黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設,作出一系列頂層設計、制度安排和決策部署,為我們建設美麗中國提供了根本遵循。學習貫徹習近平同志關于生態文明建設的重要論述,需要深刻認識生態文明建設與黨中央治國理政新理念新思想新戰略諸范疇之間的內在聯系,從戰略高度把握生態文明建設的豐富內涵,推動生態文明建設走向新時代。
生態文明建設與中國夢
習近平同志指出:“走向生態文明新時代,建設美麗中國,是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。”這一重要論述表明:實現中國夢是中國各族人民的共同愿景,生態文明建設是中國夢不可或缺的重要組成部分。
中華文明數千年生生不息,積淀了豐富的生態智慧。儒家的“天人合一”“與天地參”,道家的“道法自然”“道常無為”,佛家的“眾生平等”“大慈大悲”等,無不彰顯出中華民族獨特、系統和完整的人與自然和諧共存體系,至今仍給人以深刻啟迪。中國夢的提出,傳承和弘揚了中華民族的傳統智慧,其中就包括生態智慧。國家富強、民族振興、人民幸福,內在地包含生態優美、人與自然和諧相處。因此,建設美麗中國是實現中國夢的題中應有之義。我們黨一貫高度重視生態文明建設,認為保護生態環境關系人民的根本利益和民族發展的長遠利益。越是接近實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,就越要清醒認識保護生態、治理污染的緊迫性和艱巨性,越要清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性,把中國夢作為全面推進生態文明建設的指引,以時不我待、只爭朝夕的飽滿精神,加大力度、攻堅克難,堅持不懈、久久為功,切實把綠色發展理念融入經濟社會發展各方面,推動形成綠色發展方式和生活方式,協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。同時,為有效應對全球性的資源和環境嚴峻挑戰,特別是落實氣候變化《巴黎協定》和聯合國2030年可持續發展議程,中國將切實承擔應負的責任,為實現人類社會可持續發展貢獻更多東方智慧、中國力量。
生態文明建設與“五位一體”總體布局
習近平同志指出,環境治理是一個系統工程。因此,在生態文明建設中必須堅持系統思維,把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,確保生態文明建設與其他各項建設協同推進。
把生態文明建設融入經濟建設,需要用綠色、循環、低碳發展理念構建生態經濟發展新模式,引領新型工業化、新型城鎮化、農業現代化,走出一條經濟發展與生態文明建設相輔相成、相得益彰的發展新路;把生態文明建設融入政治建設,需要通過優化職能配置、完善問責機制,建立中央政府和地方政府以及各職能部門各負其責、協同推進生態文明建設的格局,實現生態文明建設的事權和財政支出責任相匹配,同時進一步完善經濟社會發展考核評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制;把生態文明建設融入文化建設,需要培育生態文化,倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,增強全社會生態文明意識,同時把生態文明教育作為素質教育的重要內容,納入國民教育體系和干部教育培訓體系;把生態文明建設融入社會建設,需要政府和公眾在生態文明建設中形成新型合作關系,提高社會組織和公眾在生態文明建設中的地位和作用,依法依規落實公眾的環境知情權、參與權、表達權和監督權,同時加強綠色技能培訓,在經濟社會發展中創造更多綠色就業機會。堅持系統思維,是為了實現五大建設相互促進、協同推進,防止單打獨斗、顧此失彼,防止偏執一方、畸輕畸重。但這既不等于平均用力,更不等于九龍治水,而是要更加注重生態文明建設的基礎性地位,不斷解放和發展綠色生產力,從而實現社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明協調發展、相得益彰。