以五大發(fā)展理念引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài)

十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃《建議》提出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持這五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，也是推進(jìn)商務(wù)工作邁上新臺(tái)階必須遵循的思想指引。

第一，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，厚植商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新緊密結(jié)合，使提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與培育新優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合，推動(dòng)商務(wù)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。通過實(shí)施“流通升級(jí)”戰(zhàn)略，推動(dòng)信息化與流通現(xiàn)代化融合發(fā)展，加快傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和模式創(chuàng)新，以電子商務(wù)引領(lǐng)流通業(yè)變革創(chuàng)新，促進(jìn)消費(fèi)模式、商業(yè)模式、流通業(yè)態(tài)和方式創(chuàng)新發(fā)展。積極發(fā)展勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依靠研發(fā)設(shè)計(jì)、培育品牌、提高產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等手段，加快形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，防止產(chǎn)業(yè)斷檔和空心化。始終緊盯世界產(chǎn)業(yè)革命前沿，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的替代升級(jí)，打造新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

第二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加快商務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)調(diào)是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模大和潛力大的優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、要素流動(dòng)結(jié)構(gòu)以及空間發(fā)展結(jié)構(gòu)的全方位優(yōu)化。加快推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐，以市場(chǎng)換市場(chǎng)，促進(jìn)內(nèi)需和外需互動(dòng)發(fā)展。優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，使貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外投資相互促進(jìn)。加強(qiáng)在全球范圍內(nèi)配置資源和要素，優(yōu)化全球利益和產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)更高水平“引進(jìn)來(lái)”和更大規(guī)模“走出去”。以“一帶一路”為總抓手，加快內(nèi)陸、沿邊開放，促進(jìn)東中西互動(dòng)開放，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。

第三，堅(jiān)持綠色發(fā)展，增強(qiáng)商務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，把綠色發(fā)展理念貫穿商務(wù)發(fā)展各領(lǐng)域，積極發(fā)展綠色商務(wù)，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能減排，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。大力發(fā)展高效流通、綠色流通，打造綠色商品供應(yīng)鏈，倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，促進(jìn)節(jié)能減排。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善再生資源回收體系，拓展綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。積極引進(jìn)來(lái)和鼓勵(lì)走出去相結(jié)合，鼓勵(lì)和推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的國(guó)際合作，充分發(fā)揮多雙邊合作機(jī)制，將貿(mào)易投資便利化作為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的助推器，營(yíng)造綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的外部環(huán)境。

第四，堅(jiān)持開放發(fā)展，深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。用全球視野配置資源要素，以更加開放的姿態(tài)深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大一般制造業(yè)、服務(wù)業(yè)開放，推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)，拓寬開放領(lǐng)域。加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對(duì)外開放由簡(jiǎn)單買賣型向相互投資復(fù)合型轉(zhuǎn)變，重塑新的發(fā)展動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高開放水平。實(shí)現(xiàn)多邊、區(qū)域兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，深度參與和引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則制定，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

第五，堅(jiān)持共享發(fā)展，增強(qiáng)商務(wù)服務(wù)民生的功能。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。充分發(fā)揮商務(wù)發(fā)展在擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、提升居民生活水平等方面的促進(jìn)作用，努力為人民群眾創(chuàng)造便利、實(shí)惠、安全的消費(fèi)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持就業(yè)容量大、關(guān)系百姓生活的批發(fā)零售、餐飲服務(wù)、社區(qū)商業(yè)和家政、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)發(fā)展。大力拓展涉農(nóng)商務(wù)，推動(dòng)電子商務(wù)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加快服務(wù)外包和勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快老少邊窮地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，深化與周邊省份、周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，增強(qiáng)落后貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，提高自我發(fā)展能力。

“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。”我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)，努力完成“十三五”商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量！

【參考文獻(xiàn)】

①中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，《人民日?qǐng)?bào)》，2015年11月4日。

責(zé)編/高驪     美編/宋揚(yáng)

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