護等各類活動內容。東北大西洋漁業委員會（NEAFO）、西北大西洋漁業委員會（NAFO）、東南大西洋漁業委員會（SEAFO）、地中海漁業委員會（GFCM）、南極海洋生物資源保護協會（CCAMLR）、南印度洋深海漁業協會（SIODFA）等也是重要的深海開發涉海組織。德國、日本、美國和加拿大四個成員國公司組成的國際經營股份有限公司（OMI），美國鋼鐵公司、SUM石油公司和比利時礦業聯合會組成的海洋采礦協會（OMA），以及美國和荷蘭組成的海洋礦物公司（OMCO）等，多次進行深海礦產資源尤其是多金屬結核的試采工作。在聯合國海洋法會議召開之時，技術先進的發達國家圍繞海底資源的勘探與開發簽訂互惠協議，以實現相互承認和相互支持的目的。

公海保護區劃設。海洋保護區具有傳統單一海洋資源管理方式所不可比擬的優點。2000年以來，深海保護區建設行動逐漸展開，主要包括沿海國在專屬經濟區內建立的大型海洋保護區、禁漁區和國家管轄外海域以外的海洋保護區。Ribeiro探討建立環境視角的海洋保護區所面臨的各種法律挑戰，強調將海洋保護區保護條例納入聯合國海洋法會議框架，并且首先考慮在大陸架和專屬經濟區建立海洋保護區。Davies研究在東北大西洋建立海洋保護區網的實施進程，提出建立一個生物相關分類系統，這個系統被定義為區域環境評價研究的一個階段。Sánchez基于營養動力學模型研究海洋保護區管理對Danois海生態系統的影響，預測顯示魚類以及瀕危物種的生物量顯著增加，溢出效應增加了在坎塔布里亞海大陸架的商業物種生物量，其中最主要的影響是對漁業捕撈量的重新分配，這增加了南部區域的海洋保護區分布。

公海立體空間規劃。三維甚至多維海洋空間規劃是21世紀以來國際公海海洋空間規劃探索的前沿領域。以美國諸多涉海研究機構為代表的深海生態系統研究集群，在美國地理學會（AAG）2017年波士頓年會上散發一份材料，展示其全球大洋深海立體空間規劃的成果，該成果基于5200萬個地圖集數據點，將全球海洋水體劃分為37個生態海洋單元（Ecological Marine Units, EMU），每個生態海洋單元具有相似的溫度、鹽度、氧氣含量和營養物質，這大概是迄今為止在三維層面對全球海域最為詳實的精準分類，有助于海洋生態區或海洋生物區的選擇、海洋生物多樣性的評價與保護以及海洋資源地管理和規劃的實施，能夠對未來更加深入地理解海洋生物地理學、研究海洋變化、保護海洋等奠定數據基礎。

主要啟示

通過梳理深海開發的國際研究動態，可以初步得出如下幾點啟示：第一，應該倡導我國在深海開發問題上的多學科基礎性研究和跨學科探討，尤其重視深海開發的經濟學問題研究乃至學科建設；第二，加快深海開發高技術尤其是核心關鍵技術研究，推進深海資源開發的技術儲備和深海產業集群培育，提升我國的深海開發能力；第三，注重開展深海生物多樣性勘探與保護性利用，繼續深入推進深海開發與保護工作的自主探索及團隊建設；第四，加強海洋科技國際交流與合作，深入參與公海保護區建設和深遠?？臻g規劃實踐，在國際法框架下探索適宜的國際保護區建設和海洋空間規劃新模式。

（本文受到國家社科基金重大項目“海平面上升對我國重點沿海區域發展影響研究”資助，項目批準號：15ZDB170；中國海洋大學經濟學院博士后尹鵬對本文亦有貢獻）