新華社雄安7月9日電 題:叩響未來城市之門——河北雄安新區設立百日紀實
新華社記者
7月6日8時8分,首趟從北京南站奔向河北雄安新區的動車緩緩駛出——
隨著鐵路部門首次開通兩對動車,雄安新區與北京、保定、石家莊等地之間往來將更加方便快捷,乘客約80分鐘即可從北京抵達白洋淀車站。
雄安新區,這座承載“千年大計、國家大事”的未來之城,已和人們有了更加親密的“接觸”。
從宣布設立新區的4月1日到7月9日這100天里,雖然一磚一瓦尚未搭建,但在這片熱土上,繁重的工作正在齊頭并進:規劃正緊鑼密鼓編制,地上地下雄安的“摸底”工作加緊進行,管控房地產嚴抓不懈,整治生態環保鐵腕攻堅……
百日來,在以習近平同志為核心的黨中央高度重視和堅強領導下,各方凝智聚力、不舍晝夜謀劃雄安新區發展藍圖,為新區規劃建設開好局起好步打下堅實基礎。
雄安,這座未來城市之門,正在叩響,靜待開啟……
系好第一顆扣子——穩扎穩打,新區工作重點已由最初做好房地產等管控向聚焦新區發展規劃和解決百姓切身利益問題上轉移
7月1日下午,在北京車公莊附近的一座賓館內,一場有國家發展改革委、雄安新區管委會等多個部門參加的關于雄安新區規劃設計的會議正在召開——百日來,像這樣高規格的規劃會議不知開了多少次。
先謀后動,規劃引領。
實施千年大計、辦好國家大事,要堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,確保把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開始建設,確保一張藍圖繪到底。
記者從雄安新區管委會了解到,按照中央要求和新區規劃建設需要編制的新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃、白洋淀生態環境治理和保護規劃四大規劃及若干專項規劃、專題研究組成的“1+N”規劃體系,正在緊鑼密鼓編制之中。
如今,新區四大規劃編制已取得明顯進展,并組織了兩次規劃專家評議會,正抓緊按評議意見和建議進行完善。各專題專項規劃研究取得階段性成果,46個專題專項規劃研究已完成階段性初步成果,并與新區總體規劃、白洋淀生態環境治理和保護規劃分批進行了多次對接,已對13個專項規劃和課題進行了評估。
6月26日,雄安新區發布“新區啟動區城市設計國際咨詢建議書征詢”公告,旨在吸引全球有專長的設計機構獻計獻策。很多世界名城以及我國深圳、浦東的開發開放都采取了這種形式。到7月3日報名截止,已有279家國內外機構報名參加,此后將從中遴選出12家左右的團隊,參與下一階段工作。
雄安新區不同于一般意義上的新區,如果新區規劃不下足功夫,就會留下歷史遺憾,要保持戰略定力和耐心,防止急于求成。雄安新區管委會相關負責人表示:盡管規劃出臺尚有一段時間,但這將是一個讓人眼前一亮、高起點高水平的世界級規劃。
一邊是規劃工作精益求精、反復論證;一邊是群眾工作保障周全、深入推進——
七月雄安,驕陽似火。
廣袤平原上小麥已經收割完畢,玉米苗破地而出,鋪成了一尺多高的“綠地毯”。
安新縣大王鎮北六村村民袁二子正在地里為玉米間苗。播種玉米時,袁二子也很猶豫,擔心等不到秋收那天,村干部告訴他說該種就種,如果搬遷政府會提前通知的,有損失也會補償,這句話給他吃了定心丸。
百日來,“千年大計、國家大事”的理念在雄安新區已是深入人心。在這片充滿生機和希望的土地上,一切在悄然發生變化,蓄勢待發。
管控關系新區建設大局。只有管得住、控得好,才能開好局。
“多蓋房子不多得利,少蓋房子不少得利。”在有力有效的管控下,雄安新區設立以來經受住了炒房、落戶、炒車等多重考驗,既實現了空間形態的不變,也保持了戶籍上的穩定。記者走訪容城、安新、雄縣看到,這里的樓盤依然靜悄悄,嚴控依舊;私搭亂建、搶栽搶種行為銷聲匿跡。當地居民表示,新區成立3個多月來,物價平穩,大家的生活沒受什么影響。
雄安新區起步階段,任務千頭萬緒,群眾工作是重中之重。
河北省委書記趙克志表示,要堅持以人民為中心的發展思想,進一步做好雄安新區群眾工作,穩扎穩打系好雄安新區規劃建設第一顆扣子。
河北省委常委、雄安新區黨工委書記、管委會主任陳剛6月底在雄安新區召開的一次會議上指出,當地政府的工作重點已由最初的防止炒作新區樓市,向聚焦新區發展規劃和解決老百姓切身利益等問題上轉移。
設立雄安新區消息發布后,當地百姓從最初的興奮已趨于平靜,也有一些人心情急迫,盼望早點動起來。群眾對搬遷、安置、就業等政策的關注更為集中,有不少現實問題要解決。
由于新區規劃尚未出臺,啟動征遷安置條件還不具備,要保障當地群眾生產生活不受影響。容城縣委書記商少璞表示,面對較長時間管控中的新形勢、新問題,尤須做好群眾工作,積極回應民生關切,穩定預期。
當前,新區正在集中開展全面加強基層組織建設、整頓軟弱渙散基層組織、歷史遺留問題化解清零的“三項行動”,進一步凝聚人心,提升信心,確保新區規劃建設打牢群眾基礎。
“全村1人戶有164戶,2人戶有302戶……合計1076戶、3068人。”在容城縣白塔村,駐村工作組向記者提供了包括戶籍、房屋、土地、停工戶、糾紛排查等在內的一系列調查登記表,內容十分細致。
目前,雄安三縣每個村莊都下派了駐村工作組,上千名干部到村莊一線,和村民同吃同住,聽取民聲民意,為群眾排憂解難。
“一頂草帽頭上戴,幫助農戶收小麥;干農活,走遍田間地頭……”行走在雄安大地上,暖心“草帽哥”的故事處處可聞。
容城縣小里鎮師莊村,王振德去年突患重病,一直臥床,妻子身有殘疾,家庭非常困難。容城縣教育局駐師莊村幫扶工作組了解到有關情況后,主動開展幫扶。短短兩天時間,不僅為老人送上豐收的糧款,還播下了秋收的種子。
夏季多雨,針對房屋待建停工群眾中的剛需戶、困難戶,雄安三縣落實了幫扶措施,通過臨時修繕、轉移安置、出資幫扶等方式,全力解決群眾住房問題。
“經過排查,雄縣全縣農民自建房815戶,其中剛需戶約700戶。實在沒有房子的,政府出錢租房,甚至把村委會房子騰出來。如今,陳臺村村委會辦公室里,就有一家三口入住。”雄縣縣委書記萬樹軍說。
據新區管委會介紹,征遷安置政策也正在進行頂層設計,相關養老保障方案、醫療保險制度等也在深入研究論證,加強教育、社保、醫療等工作,“讓人民群眾有實實在在的獲得感”。