創新機制整合資源，釋放全社會健身活力，掀起新一輪全民健身熱潮

張家口市崇禮區，一座以冰雪聞名、因冬奧成長的塞北小城。

今年春節前夕，習近平總書記在這里考察時，在雪道旁駐足許久，興致勃勃地觀看雪上運動展示，和滑雪愛好者親切交流。總書記對大家說，我們要辦一屆綠色、節約、廉潔的冬奧會，其重要意義在哪里呢？就在于全民健康是全面建成小康社會的題中應有之義。強身健體，讓人民群眾生活過得更好。

總書記的話語，至今縈繞在崇禮區干部群眾心頭。冰雪運動不僅改變了小城的模樣，改變了當地人的生活，更吸引了大江南北的滑雪愛好者紛至沓來。近幾個冬天，來崇禮滑雪的人幾乎每年以50%的速度增長。

以冰雪運動為龍頭，張家口喊出了響亮的口號——全季全體育。圍繞大眾需求，張家口市積極推動悅走、悅跑、悅騎、悅滑、悅練等健身形式，基層體育工作正呈現前所未有的活力。

創新機制，整合資源，讓運動健身與大眾生活發生了積極的“化學反應”。

被數百萬參賽者稱為“我們自己的奧運會”的上海市民運動會，以“全民參與、全民運動、全民健康”為宗旨，由政府、社會、市場三輪驅動，積極探索社會化、市場化的多元主體辦賽模式。一場運動會從春開到冬，提升著市民的幸福指數。

8月底，第十三屆全運會將在天津開幕，十幾個群眾體育項目加入全運大家庭，“我要上全運”全民健身活動輻射全國各地，深入街頭巷尾，上千萬人直接參加全運競技。來自天南海北的體育愛好者們，有機會登上中國體育的最高舞臺，一展身手，共競風流。以“全運惠民，健康中國”為主題，第十三屆全運會打開了全新的發展格局，競技體育與群眾體育兩翼齊飛、交相輝映，成為推進健康中國建設的重要舞臺。

實施全民健身國家戰略是實現全面建成小康社會目標的必然要求，是實現人民群眾對幸福美好生活追求的重大舉措，是推進供給側結構性改革的重要方面。

確保國家戰略真正落實到億萬人民頭上，必須堅持問題導向，構筑支撐全民健身工作的“四梁八柱”——

健全群眾身邊的體育健身組織，形成體育總會加單項體育協會加人群類體育協會的組織網絡，使有健身需求的群眾都加入到組織中，讓群眾有歸屬感；

建設群眾身邊的體育健身設施，通過建設奧林匹克公園、社區健身中心、推動舊城改造中拆出的空地優先建設健身設施、新建社區按標準配建體育設施等滿足群眾健身需求，讓群眾有獲得感；

豐富群眾身邊的體育健身活動，開展太極、廣場舞、馬拉松等群眾性健身活動，開展全民健身日、青少年陽光體育大會、老年人體育健身大會等形式多樣的體育活動，豐富和完善全民健身活動體系，讓群眾有滿足感；

支持群眾身邊的體育健身賽事，動員社會力量積極組織，加大政府購買服務力度，使更多人能享受運動快樂，激發參與熱情，讓群眾有成就感；

加強群眾身邊的體育健身指導，完善國民體質監測和科學健身指導網絡，全面培訓可開運動處方的全科醫生、家庭醫生，指導群眾開展科學健身，讓群眾有安全感；

弘揚群眾身邊的體育健身文化，引導樹立體育健身文化新理念，講好群眾身邊的健身故事，宣傳草根健身典型，評選全民健身模范，讓群眾有榮譽感。

確保國家戰略真正落實到億萬人民頭上，必須以改革創新精神，研究探索推進全民健身工作的方法路徑——

構建齊抓共管的大工作格局，從國家到省市縣逐級建立聯席會議機制，建立和完善政府層面的全民健身工作協調機制；

完善評價考核和督導檢查，推動各級政府落實全民健身主體責任，把全民健身評價指標納入全面建成小康社會綜合績效考核指標、健康中國建設主要指標、精神文明建設內容、各級領導班子綜合考核標準；

引導各類市場主體在服務全民健身中發展壯大，激發民間資本投資體育的活力，實施“體育+”行動，推動體育與相關行業融合發展；

以“三個創建”為主要抓手，創建運動健康城市，創建全民健身模范縣，創建運動休閑特色小鎮；

……

登高望遠。

偉大的宏愿，催人奮進；美好的景象，激動人心。

這是習近平總書記的深情重托：中國人民正在為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。體育是提高人民健康水平的重要手段，也是實現中國夢的重要內容，能為中華民族偉大復興提供凝心聚氣的強大精神力量。

展望未來，國家的富強、民族的興旺、人民的幸福，將注入更多體育的強勁力量。

《 人民日報 》（ 2017年08月08日 01 版）