東蘭縣扶貧攻堅成效顯著,根本原因在于其在脫貧實踐中結合當地實際,形成了“一核多維”的精準扶貧模式,這一模式對全國貧困地區扶貧攻堅具有很大借鑒意義和參考價值。
所謂“一核多維”的“一核”,就是發揮縣域各級黨委、黨支部、黨小組在扶貧攻堅過程中的核心作用和在扶貧決策、扶貧指導、扶貧責任、扶貧效果方面的主體作用,把黨的建設作為推動扶貧攻堅的主要抓手,調動了各級黨組織和黨員個人扶貧攻堅的積極性。在東蘭考察期間,我們看到縣委以革命老區精神、“紅色文化”為基礎推動黨的建設所取得的實際成效,從縣鄉黨委成員到村第一書記、合作社黨支部等,全部堅守在脫貧第一線,不僅對提振全縣人民脫貧信心、樹立艱苦奮斗精神起到了良好的示范和帶動效果;而且在脫貧整體規劃設計、技術引進、專業合作社建設等方面,黨組織都發揮了重要作用。可以說,東蘭“可持續脫貧”良性發展道路的形成,最根本的一條經驗就是發揮了黨組織的核心作用。
所謂“多維”,是指在堅持發揮黨組織的核心領導作用的同時,形成以政府、市場、社會、農戶等相互協調、共同推進、密切合作的攻堅扶貧模式,使東蘭實現高效扶貧。一是縣委統一協調和部署,縣鄉政府和村委會做到了精細化扶貧。比如從過去的“現金入戶”到現在的針對貧困戶的具體情況,直接向貧困戶提供種苗,通過公司+農戶、合作社+農戶等形式,保障和幫助貧困戶實現持續脫貧,形成了提供實物幫助的創新性輸血和造血的良性循環,避免了過去現金到手,吃光喝光又“返貧”的惡性循環。二是注重發揮市場的作用,在扶貧中引入市場機制。東蘭綠色健康農產品,在當今有著廣闊的市場前景。東蘭縣委縣政府通過修路、電商平臺建設、引進公司進行深加工、品牌建設等機制,使東蘭的健康綠色農產品大規模走向市場,促使貧困戶快速脫貧。三是注重發揮社會組織和農戶自身的作用,打通扶貧攻堅的“最后一公里”。從社會方面看,各級各類行業協會、合作社在參與扶貧脫貧中成為重要扶持力量;從農戶自身來看,東蘭尤其重視“精神扶貧”、教育扶貧,在考察中,我們對東蘭縣人民“貧而不懈”、自力更生的精神面貌和脫貧熱情印象深刻,這是東蘭扶貧攻堅中最值得學習的地方。
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