近日，在國務院新聞辦介紹十八大以來國有企業改革情況時，國務院國資委主任肖亞慶用“全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效十分顯著”總結了這五年的歷程。

肖亞慶指出，五年中，國企改革頂層設計基本完成，改革系統性、整體性、協同性不斷增強。黨中央、國務院頒布了《關于深化國有企業改革的指導意見》，出臺22個配套文件，形成“1+N”政策體系、頂層設計和四梁八柱的大框架。文件在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，對推動基層實踐發揮了很好的引領、促進和指導作用。中央企業和各地國有企業堅持問題導向，結合各個地方、各個行業和各個企業的實際，制定了實施方案和操作細則，相繼展開，推動了國有企業改革向縱深推進。

截至2016年底，中央企業資產總額達到50.5萬億元，和前一個五年相比增加了80%；這五年效益為6.4萬億元，增加了30.6%，增加幅度較高；上交各種稅費10.3萬億元，增加了63.5%；中央企業實現營業收入同比增長15.7%，利潤總額同比增長17.3%，為歷史同期增量最高。

在這五年的探索中，最受人關注的當屬中央企業混合所有制改革。肖亞慶介紹，十八大以來，中央企業改革進行了十項改革試點，取得了重大進展，形成了一批可復制的經驗。全國國有企業公司制改制面達到90%以上，中央企業各級子企業公司制改制面達92%。混合所有制改革穩步推進，超過三分之二的中央企業已經或者正在引入各類社會資本，正在推進股權多元化。

國務院國資委副秘書長、新聞發言人彭華崗介紹，十八大以來，國資委取消下放各項職能43項，各地國資委下放職能563項。中央企業混合所有制面占到68%以上；83家中央企業規范了董事會建設，92%的地方國有企業建立了董事會。地方國有企業混改數量占47%。

彭華崗同時指出，除混改企業數量不斷增長外，改革的層級也在不斷提升。中國聯通混改方案落地是最高層級的探索。重點領域混合所有制改革試點在電力、石油石化、電信、航空、軍工等領域展開，前兩批已經有19家企業進行混改，第三批正在研究當中，預計會很快推進。

彭華崗介紹，混合所有制改革將按照“宜改則改、宜控則控、宜參則參”的原則進行推動，“一企一策”。他說，和其他一些改革不同，混合所有制改革是企業的市場化行為，要根據企業的發展情況，根據各方面資本對企業參與改革的積極性來進行改革，而公司制改制則將在今年全部完成。

未來，國資委將扮演怎樣的角色？肖亞慶笑稱：“是不是中央企業、國有企業發展好了，國資委就無事可做了呢？我希望我們無事可做，這樣中央企業能夠有很好的發展。”他表示，從未來監管角度思考，中央企業、國有企業發展得越好，市場經濟環境越完善，越需要國資委不斷提高監管水平和對市場經濟的認識。

肖亞慶解釋說，國家交給國資委的任務有兩個，一是監督，一是管理。國務院國資委和各級國資委監督組織是確保國有資產保值增值，防止國有資產流失，不斷放大國有資本功能，使國有企業、國有資本在經濟競爭中處于最佳位置，同時使得中央企業和國有企業的發展符合國家發展戰略。

他指出，未來國資委最大壓力是如何進一步提高、加強監管水平，以使得監督和管理更能促進企業發展，落實國家大政方針，使中央確定的改革方向和目標能夠盡快實現。

至于下一個可能進行重大兼并的領域和產業會是什么，肖亞慶表示，“任何情況都有可能發生”。

“重組，‘大’是我們的目標之一，但不是最主要的目標。當前問題是一個行業里面有好幾十個企業都在從事，內部摩擦太大，但是數量減少也不是最主要的目的。”肖亞慶表示，參考國際著名公司如西門子、阿爾斯通等重組的經驗可以發現，技術發展、市場發展是倒逼中央企業結構調整的動力源泉。因此，重組要和改革與開放結合，聯合國際國內各種所有制企業合作。