[十]《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出管理暫行辦法》
會議指出,要根據(jù)深化國資國企改革和預(yù)算管理制度改革的要求,規(guī)范和加強中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出管理。中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出除調(diào)入一般公共預(yù)算和補充全國社會保障基金外,主要用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關(guān)改革成本支出、國有企業(yè)資本金注入和其他支出等。要規(guī)范預(yù)算編制和批復(fù)、預(yù)算執(zhí)行、轉(zhuǎn)移支付、決算等管理活動。
[十一]《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》
會議強調(diào),加強耕地保護和改進占補平衡,要堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度。要堅持耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,堅持耕地管控、建設(shè)、激勵多措并舉保護,嚴格控制建設(shè)占用耕地,推進耕地質(zhì)量建設(shè),健全耕地保護補償機制。對跨地區(qū)補充耕地等重大舉措,要嚴格程序、規(guī)范運作。
[十二]
《大熊貓國家公園體制試點方案》
《東北虎豹國家公園體制試點方案》
會議指出,開展大熊貓和東北虎豹國家公園體制試點,有利于增強大熊貓、東北虎豹棲息地的聯(lián)通性、協(xié)調(diào)性、完整性,推動整體保護、系統(tǒng)修復(fù),實現(xiàn)種群穩(wěn)定繁衍。要統(tǒng)籌生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展、國家公園建設(shè)和保護地體系完善,在統(tǒng)一規(guī)范管理、建立財政保障、明確產(chǎn)權(quán)歸屬、完善法律制度等方面取得實質(zhì)性突破。
[十三]《圍填海管控辦法》
會議強調(diào),要按照保護優(yōu)先、適度開發(fā)、陸海統(tǒng)籌、節(jié)約利用的原則,嚴格控制圍填海活動對海洋生態(tài)環(huán)境的不利影響,實現(xiàn)圍填海經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。要嚴格控制總量,依法科學(xué)配置,集約節(jié)約利用,嚴格落實生態(tài)保護紅線的管控要求,要強化監(jiān)管,對各類違規(guī)違法行為要追究責(zé)任。
[十四]《關(guān)于加強“一帶一路”軟力量建設(shè)的指導(dǎo)意見》
會議指出,軟力量是“一帶一路”建設(shè)的重要助推器。要加強總體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外統(tǒng)籌、政企統(tǒng)籌,加強理論研究和話語體系建設(shè),推進輿論宣傳和輿論引導(dǎo)工作,加強國際傳播能力建設(shè),為“一帶一路”建設(shè)提供有力理論支撐、輿論支持、文化條件。
[十五]《關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點情況的報告》
會議聽取了《關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點情況的報告》,指出改革符合農(nóng)村實際,試點方向和路徑是正確的,要堅定不移往前推。再選擇部分基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū))擴大試點,全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。要總結(jié)梳理試點經(jīng)驗,開展政策宣傳培訓(xùn),深入研究有關(guān)政策和法律法規(guī)問題,提出制定和修改相關(guān)法律法規(guī)的建議。
[十六]要把改革年度賬本點清楚
會議強調(diào),做好年度工作總結(jié),既要兼顧全面、又要突出重點,既要講成績、也要說問題。
要把改革年度賬本點清楚,把抓改革落實的戰(zhàn)術(shù)打法弄清楚,把改革成效理清楚,把改革遇到的矛盾和問題搞清楚。
明年改革工作要抓緊謀劃,既要蹄疾步穩(wěn)向縱深推進,又要有改革新面貌,配合好黨的十九大召開這個大局。
要推動落實黨的十八屆三中、四中、五中全會部署的改革任務(wù),把六中全會提出的全面從嚴治黨的改革任務(wù)納入總盤子一體推進。要投入更多力量狠抓落實,健全各部門各地區(qū)改革督察機制。
[十六]與會者
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志列席會議。
憶往昔,看今朝。未來中國改革如何開展?
每次主持召開中央深改組會議,習(xí)近平總書記既對具體領(lǐng)域的改革提出要求,也對改革推進作出總體部署。在會上發(fā)表的重要講話中,有許多妙言雋語,成為廣為流傳的“改革金句”,既指引改革方向,又使改革深入人心。
——第二次會議上,習(xí)近平強調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。”
——第四次會議上,習(xí)近平強調(diào)了狠抓工作落實,提出實施方案、實施行動、督促檢查、改革成果、宣傳引導(dǎo)5個“要抓到位”,“讓人民群眾感受到實實在在的改革成效,引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。”
——第七次會議上,習(xí)近平強調(diào),“要堅持眼睛向下,腳步向下,尊重基層群眾實踐”;第二十一次會議上,總書記要求,“重視調(diào)查研究,堅持眼睛向下、腳步向下,了解基層群眾所思、所想、所盼,使改革更接地氣。”
——第十次會議上,習(xí)近平強調(diào),要處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,“把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。”
——第十一次會議上,習(xí)近平要求“不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、推動、落實改革的能力和水平,切實做到人民有所呼、改革有所應(yīng)”。
——第十四次會議上,習(xí)近平強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部理解改革要實,謀劃改革要實,落實改革也要實,“既當(dāng)改革的促進派,又當(dāng)改革的實干家。”
——第二十次會議上,習(xí)近平強調(diào)了要把不同改革責(zé)任主體的主體責(zé)任劃分清楚,落實到位,做到既各司其職、各負其責(zé)又相互協(xié)作配合。他特別指出,“黨委書記作為第一責(zé)任人,既要掛帥、又要出征,親力親為抓改革。”
——第二十四次會議強調(diào)了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是對全面深化改革決心的重要檢驗。習(xí)近平指出,“要認識到改革有陣痛、但不改革就是長痛的道理。對各種矛盾要做到心中有數(shù),增強改革定力,抓住改革時間窗口,只要看準了的改革,就要一抓到底,務(wù)求必勝。”
——第二十七次會議上習(xí)近平強調(diào),改革關(guān)頭勇者勝,氣可鼓而不可泄。要抓難點、補短板,尚未推出的改革要加快突破推進,已經(jīng)推出的改革要加快落實落地。
——第二十八次會議上習(xí)近平強調(diào),改革爭在朝夕,落實難在方寸。越是任務(wù)重、困難大,越要知難而進、迎難而上。
(來源:學(xué)習(xí)小組、新華視點)