正確看待耐受力水平的若干建議

在中國社會面臨深刻變革和快速轉型的時代背景下，中國公眾的耐受力水平仍然能夠保持在中等偏上的水平，是一個比較樂觀的結果。如何正確看待公眾的耐受力水平，并且將其轉化為轉變政府職能、推進司法公正、助力國家治理體系和治理能力現代化的動力，是我們需要思考的方向。

公眾耐受力水平高，是壓力也是動力。調查結果顯示，公眾有著較強的抗壓能力，對黨和國家高度信任、對未來社會抱有積極的預期，這是我國全面深化改革和轉型升級的寶貴動力。這股力量既是社會發展的促進力，同時也是對黨和國家有著更高的要求和期望的壓力。改革必然會觸動既有利益格局，發展攻堅期、改革深水區也必然會遇到重重困難和挑戰，這需要改革者有迎難而上、敢于“啃硬骨頭”的勇氣，而公眾強大的耐受力和面對逆境愈挫愈勇的決心，恰恰是改革所需要的動力。將這股壓力轉化為動力，匯聚力量，凝聚民心，才能夠撬動改革的重點領域和關鍵環節。

社會主義核心價值觀的培育和踐行需不斷加強。鑒于公眾的價值觀取向和社會責任意識對耐受力水平有著重要影響，因而用社會主義核心價值觀凝聚人心，推動全社會形成共同的價值追求，重要意義自然不言而喻。培育和踐行社會主義核心價值觀，一是要找準切入點、突出重點群體，對大中專學生、收入兩極化的群體要重點關注，分析其心理特點，重點抓好這些群體的價值觀培育工作；二是對核心價值觀更為認同的黨政干部、企業家和社會精英要做好示范引導工作，發揮正面影響力；三是要注重協調配合，多管齊下，公眾對社會主義核心價值觀的認同離不開政府治理能力的提升和反腐敗斗爭的成效，因此只有不斷提升國家治理能力的現代化水平，才能使社會主義核心價值觀更加深入人心、凝聚人心。

提升公眾的“獲得感”，努力讓人民滿意。社會滿意度是影響公眾耐受力十分重要的變量，它綜合了公眾對自己生活狀態的滿意程度和對政府執政能力以及公共管理能力的信任程度。據此，我們有理由相信個體的心理韌性水平越高，對社會也會更加滿意，進一步地，公眾的行為也就越趨向于理性。因此努力讓公眾滿意，必須從每個人的衣食住行中尋找答案，讓老百姓的腰包鼓起來，把“老虎蒼蠅”打下去，使民生保障落實好，讓環境資源可持續……不斷提升公眾的“獲得感”，這不僅需要政府把百姓利益放在第一位，順民意惠民生，簡政放權便民利民，推動創業創新利好政策落地，也需要公眾自己從自身條件出發，抓住“互聯網+”時代背景下的利民政策，利用好自己的聰明才智，讓自己的“獲得感”由內而外得到提升。

政府需不斷提升互聯網治理能力。在“互聯網+”的時代，互聯網的創新成果已經深度融合于經濟社會諸領域之中，其產生的新業態、新模式、新理念都將對政府傳統的管理方式不斷形成新的、甚至顛覆性的挑戰。本次調查告訴我們，公眾尤其是青年群體對當前政府把握互聯網發展規律的能力和治理方式轉變的滿意度仍有較大提升空間，政府進一步加深對互聯網治理規律的理解和認識，既不盲目跟風，也不妄自菲薄，大膽創新、穩步提升和轉變政府治理方式，是“互聯網+”的時代各級政府部門需要冷靜思考的課題。

各級立法、司法機關的權威性與影響力仍需繼續強化。從調查結果來看，當公眾需要維權時，向司法機關和當地人大尋求幫助的比例占六成左右，這一比例也反映了立法、司法機關在普通民眾中的存在感和權威性還有較大的提升空間。因而，一方面要進一步加強各級人大機關在公眾心目中的存在感，另一方面也要加大力度推進司法體制改革，樹立人民法院在公眾心中的權威性，提高司法審判的公信力，讓困難和矛盾的解決方式回歸法律、回歸理性。

（執筆：郭 堯、于 飛）