堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清兩手抓

2016年6月28日，習(xí)近平總書記在中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要“堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清兩手抓，讓黨內(nèi)正能量充沛，讓歪風(fēng)邪氣無所遁形”。這一重要思想在《準(zhǔn)則》中也得到了充分體現(xiàn)。

所謂激濁，就是要旗幟鮮明地反對黨內(nèi)的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，這是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長效化;強(qiáng)調(diào)保持清正廉潔的政治本色，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，保持黨的肌體健康和隊(duì)伍純潔等等。這些都是“激濁”的重要表現(xiàn)。

所謂揚(yáng)清，就是要理直氣壯地倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，這是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和重要保證。《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實(shí)、光明磊落，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé);強(qiáng)調(diào)任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系，規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往等等。這些都是“揚(yáng)清”的重要表現(xiàn)。

堅(jiān)持重點(diǎn)與全面相結(jié)合

全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，即管全黨、治全黨;同時(shí)又要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以上率下、形成示范。堅(jiān)持重點(diǎn)與全面相結(jié)合，這是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一大特點(diǎn)，也是《準(zhǔn)則》的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。

《準(zhǔn)則》作為新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，其中提出的各項(xiàng)要求，無疑是面向全黨，面向全體黨員的。《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動手。”

同時(shí)，《準(zhǔn)則》又強(qiáng)調(diào)要以高級干部為重點(diǎn)，特別是要抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員這個(gè)關(guān)鍵?！稖?zhǔn)則》指出：“加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會做起。高級干部要清醒認(rèn)識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明，做到對黨始終忠誠、永不叛黨。”《準(zhǔn)則》還提出要制定高級干部貫徹落實(shí)本準(zhǔn)則的實(shí)施意見，指導(dǎo)和督促高級干部在遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則上作全黨表率。

堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一

1980年版《準(zhǔn)則》既對當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題提出了解決的辦法，又對黨在長期實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了歸納，是對馬克思主義建黨理論的豐富發(fā)展，具有開創(chuàng)性意義，其主要原則和規(guī)定今天依然適用?！稖?zhǔn)則》也在很多方面繼承了1980年版《準(zhǔn)則》的主要精神和內(nèi)容。比如，關(guān)于黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)和基本準(zhǔn)則，關(guān)于堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線，關(guān)于堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、反對個(gè)人專斷，關(guān)于維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，關(guān)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、正確對待不同意見，關(guān)于保障黨員權(quán)利不受侵犯，關(guān)于接受黨和群眾的監(jiān)督、不準(zhǔn)搞特權(quán)等等。

新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，一方面要傳承和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng)，另一方面要立足新的實(shí)際，不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活功能作用，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，都有針對性地解決問題。這也是習(xí)近平總書記在“七一”講話中，除了強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性之外，還特別強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活“時(shí)代性”的重要內(nèi)涵。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”在重申1980年版《準(zhǔn)則》的主要原則和規(guī)定的同時(shí)，《準(zhǔn)則》又結(jié)合新形勢和新的時(shí)代特點(diǎn)，針對新情況新問題作出新的規(guī)定，體現(xiàn)了一脈相承與與時(shí)俱進(jìn)、繼承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。比如，《準(zhǔn)則》突出強(qiáng)調(diào)樹立“四個(gè)意識”，就是針對目前黨內(nèi)政治生活面臨的新形勢新情況提出來的，具有很強(qiáng)的針對性;突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，也是針對一段時(shí)間以來管黨治黨失之于軟、失之于寬的實(shí)際問題提出來的。再比如，《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向，強(qiáng)調(diào)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，強(qiáng)調(diào)實(shí)行權(quán)力清單制度、健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)等等，這些具體規(guī)定都具有很強(qiáng)的時(shí)代性，都是針對新形勢下的新情況新問題提出來的，也是對黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

《準(zhǔn)則》為我們黨在新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了基本遵循。我們要全面深入貫徹《準(zhǔn)則》，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營造良好政治生態(tài)，確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的新勝利。