【摘要】大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是促進資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提高社會就業(yè)質(zhì)量的根本手段，當(dāng)下對于“雙創(chuàng)”，全民熱情高漲。但越是關(guān)鍵時期，越須保持清醒。特別是涉及民眾民生民心的創(chuàng)業(yè)工程，必須全面審視、仔細(xì)權(quán)衡，防止走形變樣，防止過猶不及。

【關(guān)鍵詞】 全民創(chuàng)業(yè) 冷思考 環(huán)境文化

【中圖分類號】 F202 【文獻標(biāo)識碼】A

當(dāng)前經(jīng)濟繼續(xù)深度調(diào)整，“雙創(chuàng)”浪潮方興未艾。2015年，作為“雙創(chuàng)”元年，全國平均每分鐘誕生8家公司，平均每天新登記注冊企業(yè)1.16萬戶。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，成為各方“助轉(zhuǎn)型、增就業(yè)”的重要抓手。就目前發(fā)展態(tài)勢來看，第三產(chǎn)業(yè)將成為今后很長一段時期內(nèi)的主要突破口，同時也是每一位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者可以選擇的最佳領(lǐng)域。但越是關(guān)鍵時期，越須保持清醒。特別是涉及民眾民生民心的創(chuàng)業(yè)工程，必須全面審視、仔細(xì)權(quán)衡，防止走形變樣，防止過猶不及，通過“冷思考”促成“熱運行”，確保“大眾創(chuàng)業(yè)”切實成為“大眾就業(yè)”。

大眾創(chuàng)業(yè)中的自我價值與創(chuàng)業(yè)泡沫

“大眾創(chuàng)業(yè)”是新概念而非新現(xiàn)象。2015年4月，美國福布斯網(wǎng)站公布一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國目前資產(chǎn)超過60億人民幣的富翁近500人，而這些人的財富全部都是在近二十多年內(nèi)獲得的。其中，超過四分之三的人都是白手起家。2015年上半年，我國工商部門所公布的一項數(shù)據(jù)顯示，從2014年3月到2015年1月的十個月內(nèi)，新注冊的各類微小企業(yè)達(dá)到了360萬家，與2014年同期相比，新企業(yè)注冊數(shù)量增長了47% 。關(guān)于近幾年的中國創(chuàng)業(yè)潮，正如國內(nèi)專家學(xué)者一致認(rèn)為的，大眾創(chuàng)業(yè)是一種新概念，而不是新現(xiàn)象。因為所謂的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，早在上個世紀(jì)九十年代就已經(jīng)出現(xiàn)過了，正如上述提到的近500位資產(chǎn)超過60億的富翁，過半的人均是下崗再就業(yè)。相較之下，現(xiàn)階段我們眼中的“大眾創(chuàng)業(yè)”，本質(zhì)并沒有變，變的只是廣度和深度。

大眾創(chuàng)業(yè)中的自我價值與創(chuàng)業(yè)泡沫。在大眾創(chuàng)業(yè)中，80后成為了這一時代變革的主力軍，再加上90后陸續(xù)進入到職場，整個社會的職場文化也發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)變。簡言之，在這一時期，“鐵飯碗”不再是這一代人的人生理想。不甘平庸、個性獨立成為了這一代人的主流標(biāo)簽。以國內(nèi)三大網(wǎng)絡(luò)巨頭公司來說，百度、騰訊、阿里巴巴，他們的員工離職大多也是出于這一原因，其中，創(chuàng)業(yè)成功的典范也有很多。當(dāng)然，從發(fā)展的視角來看，任何事物都不是一帆風(fēng)順的，有成功必然有失敗。《華爾街日報》這樣評價到：中國初創(chuàng)公司正在以史無前例的速度從私人投資手中來融資。這意味著對潛在市場價值的高估。換言之，融資指標(biāo)與企業(yè)的利潤及獲取渠道并不等同。關(guān)于這一市場矛盾，實際上是必然發(fā)生的。比如英國工業(yè)革命時期，全國各地修鐵路，看似為更多的人帶來了財富，實際上是很多公司都倒閉了。盡管“創(chuàng)業(yè)泡沫”這一詞多次被談及，但不可否認(rèn)的是，創(chuàng)業(yè)泡沫在某種程度上并非壞事。

創(chuàng)業(yè)需要有承受風(fēng)險代價的能力。創(chuàng)業(yè)是有必要條件的，如同騰訊、百度、阿里巴巴離職的中高層員工，這些人大多沒有經(jīng)濟上的后顧之憂，他們完全具備承受風(fēng)險代價的能力。相較之下，對于絕大多數(shù)的“普通人”來說，創(chuàng)業(yè)往往困難重重。暫且拋開教育水平、技術(shù)能力、市場拓展實力等方面，單單以資金投入這一項來看，對于大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者來說，是非常困難的。當(dāng)然，無論是社會還是高校，鼓勵公民、鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，這種趨向是非常正確的，但一個非常現(xiàn)實性的問題必須要正視，那就是大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率是非常低的。因此可以看出，創(chuàng)業(yè)是分層次的，少數(shù)人創(chuàng)業(yè)追求的是實現(xiàn)自我價值，多數(shù)人創(chuàng)業(yè)只是簡單解決生活問題。

大眾創(chuàng)業(yè)時代要有清醒頭腦

2015年政府工作報告中，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”被提高到中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和保增長的“雙引擎”高度。目前，我國社會經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展正處于一個“三期疊加”的關(guān)鍵時期，這也是當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)市場環(huán)境下表現(xiàn)最為顯著的特征。尤其是進入到新世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟歷經(jīng)十多年快速增長之后，經(jīng)濟增長的動力也逐步從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

美國彭博新聞社這樣來評價當(dāng)下的中國創(chuàng)業(yè)潮，公務(wù)員曾經(jīng)是中國最受歡迎的一項工作，而如今越來越多的年輕人放棄了這種“鐵飯碗”，將更多的目光轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，想要在創(chuàng)造更多社會財富、經(jīng)濟收入的同時尋找到個人的價值。此外，英國《金融時報》也比較關(guān)注當(dāng)下的中國創(chuàng)業(yè)潮，其評論道：創(chuàng)業(yè)熱潮席卷中國，仿佛空氣中彌漫著錢的味道。尤其是在全速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代，白手起家成為“有錢人”不再是夢，成功的例子幾乎無處不在。

如上所言，如今我們生活在一個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的全新時代。對于每一個人來說，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的可能性和可行性從未如此接近過，而當(dāng)下的社會為每一個人都創(chuàng)設(shè)了這樣一種條件。從另一個視角來看，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不再是夢，也不再是一個抽象的概念，因為它已經(jīng)成為了現(xiàn)階段數(shù)以千萬計人成就夢想的最可行的實現(xiàn)方式。然而，無論是從實踐上來看，還是從發(fā)展成效上來看，一旦把握不好這個度，可能真的是“差之毫厘，謬以千里”了。總之，大眾創(chuàng)業(yè)時代一定要保持清醒的頭腦和意識。

推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的路徑與策略

新常態(tài)背景下推進大眾創(chuàng)業(yè)的基本原則，要牢牢把握住五個點：第一，立足于市場，重視市場的力量。簡而言之，就是要把推進大眾創(chuàng)業(yè)與市場資源配置融入在一起，因為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場永遠(yuǎn)都是圍繞著市場來進行的，相應(yīng)的通過兩者間的融合，可有效緩解市場結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的問題。換言之，不僅可以解決部分就業(yè)問題、緩解社會壓力，更重要的是提升了再就業(yè)的質(zhì)量水平。第二，在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要與社會經(jīng)濟的建設(shè)結(jié)合起來，尤其是要抓住核心點，比如建立轉(zhuǎn)型升級與促進就業(yè)聯(lián)動機制。第三，各地區(qū)在推進大眾創(chuàng)業(yè)的過程中，理應(yīng)將市場經(jīng)濟體制中政府的職能作用展現(xiàn)出來，尤其是新時期改革的牽引作用。關(guān)于這一點，中西部地區(qū)可借鑒學(xué)習(xí)東部地區(qū)經(jīng)驗，政府要優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，擴大開放招商。第四，創(chuàng)設(shè)有利于大眾創(chuàng)業(yè)推進與水平提升的市場環(huán)境，包括經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)環(huán)境。對此，各地區(qū)要切實激發(fā)科技創(chuàng)新活力，推進人才工作改革。第五，正確理解和把握大眾創(chuàng)業(yè)的實質(zhì)內(nèi)涵，以經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)作為重點，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會就業(yè)，將大眾創(chuàng)業(yè)看作是居民生活改善的戰(zhàn)略性目標(biāo)。

大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進的過程中，首先要確立就是一種大眾意識、大眾文化，即大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。關(guān)于這一點，則需要政府部門加大管理力度。比如，強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念的宣傳，積極引導(dǎo)大眾樹立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識。在整個過程中，政府部門可以采取較為可行的方法措施。各地可立足于本地實際發(fā)展情況，積極培育多元化創(chuàng)業(yè)主體，比如像事業(yè)型的創(chuàng)業(yè)、升級型的創(chuàng)業(yè)、提升型的創(chuàng)業(yè)、反哺型的創(chuàng)業(yè)、科技型的創(chuàng)業(yè)等。以事業(yè)型創(chuàng)業(yè)為例，比如機關(guān)事業(yè)單位的公職人員，在多元化的經(jīng)濟時代，“鐵飯碗”這一公職也理所應(yīng)當(dāng)融入市場化發(fā)展格局。對于這類創(chuàng)業(yè)人群來說，政府部門也需要重視，盡可能解決其最現(xiàn)實性的問題，即創(chuàng)業(yè)緩沖期面臨的問題，包括工資、職稱、備案管理等，以解決其后顧之憂為主。除此之外，像企業(yè)轉(zhuǎn)型、個體工商戶提升、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)反哺創(chuàng)業(yè)等，均需要政府制定出臺針對性的政策法規(guī)加以保障。對此，可建立專門的創(chuàng)業(yè)基金，來加大金融層面的扶持。

(作者單位均為上海師范大學(xué))

【參考文獻】

①賀雪峰：《“全民創(chuàng)業(yè)”要慎重》，《中國老區(qū)建設(shè)》，2013年第11期。

責(zé)編/譚峰 陳楠 美編/于珊

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