【摘要】黨的十八大以來，習近平總書記關于科技創新的系列重要講話精神，在全黨全國上下，特別是科技界得到全面深入學習與領會，并在科技實踐中得到貫徹落實。習近平科技創新思想指導著我國科技管理體制改革和科技創新政策制定，指引著我國科技創新的發展方向和目標，是我國科技創新的巨大推動力，開創了我國科技發展的新局面。

【關鍵詞】科技創新  中國特色社會主義  體制改革   

【中圖分類號】D602    【文獻標識碼】A

習近平科技創新思想指引科技體制機制改革

黨的十八大以來，習近平總書記根據中國國情、世界大勢和時代特征闡述了一系列的新思想新理念新戰略，習近平科技創新思想是中國共產黨在新時期將馬克思主義與中國科技實踐相結合而集體創造出來的光輝思想結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我黨科技創新思想總結、繼承和發展的最新理論成果。

隨著習近平總書記科技創新思想的不斷豐富和理論體系的逐漸成形，習近平總書記系列重要講話已經廣泛發表、出版和傳播。2016年中共中央文獻研究室編輯出版了《習近平關于科技創新論述摘編》一書，該書的有關內容在《人民日報》、人民網、新華網等媒體上進行了大篇幅刊發和傳播。習近平總書記科技創新思想的內涵和精神，已經在全黨全國上下，特別是科技界得到全面深入學習與領會，并在實踐中得到全面貫徹落實。習近平總書記科技創新思想指導著我國科技管理體制改革和科技創新政策制定，指引著我國科技創新的發展方向、目標、方針和思路，是我國推動科技改革發展的重要思路和舉措，也是我國推動科技改革發展的重要思想來源，為我國科技創新提供了巨大推動力，激發了我國科技創新智慧和創造活力，形成了推動創新型國家建設的強大凝聚力和推動力，開創了我國科技發展的新局面。

習近平總書記關于“全面創新”“創新是引領發展第一動力”“創新驅動發展”等思想已經作為五大發展理念之首寫入《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》之中，并且具體體現到《國家創新驅動發展戰略綱要》《“十三五”國家科技創新規劃》《“十三五”國家社會發展科技創新規劃》之中。

習近平總書記關于堅定不移走中國特色自主創新道路，建設創新型國家和加快科技創新體制機制改革的思想，推動了《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》《深化科技體制改革實施方案》等的出臺，推動了2015年《中華人民共和國促進科技成果轉化法》的修訂。財政部、科技部等有關部門隨后也制定并出臺了一系列鼓勵企業科技創新的政策和措施。

習近平總書記關于“創新人才是創新事業第一資源”“要為人才營造創新環境”“調動人才創新積極性”等的思想，也產生了一系列相應的改革方案和政策文件，中共中央印發了《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》。有關部門還出臺了具體配套的政策文件，貫徹落實習近平總書記的人才觀和人才思想。

習近平科技創新思想引領科技發展開創新局面

黨的十八大以來，習近平科技創新思想在治國理政和國家建設實踐中得到了具體的實施與貫徹應用，正逐步轉化為推動科技發展的巨大動力，開創了我國科技創新發展的新局面，綻放出了燦爛的思想光芒。目前我國科技創新發展勢頭日益迅猛，正朝著建成創新型國家目標邁進，這是習近平科技創新思想在實踐中貫徹落實所取得的巨大成就。我國科技投入與產出取得了快速增長的大好成績，主要體現在知識產權增長、科技論文增長、科技市場交易額增長等各個方面。

十八大以來，我國研發投入雖然增速放緩，但總體規模不斷擴大，從2012年1萬億元上升到2016年1.5萬億元，大約占GDP的2.08%。與此同時，我國科技產出中知識產權，尤其是專利權取得了舉世矚目的發展成就。據國家知識產權局統計數據顯示，我國國內三種專利受理和授權數量不僅規模巨大，而且總體增長較快，尤其是三種專利受理增長更快。我國三種專利申請受理數量已經超過美日之和。2016年我國PCT專利申請數達到43168件，較上年增長44.7%，比2012年申請數量增長一倍，申請數緊隨美日之后。2017年上半年我國PCT國際專利申請數達到2萬件，較上年同期增長15.3%。

科技產出的另一項指標是公開發表的科技論文。據中國科學技術信息研究所統計數據顯示，2015年我國共發表國內科技論文約56.95萬篇，其中卓越國內論文24.25萬篇，卓越國際論文9.63萬篇，被美國《科學引文索引》（以下簡稱SCI）收錄的中國科技論文為29.68萬篇，連續第七年排在世界第2位，占世界份額的16.3%，所占份額提升了1.4個百分點。作為第一作者的中國科學家共計發表26.55萬篇論文，比2014年增加12.97%，占世界總數的14.6%。2015年SCI收錄的中國論文中，國際合作論文為7.5萬篇，比上年增加了9872篇，增長了15.1%。國際合著論文占中國發表SCI論文總數的25.4%。我國科學家發表在各學科最具影響力國際期刊上的論文數量連續六年排在世界第2位。我國被高頻引用國際論文數量、國際熱點論文數量雙雙進入世界排名第3位，在八個學科領域發表論文被引用次數排名世界第2位。

科技成果轉讓是反映科技創新經濟價值的重要指標。近五年來，我國技術合同成交額增長快速。據科技部統計數據顯示，2012年至2016年間，我國全國技術合同交易額及其占GDP的比重均呈現快速增長態勢，表明我國科技創新的成果正快速轉化為現實生產力。2015年，我國共簽訂各類技術合同30.7萬項，成交金額9835.79億元，比上年分別增長3.4%和14.67%；平均每項技術合同成交金額320.25萬元，同比增長10.9%；合同成交金額占全國GDP的比重繼續增加，達到1.45%，比上年提高了0.1個百分點。2016年我國技術合同成交額首次突破1萬億元大關，達到11407億元，同比增長15.97%，技術交易額占GDP比重提高到1.53%。

我國不僅在基礎前沿領域科技創新速度趕超先進強國，而且在重大應用技術和戰略高技術領域取得一系列突破。我國高速鐵路、大飛機、新能源汽車、4G移動通訊、核電、通用計算機、射頻集成電路、特高壓輸變電、無人機、激光3D打印機、整體精密鑄造技術、碳纖維及其復合材料核心技術等科技創新為改善民生作出了巨大貢獻。我國基礎研究領域取得了量子調控、量子反常霍爾效應、量子衛星、量子通信及組網、中微子震蕩、納米綠色印刷制版、鐵基超導長線、高溫超導材料、水稻分子設計育種、持久性有機污染物分析、免疫調節、誘導多功能性干細胞、90α熱休克蛋白、CiPS干細胞等一批重大原創性成果。我國神舟十一號載人飛船與天宮二號空間實驗室實現自動交會對接，大推力新一代運載火箭長征五號發射升空，首顆量子科學實驗衛星“墨子號”、首顆全球二氧化碳監測科學實驗衛星成功發射，“悟空號”暗物質探測衛星在軌運行一年，采用自主研發芯片的世界首臺十億億次超算系統“神威·太湖之光”居世界之冠，首次在光晶格中并行制備并測控約600對超冷原子比特糾纏對，首次實現精準定位高分辨全腦連接圖譜，發現人源寨卡病毒治療性抗體及其作用機制，世界最大單口徑500米球面射電望遠鏡（FAST）落成啟用。我國在基礎研究、應用技術、戰略高技術等領域取得的一系列重大突破，引世人無比贊嘆和驕傲。在此謹引用一句當下的時髦話語概括我的感慨：“厲害了，我的國！”

總之，習近平科技創新思想是新時期以習近平同志為核心的黨中央關于科技創新集體智慧結晶的最新理論成果，是馬克思主義中國化的重要理論篇章，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。習近平科技創新思想指引著中國科技體制改革的全面展開，開創了科技發展的新局面。全黨全國上下要真學實用，堅持以習近平科技創新思想武裝全黨全國人民的頭腦。

（作者為中國社會科學院財經戰略研究院研究員）

【注：本文系中國社會科學院創新工程項目“中國開放型經濟新體制研究”階段性成果】

責編/李懿  孫渴（見習）   美編/楊玲玲

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