【摘要】“黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段”的黨建基本規律，為布爾什維克黨的歷史和中國共產黨的歷史所驗證。這個基本規律以下述理論為根基：關于事物聯系和發展的理論；關于馬克思主義政黨“了解無產階級運動的條件、進程和一般結果”的理論；關于“堡壘最容易從內部被攻破”和“打鐵還需自身硬”的理論。必須自覺地運用黨的建設的基本規律，以利于加強黨建和推進黨和人民的事業。

【關鍵詞】黨和人民事業  黨的建設  階段  同步前進    【中圖分類號】D26    【文獻標識碼】A

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中提出，中國共產黨作為一個在大國長期執政的黨，黨的建設關系重大、牽動全局。黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。這是加強黨的建設必須把握的基本規律。所謂“黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段”，就是說，必須隨著黨和人民事業的發展而推進黨的建設，實現黨和人民事業的發展階段與黨的建設階段的同步前進。加強對黨的建設這個基本規律的研究和認識，是理論界當前的重要任務之一。

歷史驗證了黨的建設的基本規律

“黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段”——作為馬克思主義政黨建設的基本規律，已經被歷史所驗證。以俄國布爾什維克黨的歷史為例。從該黨的建立到十月革命勝利，黨和無產階級的事業處于發動群眾、組織群眾、準備革命的階段。與此相適應，黨的建設處于這樣一個階段：它的主要內容是用革命的思想和理論武裝黨，排除經濟主義、取消主義等錯誤思潮對黨的影響；鞏固黨的組織，嚴明黨的紀律，形成黨的民主集中制和統一領導；提升黨組織和全體黨員進行群眾工作的能力，增強黨對群眾的影響力和號召力。這一階段俄國馬克思主義政黨自身建設的內容，與黨發動群眾、準備革命的事業及任務是同步前進和相互促進的。從十月革命勝利到1918年夏，布爾什維克黨和蘇俄無產階級的事業處于建立并鞏固蘇維埃政權的階段。在此階段，黨的建設的主要內容是反對“左派共產主義者”散布的“革命空談”，端正黨的思想路線，形成黨關于蘇俄同德國簽訂和約從而退出戰爭的正確方針；實施國家資本主義，啟用舊社會過來的專家，加強生產管理，促進恢復國民經濟的進程。1921年春天以后，蘇俄歷史進入新經濟政策時期。黨和無產階級的事業進入恢復和發展國民經濟的階段。這以后，黨的建設的主要內容反對黨內灰心喪氣的情緒和驚惶失措的狀態，樹立資本主義因素的增強不可怕、利用資本主義促進社會主義的思想；反對官僚主義，敦促黨員和黨的干部學會做經濟工作；反對貪污腐敗，純潔黨的隊伍。顯然，就十月革命后的兩個階段而言，黨和無產階級事業的內容與黨的建設的內容也是同步前進和相互促進的。

俄國布爾什維克黨做到了將黨和無產階級的事業與黨的建設同步推進，或者說他們很好地運用了黨的建設的基本規律，使得黨領導的革命與建設事業取得了重大的勝利。如他們在準備革命的過程中，堅持用正確的思想和理論武裝群眾和武裝黨，堅持黨的組織建設和黨對革命運動的領導，堅持黨與群眾的聯系，所以產生了一個新型的馬克思主義革命政黨。正是由于有這樣一個黨，有這個黨對革命運動的領導，所以才有十月革命的勝利和工農政權的建立。在十月革命勝利初期，他們堅持批評黨內“左派共產主義者”的錯誤思想傾向，提倡講求實際和必要的退卻，制定符合實際的方針和政策。正因為如此，蘇俄擺脫了戰爭的困擾，工農政權得以鞏固，并進行了轉變工作重心和發展工農業生產的嘗試。

中國共產黨的歷史特別是改革開放以來黨的歷史也證實了這個基本規律。1978年黨舉行的十一屆三中全會，是中國歷史走向新時期的重要轉折。此時，黨和人民的事業處于改革管理體制、推行責任制、探索對外開放的發展階段。這是一個不同于社會主義建設階段的新階段。與此同時，黨的建設也進入了一個不同于以往階段的新階段，即解放思想、實事求是、團結一致向前看、確立黨的正確思想路線、組織路線和政治路線的階段。2012年黨的十八大以后，黨和人民的事業邁向了一個更高、更新的發展階段。它的主要內容是：統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現“兩個一百年”奮斗目標推向前進。與此同時，黨的建設也邁向了一個更高、更新的發展階段。它的主要內容是：著力保持黨的先進性和純潔性，著力提高黨的執政能力和領導水平，著力增強黨抵御風險和拒腐防變的能力。顯然，就上述中國新時期以來兩個階段的事實而言，黨和人民事業的發展階段與黨的建設階段是同步前進的，是相輔相成和相互促進的。馬克思主義政黨建設的基本規律在這里得到了驗證。

在這兩個階段上，中國共產黨正確地運用了黨的建設的基本規律，使得黨領導的事業取得了輝煌的成就。如在歷史發生重要轉折和改革管理體制、推行責任制、探索對外開放的發展階段，黨批評了思想僵化的錯誤、個人崇拜的錯誤和權力過分集中的錯誤，提出必須把黨和國家工作的重心轉到經濟建設上，提出社會主義的根本任務是發展生產力。

正因為如此，黨領導的改革事業由農村改革進入以城市改革為重點的全面經濟體制改革，并開啟了教育體制改革、科技體制改革、文化體制改革等。在當前的新發展階段，黨以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問題，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。如黨加強和規范了黨內政治生活，嚴肅了黨的政治紀律和政治規矩。黨堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，使不敢腐的震懾作用得到發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現。正因為如此，黨經受了國際國內嚴峻的經濟政治形勢的考驗，執政地位得以鞏固，穩步地推進了全面建成小康社會的進程和實現兩個“一百年”宏偉目標的進程。

上述黨的建設的基本規律，適用于對俄國、中國等不同國度的馬克思主義政黨活動的說明，并適用于對這些政黨不同時期活動的說明。那么，它作為規律是毋庸置疑的。

黨的建設基本規律的理論根基

所謂黨的建設基本規律的理論根基，指這個規律以什么樣的理論作為支撐，或者說需要用什么樣的理論來論證它和說明它。筆者的意見是：

第一，關于事物聯系和發展的理論。根據這一理論，黨和人民的事業與黨的建設如果屬于不同的兩個事物的話，它們之間是相互影響和相互作用的。如黨的建設開展的好，黨的力量得以增強，則黨和人民的事業能夠得到有力的推進。辯證唯物主義還認為，世界上的一切事物都是運動、變化和發展的。根據這一理論，黨和人民的事業將不斷得到發展，不斷地走向新階段。黨的建設也將不斷得到發展，走向新階段。由此可以得出結論：黨和人民的事業和黨的建設在相互聯系的過程中發展，前者發展到什么階段，后者已經或者將會發展到相應的階段。

第二，關于馬克思主義政黨“了解無產階級運動的條件、進程和一般結果”的理論。與此句子類似的話語出現于馬克思、恩格斯的《共產黨宣言》中。其含義是：共產黨具有一般的工人組織或其他階級的政黨不同比擬的先進性，即它掌握了先進的世界觀和方法論，懂得如何開展無產階級運動，并能夠制定科學的戰略和策略，有效地推進運動，直至運動取得勝利。馬克思主義政黨的先進性決定了它領導無產階級事業的必要性和必然性。十月革命勝利兩年后，列寧鑒于國內外敵對勢力瘋狂顛覆蘇維埃政權的事實，鑒于蘇俄馬克思主義政黨領導人民頑強拼搏、使蘇維埃政權擺脫危局的事實，鄭重指出：如果沒有一個以馬克思主義理論為思想指南的黨，沒有一個為廣大工農群眾所信賴的黨，沒有這個黨的領導，別說將無產階級專政保持兩年多，就是保持兩個星期也是不可能的……所以必須由無產階級的先鋒隊代表廣大工人群眾進行管理。他還說，在工農掌握政權的國家里，共產黨是領導者，它領導工會組織和蘇維埃組織，實施對國家和社會的管理。上述馬克思主義基本理論告訴人們：馬克思主義政黨的先進性和它作為工農國家領導者的身份，決定了它自身建設的重要性，決定了它的自身建設隨著黨和人民事業的推進而推進的必要性。

第三，關于“堡壘最容易從內部被攻破”和“打鐵還需自身硬”的理論。這些話語或者是史上哲人的名言，或者是民間的俗話，其正確性和科學性是無可懷疑的。社會主義的歷史特別是蘇東劇變的事實證明，社會主義國家政權的崩潰由內部某些要素的變質開始，內部的變質由執政黨的變質開始。執政黨的領導人或者領導集團成為國外帝國主義勢力的俘虜和代言人，改變了黨的思想路線、組織路線和政治路線。黨的干部隊伍特權化、腐敗化，徹底地脫離了人民群眾。所以社會主義國家政權崩潰了。這個事實驗證了“堡壘最容易從內部被攻破”的道理。吸取這樣的教訓，必須大力加強執政黨的建設。要通過黨的建設，使黨的各級領導干部和全體黨員樹立共產主義的遠大理想和中國社會主義的共同理想，養成遵守政治紀律的習慣和自覺性，形成廉潔奉公、全心為民的高尚品德，如同內部建立了一道防演變、防崩潰的鋼鐵長城。這樣的執政黨就是自身過硬的黨，能不斷地推進黨和人民的事業，迎來最終的勝利。

綜上所述，事物是聯系的和發展的，黨和人民的事業和黨的建設是相互影響和相互作用的。隨著黨和人民的事業進入新階段，黨的建設也將進入相關聯的新階段。共產黨的先進性和它在工農國家的領導身份，決定了加強黨的建設、使黨的建設與黨和人民事業的發展相呼應、相適應的必然性。面臨嚴峻的、復雜的國際國內形勢加強執政黨的建設，從內部筑起防演變、防崩潰的鋼鐵長城，要求將執政黨的建設不斷地推向新的階段，使之與黨和人民事業的發展階段相適應。