我們這里將蘇南地區界定為江蘇省的南部地區，而并非傳統意義上的僅包括常州、無錫、蘇州的蘇南地區。具體而言，這里所界定的蘇南地區，共包括南京、鎮江、常州、無錫、蘇州五個地市，下轄13個縣市中有10個縣市參與了本次測評，這10個縣市分別是江陰市、太倉市、常熟市、揚中市、宜興市、高淳縣、丹陽市、溧陽市、金壇市、句容市。測評結果顯示，蘇南地區參與本次測評的10個縣市，治理能力的平均得分與蘇中地區的縣市之間存在顯著差距，但是與蘇北地區縣市之間的差異并不顯著。此外，進一步的比較分析結果顯示，蘇南地區這10個縣市的財政能力平均得分，在三個地區的縣市財政能力的平均得分中排名第1，基本保障能力和宏觀調控能力的平均得分，在三個地區的縣市基本保障能力和宏觀調控能力的平均得分中均排名第2，基層自治能力的平均得分，在三個地區的縣市基層自治能力的平均得分中排在最后一位（見圖2，P16）。為此，對于參與本次測評的蘇南地區10個縣市，應將提高城鄉社會保障水平、穩定地區物價水平，以及加快提高基層自治能力作為今后提升自身治理能力的重點。

需特別說明，因部分指標數據以其他數據近似替代帶來的誤差，以及數據可得性對完善的指標數據的選取帶來的限制，會使我們的測評結果與實際情況存在一定偏差。通過開展更為深入的實地調研，獲取測評所需的詳實數據資料，將有助于對指標數據進行完善，對測評結果進行修正。與此同時，因篇幅所限，文中未列出本次測評的45個縣市基本保障能力、宏觀調控能力、財政能力、基層自治能力的全部測評得分和完整排名。這方面的詳細結果，可通過關注“民智市場調查”官方微信獲取。

（執筆：嚴 俊、于 飛 制圖：于 飛）

（全文請參見《國家治理》周刊2014年10月第壹周，總第13期）