影響體制外青年未來生活的改革內容

改革創新是“十三五”規劃的一個關鍵詞，也是順利實現全面建成小康社會目標的重要方向。在各方面的改革創新中，哪些領域改革的深化對體制外青年生活影響最大？按照重要性排列進行選擇的結果顯示，在體制外青年看來，醫療衛生（39.53%）、住房保障（39.15%）和社會保障（23.26%）三個方面的改革可能更加有利于改善自己未來的生活。受訪者對于其他選項的選擇比例分別為：收入分配（20.54%）、行業限制（20.16%）、戶籍制度（13.95%）、法治建設（12.79%）、生育政策（8.91%）、簡政放權（6.20%）、教育制度（5.43%）、財稅體制（2.71%）（見圖2）。

問卷調查結果顯示，體制外青年對于醫療衛生的關注度最高。通過對輿情的分析我們發現，認為正規醫院看病貴是多數人的看法，選擇小診所或去藥店買藥自我治病的人數眾多。尤其是對于體制外青年中的城市外來務工人員，生不起病，小病就自己買藥扛，遇到大病或慢性病，就只有回老家才能用得上醫保。網友“@彼岸花開之秋”指出了農民工在看病時候遇到的困難：農民工有醫保，卻依舊需要精打細算，醫保有支付比例、額度，一些特殊藥物還需要完全自費，解決農民工看病難、因病返貧的問題還需要很長的路要走。網友“@木木木的小花園”則認為，“這不是針對農民工，每個普通人小病不敢看，大病嚇半死。還不是因為醫療費用貴導致的”。

如何從政策層面上改革當前醫療體制的不足之處，關心體制外青年的醫療衛生和社會保障中存在的現實問題，切實解決面臨的普遍性問題，都無法回避做好體制外青年工作的一個重要問題。網友“@當純白遇見漂白”認為，“國家撥下的款多，就是無法落實。農民照樣履行了義務，可權利卻無法使用。國家還得加強法律法規制度，讓百姓能得到真正的優惠政策”。

對策建議：在深入推進改革過程中，就中國的發展水平來講，確實很難做到一步就可以解決資源分布不均的現象，尤其是在財政支持力度方面的問題。因此，研究推進人才培養與社會需求的一致性，增強體制外青年的創新創業能力，在社會上形成合力支持改革發展的格局，為體制外青年的人生發展提供多元化的發展空間。

特別是在研究出臺收入分配、住房保障和社會保障領域的改革措施時，需要充分考慮體制外青年的切身利益，實實在在解決體制外青年的所盼所需，讓廣大體制外青年切實感受到黨和國家的溫暖，共享改革發展和時代進步帶來的實惠。

體制外青年的自我認知

除了調查思想認知和對國家政策的看法之外，體制外青年對個人生活的評價也是了解其思想狀態的重要因素。調查發現，當問及對自己未來生活的預期時，80.24%的受訪者認為未來自己的經濟收入會提高，61.62%的受訪者認為未來自己的福利待遇會有改善，67.44%的受訪者認為未來自己的生活水平會有所提升。對于未來的社會地位，僅有45.35%的受訪者認為未來自己的社會地位會有所提高，43.02%的受訪者認為自己的社會地位不會有變化，還有11.63%的受訪者認為未來自己的社會地位會下降（見圖3）。

網友“@翼博云巔”認為，“體制內可以擁有的豐厚社會資源和物質資源，身份的代際傳遞、社會關系的暢通無阻、高福利的優越、違法亂紀后的擋箭牌，房奴車奴孩奴則與之無緣……而這是體制外的人所無法想象的。機會不均等、公平正義的匱乏既已成為青年人拼搏的巨大阻礙”。