【摘要】軟實力的提升對于提高國際競爭力起著非常重要的作用。其中文化產業已經成為了各國提升國家“軟實力”的基礎,文化立國已然成為世界各大國的國家發展戰略。文章通過對韓國文化立國戰略進行剖析,認為中國應該借鑒韓國經驗,不斷創新,走出一條具有中國特色的社會主義文化之路,以此提升國家軟實力。
【關鍵詞】韓國 文化立國 軟實力 啟示
“軟實力”的概念誕生于國際關系領域,原來指的是某個國家依靠文化和理念方面的因素來獲得影響力的能力。它是哈佛大學教授約瑟夫·奈在20世紀90年代初最先提出的。他認為一個國家的實力由文化、價值觀、對外政策等組成的軟實力和由軍事、經濟實力組成的硬實力兩個部分組成。他宣稱,在當今世界,軟實力顯示出越來越重要的作用,21世紀的國家實力將依賴于有形的硬實力和無形的軟實力這兩種力量的結合。
今天,越來越多的國家已經開始意識到軟實力的提升對于提高國際競爭力起著非常重要的作用。文化立國已然成為了世界各大國的國家發展戰略。美國就已經利用文化和價值方面的軟實力成功獲得了很多的國際影響力,霸主地位日趨鞏固。在亞洲,作為我們鄰國的韓國,雖然在文化產業發展方面起步比較晚,但卻以迅雷不及掩耳之勢在世界各國掀起了一波又一波的“韓流”風暴,創造了一個又一個讓世人驚嘆的傳奇。
韓國的文化立國戰略
早在1993年韓國就制定了“文化商品”政策,決定將旅游、傳統文化和藝術等進行商品化,這是韓國政府首次提出“文化產業”這一概念。而其文化產業得到進一步發展則是在1998年金大中總統上任后,他正式提出了“文化立國”的發展戰略,將文化產業作為21世紀發展國家經濟的戰略性支柱產業優先發展。為此,韓國政府在政策、資金、機構、人才培養等方面都給與了大力的支持。
政策方面的支持。自“文化立國”戰略提出以來,韓國政府相繼出臺了《國民政府的新文化政策》等一系列條文法規,為文化產業的發展在法律上提供了絕對的保障。而且韓國的歷屆總統上臺時,都會將文化產業作為重點發展和扶持對象。樸槿惠在總統宣誓就職前參拜韓國國立顯忠院時,在花名冊上寫下了其執政期間的可信理念和目標,即“開創經濟復興、國民幸福、文化興盛的充滿希望的新時代”。樸槿惠表示,要促進“韓流”文化在世界的傳播,促進文化產業出口和發展,對各個領域的創造活動提供政府支援。這也為韓國文化產業的發展提供了堅實的后盾。
資金方面的支持。2001年,韓國在原有文化產業局基礎上增設的文化產業振興院每年都會得到5000萬美元的政府資助。而且韓國政府通過國家預算撥款、投資組合等形式每年投向文化建設的資金都在呈逐年上升的趨勢,以此來不斷推動文化產業的發展。同時還設立文藝振興基金、文化產業振興基金、信息化促進基金、廣播發展基金、電影振興基金、出版基金等多種專項基金來運作“文化產業專門投資組合”。并對韓文翻譯為外語和制作的費用幾乎給予全額補助。政府在資金方面的大力支持使得韓國的文化產業如魚得水,很快走出了困境,并開創出了屬于自己的一片天地。
機構方面的支持。1994年,文化觀光部首次設立文化產業局,主管文化產業,并建立了文化產業發展的管理體制和運行機制;1998年,“文化立國”戰略提出后,韓國政府便成立了游戲產業振興中心、影音公司;1999年,成立了游戲綜合支援中心、游戲技術開發中心;2000年成立了韓國文化產業振興院,專門制定國家文化產業政策方向、發展計劃及文化產業振興基金運作方案,檢查政策執行情況,開展相關調查研究;2001年成立了文化產業振興院,專門負責制定文化產業政策、策劃產業內容、阻止專門人才培養、開拓海外市場及開展國際交流等。可以說韓國文化產業能夠風生水起與文化產業振興院的成立有著很大的關系。與此同時,韓國還建立了“活力韓國”、“國家品牌委員會”等多個對外宣傳平臺,以促進文化產品出口份額不斷增長。隨著“韓國文化世界化”口號的提出,“韓流”迅猛襲向包括中國在內的亞洲國家以及美國和歐洲各國,并受到了極大的歡迎,使韓國一躍成為文化強國。
人才培養方面的支持。在文化產業人才培養方面韓國政府是不遺余力的。不僅在高等院校設立了相關影視、游戲專業來培養高質量的專業人才,而且在民間也廣泛開辦各類型的正規的培訓機構。韓國各大電視臺也都擁有自己的制作團隊與造星工廠。韓國國內文化市場的競爭大大提升了文化人才的質量。同時,他們不僅僅培養本國人才,還敢于引進外來人員參與他們的文化活動。現在越多越多的外國人加入了韓國的組合,成為了他們在國外進行宣傳的有力幫手。