【摘要】習近平在2013年提出了構建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的構想。在一帶一路建設中，構建對外文化交流機制是十分必要的，但同時也存在挑戰，為此我國需要發揮國際精神，幫助沿線國家發展文化產業；要轉變大國話語，與友國建立互信關系；要健全文化輸出機制，以宗教文化為紐帶，加強與沿線各國的文化交流。

【關鍵詞】一帶一路　核心區　文化交流

【中圖分類號】G115　   　　 　 　【文獻標識碼】A

習近平在2013年提出了構建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的構想。一帶一路戰略一經提出，便得到國內國外的廣泛關注和討論。2015年，國家發改委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出：發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經濟帶核心區。同時文件還提出在21世紀海上絲綢之路建設中，要將福建作為核心區進行建設。由此可見，我國首先將新疆和福建作為一帶一路的核心區進行建設。在中央倡導下，新疆與福建作為核心區域，在政治、經濟等各個領域都得了極大鞏固。一帶一路構想無疑是中國古絲綢之路文化價值的當代顯現，因此一帶一路不僅是推動我國經濟發展的途徑，更是傳播中華文明、提升我國文化軟實力的重要渠道。所以，在一帶一路核心區建設中，也要尤為重視對外文化交流機制建設。

構建對外文化交流機制的必要性

我國的一帶一路戰略要想順利實施，必須獲得穩定長期的國際合作伙伴，而文化起到凝聚中國與一帶一路沿線國家進行合作與發展的作用。古代絲綢之路實現了中國陶瓷、絲綢等藝術的海外傳播，與此同時，西域農業文化、歐洲的雕塑藝術等也傳入中國，通過絲綢之路，實現了中外在文學、宗教、音樂、舞蹈、繪畫等多方面的交流。可以說古代絲綢之路的繁榮為當下一帶一路戰略打下文化基礎。當前提出的一帶一路戰略正是對古代絲綢之路文化的延續，為中國以及沿線國家提供了互相交流的平臺，因此文化交流機制的構建具有必要性。

首先，構建對外文化交流機制為一帶一路各國共享智力資源奠定基礎。一帶一路沿線各國都在不同領域有著自身的智力或文化優勢，如中亞地區精于精密機械的制造，而且在音樂、繪畫以及宗教藝術方面有著較高水平，但受市場需求、國家發展水平等方面的限制，這些優秀的技術成果及文化并沒有在國際社會上大放光彩，而一帶一路中文化交流機制的構建則能夠將這些文化帶到更為廣闊的國際舞臺，使其潛力被充分開發，實現智力、文化資源的國際共享。一帶一路平臺將成為東亞文化與歐洲文化聯系的橋梁，讓世界不同文明成為一個共同的文明貿易市場，沿線國家的文化資源在這一廣闊的世界性市場中必然能夠創造更多價值。通過文化交流機制建設，各國的文化遺產將獲得新的生機，這也是一帶一路獲得各國智力支持的前提。

其次，不同文明的交互發展要求一帶一路構建對外文化交流機制。在中國古代的絲綢之路發展過程中，文化藝術與科學發明也隨絲綢之路而流入西方，并對西方科學發展起到了推動作用，與此同時，西方文明也從絲綢之路傳入中國，激發了我國社會的活力，由此可見，絲綢之路不僅具備互通有無的商業功能，更成為不同文明文化互相交流的承載平臺，促進社會的發展。

2014年11月，在北京舉行的加強互聯互通伙伴關系對話會上，習近平就明確提出了一帶一路戰略所應承擔的責任，他講到一帶一路戰略將人文作為交流紐帶，能夠深化亞洲國家之間的互聯互通關系，在一帶一路的引領下，亞洲各國將形成共建發展的命運共同體。不同民族在價值觀念、宗教信仰、語言文字、風俗習慣等方面都有同質性或異質性的關系，一帶一路能夠將不同民族間的異質性元素轉化為民族特色，而同質性元素也能得到優化和升華，不同的民族將以更加開放與包容的心態來看待異質文化，各民族也能夠通過一帶一路這一平臺弘揚本民族的獨特文明，并吸收其他民族的優秀文化成果，從而促進不同文化的交互發展，這也能夠為一帶一路沿線各國的經濟政治發展提供良好的文化氛圍。

最后，構建對外文化交流機制為一帶一路戰略爭取國際合作打下群眾基礎。一國與另一國的交往從本質上是兩個不同社會、不同人民之間的交往。一帶一路戰略涉及沿線數十個國家，更關系到這些國家人民的切身利益，因此，一帶一路能否順利實施還取決于這一戰略是否獲得沿線國家民眾的支持。文化是一種跨越區域、超越時空的交流工具，它能夠起到增進不同國家民眾情感的作用，如舞蹈能夠用肢體表達意義，音樂也能超過語言以韻律來傳達情感。文化的交流打破了語言地理的障礙，讓各國群眾因文化交流而互相信任，產生文化上的親近感，這是一帶一路戰略順利實施的群眾基礎。

古代絲綢之路的發展，已經讓一帶一路沿線各國的民眾對中國文化有了一定了解，這為當前戰略實施提供了寶貴的歷史財富，但一帶一路要想進一步推進，還需要通過文化交流機制來鞏固和擴展已有的群眾情感基礎，最大范圍爭取沿線各國民眾的支持。所以，一帶一路文化交流機制建設便顯得十分重要，它不僅能夠密切沿線各國的高層交往，更能夠推動合作伙伴之間的民間文化交流，增強不同國家民眾之間的感情，這樣一帶一路戰略才能夠最大程度地獲得沿線國家的民間認同，一帶一路的合作內容也將更加多元和豐富。

構建對外文化交流機制面臨的挑戰

一帶一路戰略是我國經濟獲得持續發展與轉型的重要途徑之一，并且能夠提升我國的國際大國地位，使得我國的改革開放向縱深方向發展，這無疑是我國進一步成為世界強國的一個極大機遇。但作為一帶一路戰略重要推動力的對外文化交流機制在建設上卻依然存在較多問題。

沿線國家文化產業較為薄弱。一帶一路涉及沿線多個國家，而各個國家的經濟發展水平、社會制度、社情民意、文化基礎都有所不同，盡管一些國家的文化有著較為悠久的歷史，有極大的挖掘價值，但由于文化基礎設施薄弱，在文化產業、交通建設、通信系統等方面還處于起步階段，阻礙了對外文化交流機制的建設。文化產業發展的基礎設施建設是一個系統的、長期的、宏大的工程，需要耗費較長時間，但我國的一帶一路戰略卻已經箭在弦上，因此盡管目前我國一帶一路的核心區已經準備好建設對外交流機制，但沿線一些國家卻并沒有相應的條件。如東南亞、中亞等地基礎設施的薄弱成為我國與其文化交流上的短板，也阻礙了各國資源的開發。

此外，我國一帶一路政策的提出、實施時間并不長，各國在文化產業政策及法律上也沒有針對這一戰略制定相應規則，這導致合作國家在文化產業發展上可能出現不兼容的問題，并帶來諸多矛盾。由此可見，一帶一路戰略中對外文化交流機制的建設首先要解決合作國家文化發展基礎設施薄弱的問題。

合作國家互信體系不牢。一帶一路戰略的實現離不開沿線各國的相互合作和交流互動，而信任是合作的基礎，如果缺乏相互信任和扶持，一帶一路戰略寸步難行。但一帶一路國家地區因地緣政治而關系十分敏感，沿線在利益、軍事、安全等方面既有合作也存在競爭，加之宗教文化沖突、地區經濟發展失衡等因素，導致各國之間很難十分信任其他國家，這也給一帶一路中的對外文化交流機制建設帶來挑戰。

我國一帶一路區域涉及東南亞、中亞、南亞、西亞、中東、北非等地，這些地域跨度大，在體制、宗教、文化、風俗、法律等多方面都存在較大差異，而且這些國家都有各自的利益考量，這已經為各國建設互信體系帶來諸多阻礙。但更為復雜的是，東南亞、西亞等地區和國家深陷地緣政治與大國博弈泥潭，這也意味著我國一帶一路戰略建設也要面臨大國角逐、恐怖主義、民族宗教沖突、區域緊張局勢等問題，這讓沿線國家民眾對參與一帶一路也持猶豫態度，在安全感匱乏的情況下，大多數民眾缺乏積極參與彼此間的文化交流的積極性，這無疑增加了我國對外文化交流機制建設的阻礙。此外，中國的迅速崛起也讓一帶一路沿線各國對與中國合作充滿顧忌，一些國家為了在大國博弈中自保而可能選擇拒絕加入一帶一路戰略，這也給一帶一路戰略的實施帶來了巨大的挑戰。

缺乏健全的對外文化輸出體系。文化實力也是一國綜合國力的重要組成部分，而一帶一路戰略也有利于提升我國的文化軟實力。近幾年來，我國積極倡導發展文化產業，并在經濟較發達地區設置了文化產業園，涉及舞蹈、音樂、動漫、表演、藝術設計等各個方面，而且隨著文化產業建設熱潮，我國傳統文化已成為文化產業的重要主題，可以說我國國內文化市場得到了極大開發，這為我國進行文化輸出提供了可能。

目前，我國還并沒有完善的文化輸出體系。一方面，盡管我國的文化產業獲得極大發展，但我國在文化產業規范方面的法律法規卻呈現出一定的滯后性，這導致文化產業發展缺乏規范體系、出現同質化甚至低俗化等亂象，使對外文化交流中缺乏高質量的文化產品。

另一方面，我國在對外文化投資上缺乏經驗，加之政府支持力度不足，與國家規則脫軌，導致我國文化產業難以進入國際市場，阻礙了一帶一路核心區及其對外文化交流機制建設。

一帶一路沿線各國缺乏共同文化。任何交流與溝通都需要一個合適的切入點，一帶一路對外文化交流機制也是如此，需要尋求中國與其他沿線國家在文化上能夠共享和產生共鳴的文化交流內容作為切入點。一個國家和民族能夠獨立，這意味著它在文化上有獨立性的特征，這種異質性能夠促使不跨地區的文化在一帶一路戰略中互相碰撞，帶來文化的多元與繁榮，但在一帶一路發展初期，不同國家的文化交流需要尋求一個成熟、穩定、和諧的文化溝通切入點。

由于沿線各國在價值觀念、文化環境、語言文字、風俗習慣等方面存在差異，便很可能在尋求交流切入點過程中產生分歧和矛盾，缺乏共同的文化根基，各國之間的認知框架也很難吻合，現實的文化信息失去互傳的可能性，更勿論不同國家文化的交流。加之一帶一路國家地理跨度較大，我國與沿線一些國家存在較大的地理、文化、思維等方面的差異，而且歷史發展也大不相同，因此要想尋求中國與沿線各國之間的文化相同點并非易事。由此可見，共同文化的缺失也將阻礙一帶一路對外文化交流機制建設。

構建對外文化交流機制的對策

首先，要想構建一帶一路對外交流機制，需要克服沿線國家文化產業基礎設施薄弱的問題。我國應發揮國際精神，幫助沿線國家大力發展文化產業，具體來說可以通過幫助其建設新型文化產業園的方式發展具有本國特色的文化產業，這樣才能夠與我國進行文化交流，并進行文化產業方面的貿易。我國可以將發展文化產業的經驗及模式推廣到一線一路沿線文化產業薄弱的國家，并提供一定的財力、物力以及人才支持。

在支持相關國家產文化產業發展的過程中，我國應拓寬支持資源，積極組織國際援助組織進入一帶一路沿線需要幫助的國家，在全球范圍內募集扶持資金及志愿者，全面幫助沿線國家發展科教文衛事業。在幫扶過程中，應該意識到一國的發展不能僅靠外部“輸血”性支持，而應該靠自身產業支撐，為此我們應該積極在投資、貿易、基礎設施建設上與沿線國家進行合作，推動其內部產業發展，使之在一帶一路中真正獲益，這樣反過來能夠支持本國文化產業發展，推動文化交流機制建設。

其次，我國在一帶一路對外文化交流機制建設中，應轉變大國權威形象，獲取沿線國家的信任。中國自古以來便是東方大國，而當代隨著經濟的迅速崛起，我國的大國形象表現更為強大，這讓一帶一路沿線國家對與中國合作存在擔憂和疑慮。因此，要想獲取這些合作國家的信任，我國在建設對外文化交流體制過程中應轉變大國話語體系，以包容、多元的態度進行交流，避免夸大宣傳中國優勢，在交流過程中加入柔性元素，形成新的話語風格，在國際上樹立友好的國際形象。

在具體的交流話語使用中應注意凝聚力和趣味性，考慮到一帶一路沿線國家的思維習慣與話語表達方式，提升交流的可接受性和有效性，營造良好的國際合作話語環境。總體來說，在一帶一路對外文化交流中，我國應以更加親切的姿態去降低沿線國家對我國大國形象的擔憂，提升其對中國的信任感，從而更好的開展合作。

再次，要推動一帶一路對外文化交流建設，還應大力發展國內文化產業，并完善文化輸出體系。一是國家要加大對文化產業的財政投入，扶持文化產業輸出，我國可以打造一批既符合國際潮流又具備中國特色的文化產業，并全力支持各類對外文化交流活動，在域外建立中國文化基地，如孔子學院、敦煌文化研究中心等，拓展對外文化交流的領域。

二是要加強對外文化貿易往來，一方面在上海、北京以及珠三角等文化產業較為發達地區，要加強創意文化產品和服務的輸出，另一方面國家可以鼓勵新疆、青海、云南等具有濃郁民族特色的文化省加強與一帶一路沿線合作國家的文化交流。

三是應根據各國的不同文化特色加強彼此在音樂、舞蹈、繪畫、影視、武術、設計等各個文化領域的交流，可以通過加強國家間青年群體的互動來完成文化溝通，如我國在開展各種藝術節的活動中，可以廣泛邀請沿線國家的青年參與藝術活動，此外還可以利用現代媒體平臺，利用舉辦各類藝術賽事中招募合作國家的參賽者，在這一過程中實現中國與沿線國家的文化交流。

最后，可以將宗教文化作為對外交流的切入點，使之成為共同文化。缺乏共同文化是我國與其他國家對外交流所面臨重要挑戰之一，而在中國的諸多文化中，佛教文化是一個較好的切入點。一方面佛教在我國有較強的群眾基礎，其宣揚普世、多元的價值觀念，這與一帶一路中兼容并蓄的態度具有一致性。另一方面在歷史發展過程中，中國因佛教文化也曾與眾多國家建立了友好的交往關系，因此以佛教文化為切入點，能夠增強中國與沿線國家的信任和感情，更好地推動一帶一路文化交流機制建設。

為此，我國可以為佛教文化交流創造良好的條件。例如，我國已經在尼泊爾修建中華寺，這成為中尼兩國文化交流的重要平臺。同樣，我國可以借助在國外建寺的模式推廣少林寺、北禪寺、塔爾寺文化，提升我國宗教文化在沿線國家中的魅力。

一帶一路工程涉及多國利益、無論在時間上還是空間上都有較大跨度且充滿不確定性，因此一帶一路核心區必須以勇敢的探索精神來踐行這一戰略。在一帶一路戰略推進過程中應充分認識到對外文化交流機制建設的重要性，不斷提升中國文化在沿線國家的影響力，使之成為一帶一路戰略的重要推動力。

（作者為新疆大學政治與公共管理學院副教授、新疆大學人文學院博士研究生）

責編 /韓露（實習）