家族政治與“美國夢”相悖

對于當今美國社會中家族政治的現象，各方輿論可謂毀譽參半。美國豪門望族盤根交錯，編織成一張巨大的關系網，滲透到美國的政治生活當中。這本身與民主的精神是相背離的，也很難確保公共利益不受到侵蝕。

家族王朝無助于美國社會分層的流動性，和“美國夢”是相互背離的。從政治社會學的角度而言，社會階層的開放性和流動性有助于一個社會的健康發展和政治穩定，公平競爭也會使得該社會或國家充滿活力，更具競爭力，同時也使得社會更趨穩定。而家族王朝的普遍存在無疑會與此相悖，一定程度上是造成縱向流動固化的一個因素。家族政治使得美國政壇的核心權力圈日漸縮小和封閉，圈外人士進入核心權力圈的難度相應加大。由于家族王朝所建立起來的權力網絡、裙帶關系及其影響力，壓縮了普通民眾的上升空間，使得中下層民眾進入上流社會和精英階層的機會減少，客觀上妨礙了社會階層的開放和流動性。具體到美國而言，這種家族政治與“美國夢”所倡導的“不管你出身如何，也不管你有何背景，只要你努力就可以實現自己的夢想”的精神并不相符。家族政治的流行使得個人出身和背景越來越成為一個人能否實現“美國夢”的重要條件。

家族政治的運作過程中，通常會有任人唯親之虞，還有錢權交易與利益交換，導致裙帶關系泛濫。政治世家的成員最為擅長的就是使用政治手段，在就任總統或高官之后任用那些忠于自己及其所在利益集團的人員。這種任人唯親的現象，可以追溯到亞當斯家族。在約翰·亞當斯就任美國第二任總統之后，他毫不避諱地任命兒子昆西·亞當斯出任駐普魯士大使，給自己的女婿也安排了要職。富蘭克林·羅斯福任總統期間，其子女的破格任用也引發爭議。最典型的就是布什政府，小布什執政八年，從切尼、拉姆斯菲爾德、鮑威爾到賴斯，清一色是老布什的舊部成員。對于那些在大選中予以金錢捐助的人士，小布什也都予以重任。不僅如此，布什家族和德克薩斯州的大企業，尤其是石油行業形成了利益共同體。布什家族為這些企業提供政策庇護，使其免于環境整治而關閉公司，而這些企業則向布什家族競選捐助金錢。盡管德克薩斯州環境污染嚴重，但在小布什擔任德克薩斯州州長和總統期間，對于環境治理持消極態度，甚至想方設法阻礙州或聯邦嚴厲環保政策的出臺。權錢交易和利益交換的情況在奧巴馬政府時期也繼續存在。作為克林頓及其手下當年支持奧巴馬競選的回報，奧巴馬也公開支持希拉里競選。一旦希拉里入主白宮，那么不少克林頓的一干舊臣肯定會進入到下一屆政府當中。美國的一些政治學家和民眾非常擔心，也很反感，認為這種政治壟斷與美國的民主精神不符。一旦在自己家族后繼無人的時候，這些政治家族就會動用自身的影響力，培養和支持家族之外的政治接班人，以便延續和維持本家族的影響力。2008年大選中，肯尼迪家族之所以決定全力支持奧巴馬，就是認為奧巴馬的政治理念在很大程度上和約翰·肯尼迪是一脈相承的。然而，不論是家族政治的任人唯親現象還是裙帶關系，都背離了美國自立國之初就大力倡導的“人人生而平等”的精神，加深了人們對于美國民主制度的質疑。

（作者為中國社會科學院美國研究所美國外交室主任，研究員）

【參考文獻】

①崔智東、郭志亮：《直通華盛頓——主宰美國政治命脈的4大家族》，北京：臺海出版社，2014年版。

②京虎子：《從華盛頓到奧巴馬——美國200多年來的家族政治》，北京：新華出版社，2008年版。

③袁秀凡、張善明：《布什家族與國家戰爭》，北京：經濟管理出版社，2005年版。

④邱偉：《肯尼迪家族傳》，北京：中國言實出版社，2014年版。

責編//劉瑞一 美編/于珊

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