【摘要】互聯網的發展不僅改變了人類傳統的行為、思維模式，同時也為黨建工作的展開帶來了新的渠道、機遇和挑戰。黨建作為基層組織建設的核心內容，對領導基層經濟建設、改善企業經營具有重要作用。在“互聯網+”時代，黨建工作應跟隨時代節拍，推進黨建創新發展，以此提升基層黨建工作質量。

【關鍵詞】“互聯網+黨建”   黨建創新  發展對策    【中圖分類號】D616     【文獻標識碼】A

互聯網已經成為社會個體與各種組織鏈接的基本形式，同時初步形成了現實與虛擬空間融合的局面。高效、快捷的互聯網信息，為優化黨建創造了很好的條件，并且成為黨建工作開展的有效選擇。

首先，“互聯網+黨建”的模式有助于思想宣傳。一方面，互聯網能迅速傳遞信息，并且成為宣傳思想的平臺，這也是時代的選擇。另一方面，互聯網擁有情緒化、主體平行、自由、虛擬等特性，若不是以先進、正確的思想占據陣地，各類反動宣傳、網絡惡搞、虛假信息勢必會沖擊主流宣傳，所以“互聯網+黨建”的模式符合理論宣傳的目標。

其次，“互聯網+黨建”的模式有助于拓展渠道。聯系并服務群眾是我國黨建工作的優良傳統，同時也是黨建工作的方向。互聯網為群眾和黨搭建了很好的溝通平臺，利用互聯網，群眾就能表現訴求、表達意愿，不僅能通過微信、郵件等方式與相關部門取得聯系，還能通過政務平臺進行交流，這種便利的交流方式，已經得到大眾的認可。

最后，“互聯網+黨建”的模式能提高工作效率，將互聯網作為整個信息技術的重心，和黨的工作流程、組織結構融合，協調各種組織結構，形成互動的工作模式。并且將傳統的“網下”黨務工作轉變成“網上”，通過信息流帶動工作流，這樣才能提高工作效率。

網絡改變了黨建工作的形式和理念

網絡影響黨員思想。網絡存在多元性，它對黨員價值觀念與意識思想能夠產生影響。網絡在促進信息溝通的同時，也帶來了很多負面影響，摻雜了和中國共產黨思想路線相悖的異質思想，并且會動搖黨員意識，讓社會主義遭到沖擊。“互聯網+黨建”是以透明、平等、開放、革新為出發點的思維，它為基層黨建工作拓寬思路，形成民主氛圍，打破傳統管理模式提供了新的方法、視角與理念。

網絡考驗黨建工作形式。在傳統工作中，大部分都是通過文本的方式開展黨建工作，但是隨著網絡覆蓋率增加，黨員不再滿足于討論、會議等黨建模式，文件傳閱、看報、讀書、代表發言等黨建工作形式難以滿足新時期黨建工作要求。對此，黨建工作人員必須將創新用在實踐中，積極做好互聯網改革工作，同時打破黨組織時間與空間的局限，讓黨組織從現實空間向虛擬空間轉變，這也是拓展基層黨建實踐維度與提高工作實效的有效方法。

網絡改變了黨建工作理念。在傳統黨建布局中，黨發揮著重大作用，黨員并不能隨時發表意見，而是被動聽從決定。在互聯網時期，網絡的互動性與開放性決定了雙主體特性，參與到黨建的工作人員和黨的領導都發揮著決定性作用，同時帶動黨建工作形成公平的局勢。在和互聯網對接的同時，利用大數據、智能終端、云技術等平臺，實現提高新媒體交互意識、資源分享、體驗評價等功能，同時這也是為“互聯網+黨建”提供實效的方法。

“互聯網+黨建”模式在運行期間存在的問題

對“互聯網+黨建”的認識不夠。事實上，我國互聯網發展時間很短，其發展速度很快，網絡教育、電子商務與網絡金融在各個領域都得到了很好的發展，同時也改變著國家機構、黨組織、公民與社會組織的關系，它很好地說明了互聯網的發展潛力。但是也有一些同志難以擺脫傳統行為與思維模式，在互聯網黨建工作中不積極、不主動，只關注互聯網對工作帶來的壓力與沖擊，對于互聯網的促進功能認識不到位；還有一部分同志，不及時反饋、理會網絡建議，或者使用不正確方法壓制，這都會影響“互聯網+黨建”工作的開展成果。

黨建網站有待優化。和其他網站相比，黨建網站存在一些明顯的缺陷，許多已建功能并沒有發揮作用，對網民缺乏吸引力。從內容來看，大部分黨建網站將重心放在平面媒體上，圖片、文字是主要內容形式，動畫、視頻相對偏少。從功能設計來看，輕工作互動、發布，重報道宣傳，形式工作明顯優于實際價值。從網站維護與管理來看，擅長黨建工作的人員并不都精通網絡技術，精通網絡技術的又不理解黨建工作，這也是黨建內容更新較慢的原因。

基層黨建信息化、網絡化程度偏低。基層黨組織和群眾息息相關，它需要更多的活力與創新能力。但事實上，基層受人力、物力、財力影響，黨建網絡化進程緩慢。受規模、人員等因素影響，基層黨建工作更習慣通過傳統方式進行黨務布局，即使有網站，也不愿應用，這影響了服務群眾、聯系群眾的能力。除此之外，基層黨建信息化和網絡化建設還受到地區經濟條件的制約，建設發展不平衡，缺乏網絡監督機制，全面加快黨的信息化建設，增強黨與人民群眾的互動溝通勢在必行。

“互聯網+黨建”時代推進黨建工作創新的策略

有效利用“互聯網+黨建”載體，創造立體黨建。在互聯網不斷延伸的當下，網民逐漸增多，應該本著哪里有黨員，哪里就有黨組織的原則，形成立體黨建結構。依靠互聯網打破身份壁壘與時空界限，根據黨員分布狀態，對虛擬的黨支部進行研究，然后再將不同領域、部門的同一特性與目標整合在一起，這樣才能不斷拓展黨組織維度。如成立“青年志愿者黨支部”“物流營銷黨支部”等，以形成多維立體的基層黨建組織，這樣才能提高黨支部戰斗能力。另外，還要形成信息化的黨支部，讓實體黨支部與互聯網、傳統管理方式結合在一起，推進黨支部網絡化辦公與管理，比如在“三會一課”中實施清單與模板化管理，提高政治實效性。

豐富“互聯網+”思維。“互聯網+”全面引領技術改革，具有很大的數據優勢，所以要充分應用數據手段，進行個性化服務與高精度管理，這樣才能推進黨建升級。首先是對黨員進行智慧化管理。形成黨員管理平臺，發揮云計算與大數據功能，形成良好的管理模塊，讓黨費繳納、動態管理等相關工作實現智能化、網絡化的發展要求。其次是對黨員進行智慧化教育。結合互聯網技術與相關信息，充分利用微信、網絡教育、短信、電視等平臺，凝聚各種黨建課件與音像資料，以形成專家領導、典型經驗于一體的資料庫，并且形成有效的黨員培訓體系。利用網上黨建、圖書室、研究室等各種網絡資源，為黨員給予菜單式、自助式、點播式的訓練，這樣才能解決黨員因為休假、倒班、通勤等原因造成的定點、定向學習難的問題，同時也突出了黨員教育的人性化、智能化等特點，它能提高黨員教育的靈活性與實效性。最后為黨員提供智能服務。在互聯網上形成綜合服務模塊，利用“黨員幫扶熱線”“黨員服務品牌工程”等方式，為職工提供有效的服務資源，促進網上對接，提高智能服務力度。

加速建成“陽光黨建”。習近平總書記提出了“四個全面”戰略布局，把全面從嚴治黨視為其他三個全面的保障，此時就要求我們充分利用互聯網優勢，將“網絡黨建”逐步向“陽光黨建”轉變。形成回應平臺，讓黨員擁有知情權，通過設立“黨政指南”“政策導讀”“網上直播間”等方式，確保黨員知情渠道的暢通，方便黨員掌握形勢并管理。建成互動平臺，為黨員提供參與的權利，在互聯網互動、開放的條件下，突破傳統單向傳遞弊端，這樣才能保障群眾與黨組織順暢對接。在增強黨組織與黨員自我約束的同時，結合網絡監管，做好反腐工作，如設立網上舉報箱、領導信箱等，在接受職工監管的同時，擴充監督與公開范圍，增強反腐機制的效果。

（作者為沈陽大學副教授 ）

【參考文獻】

①馬利軍：《“互聯網+”時代的黨建工作創新》，《東方企業文化》，2015年第23期。

責編/宋睿宸    美編/王夢雅

聲明：本文為人民論壇雜志社原創內容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。