京津冀地區山水相連，唇齒相依。近日，跟隨京冀聯合采訪組行走冀北大地、潮河兩岸，記者欣喜地看到，由北京市和河北省共同實施的首個合作共建水生態項目——“密云水庫上游生態清潔小流域項目”已經落地實施。截至目前，首批50平方公里的建設任務已經完成，實現了繼大氣污染聯防聯控之后京津冀在生態領域協同發展又一重要突破。

預計到2018年任務全部完成后，作為京津冀水源涵養功能區的河北省張家口、承德地區，將治理水土流失面積600平方公里，項目區水土流失治理度達到85%，新增污水處理能力59.66萬噸，在為密云水庫輸出更加清潔地表水的同時，也將為當地群眾脫貧致富奠定堅實基礎。 

創新思路 突破瓶頸 　　建設清潔小流域22條   　　

京津冀地區國土面積不到全國2.3%，水資源僅占全國1%，卻承載全國8%的人口和11%的經濟總量。專家表示，長期以來，由于水資源嚴重短缺和水資源過度開發，京津冀已經成為我國水資源環境嚴重超載地區之一。   　　

作為北京最重要的水源地，密云水庫流域控制面積近1.6萬平方公里，其中3/4在河北。“上游地區生態搞不好，密云水庫的水質就保證不了。”北京市水土保持工作總站主任周嶸表示，北京的水缸盛滿了來自河北的水，下游要得到一庫清水，就需要同河北合作共同治理，最終才能共同受益。   　　

京津冀協同發展國家戰略的實施，為打破行政區域壁壘，實現上下游溯源治污、源頭護水帶來前所未有的重大機遇。北京市水務局局長金樹東說，“我們必須打破‘一畝三分地’思維定式，主動作為，推動水安全區域化管理向流域化管理轉變，加強京津冀在水資源保障、水生態環境治理等廣闊空間的協同發展。”   　　

北京市水務局和河北省水利廳組成調研組，全面摸清了密云水庫上游水生態環境現狀。調研顯示，雖然密云水庫水質總體來說是好的，但上游來水量趨減，水質惡化的勢頭不容樂觀。以豐寧滿族自治縣為例，根據全國第二次水土流失遙感普查，全縣水土流失總面積4791平方公里，歷經10多年治理，目前尚有2011.3平方公里輕度以上水土流失面積未得到治理。   　　

面對嚴峻形勢，北京和河北聯合部署編制了密云水庫上游生態清潔小流域建設規劃，規劃范圍包括河北省的兩市五縣：承德市豐寧縣、灤平縣、興隆縣以及張家口市赤城縣、沽源縣，計劃用3年時間，建設生態清潔小流域22條，治理水土流失面積600平方公里。   　　

其中，北京給河北方面提供資金支持約2億元，相當于總投資一半，首批1.155億元已撥付到位；河北省在產業結構調整、財政收入銳減情況下，多方籌措資金，解決了兩市五縣2015—2016年350平方公里治理面積的建設資金5250萬元，同時結合其他生態建設項目開展生態清潔小流域建設。