黨的十八屆三中全會強調(diào)：全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，“以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端”。這段論述把促進(jìn)社會公平正義在全面深化改革中的地位更加突出出來，具有重大的思想理論意義和戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。
公平正義是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求
當(dāng)前，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是我們黨面臨的重大時代課題，而促進(jìn)社會“公平正義”，是回應(yīng)人民新期待并化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定的聚焦點，是當(dāng)今我國社會發(fā)展進(jìn)程中突顯出來的迫切問題，因而是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的有效路徑。
從歷史看，促進(jìn)公平正義是拓展中國特色社會主義道路的內(nèi)在要求。經(jīng)過30多年的改革開放與中國特色社會主義建設(shè)，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。然而，我國收入分配差距卻日趨擴大，也存在有違公平正義的現(xiàn)象。這既影響了社會創(chuàng)造活力，也影響了社會和諧。我國發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。歷史發(fā)展必然使公平正義突顯出來并引起人們的關(guān)注。當(dāng)然，發(fā)展程度制約著實現(xiàn)公平正義的程度。我們今天仍然必須緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，為公平合理分割“蛋糕”打好堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而同時，還要解決好公平合理分割“蛋糕”的問題，進(jìn)一步促進(jìn)公平正義。公平正義又制約著發(fā)展和穩(wěn)定。深化改革、深入發(fā)展需要促進(jìn)公平正義，促進(jìn)公平正義也需要深化改革、深入發(fā)展。
促進(jìn)公平正義，既要盡力而為，也要量力而行。這里特別需要強調(diào)的是：我們應(yīng)超越“公平正義僅僅與社會和諧穩(wěn)定有關(guān)”這樣一種認(rèn)識。其實，對公平正義的認(rèn)識應(yīng)達(dá)到這樣一個高度：從本質(zhì)來講，公平正義既因權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等和分配公平而使人能各顯其能、各得其所，從而能激發(fā)人的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新活力，也因公平正義注重結(jié)果公平而能使人們之間和諧相處，從而有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。由此，我們必須進(jìn)一步拓展中國特色社會主義道路，把促進(jìn)公平正義也看作是硬道理。
從學(xué)理看，公平正義是貫穿中國特色社會主義理論體系的一條紅線。從鄧小平理論強調(diào)“共同富裕”是社會主義的本質(zhì)，到江澤民同志提出“三個代表”重要思想，強調(diào)“始終代表中國最廣大人民的根本利益”，再到胡錦濤同志提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“公平正義是我國社會主義制度的本質(zhì)要求”，直到十八大報告明確提出“公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求”，公平正義始終作為一條紅線貫穿其中。其實，作為我們黨指導(dǎo)思想的馬克思列寧主義，所追求的最高價值目標(biāo)之一,就是實現(xiàn)每個人自由全面的發(fā)展，在本質(zhì)上，此即公平正義。毛澤東思想中也蘊含著對公平正義的追求。我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，也內(nèi)在要求促進(jìn)公平正義。
從人民群眾的期待看，促進(jìn)社會“公平正義”，是回應(yīng)人民新期待并化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定的聚焦點。在中國歷史上，分配好財富，比生產(chǎn)財富更難，分配問題始終未真正解決好。今天，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民生活水平的不斷提高，人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強，對社會不公問題反映越來越強烈，解決許多矛盾都聚焦到促進(jìn)公平正義上來。如果公平正義問題不抓緊解決，就滿足不了人民群眾的新期待，就會成為風(fēng)險的根源，從而會影響和動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。由此，我們更能深入地理解習(xí)近平同志的這段講話的精神：要從維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素和增強社會發(fā)展活力出發(fā)，以促進(jìn)公平正義為尺度，創(chuàng)新制度保障體系，營造公平環(huán)境。
公平正義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的一個基石
實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，其實質(zhì)在于凝聚共識凝聚力量，把一切正能量都聚集到實現(xiàn)中國夢上來，促進(jìn)公平正義能做到這一點，因而，促進(jìn)公平正義是實現(xiàn)中國夢的一個基石。
從中國夢與美國夢和歐洲夢的比較看，以追求自由發(fā)財、個人成功、只要勞動就有回報為核心的美國夢，不僅引領(lǐng)美國發(fā)展，而且一度在世界范圍內(nèi)具有很強吸引力與示范意義。美國夢以私有財產(chǎn)是個人自由的第一基礎(chǔ)為理論依據(jù)，倡導(dǎo)個人自由和利益最大化。這種夢想具有吸引任何個體的獨特魅力。然而，從本質(zhì)上看，美國夢不是所有人的夢，只是適合美國自己的夢。這是因為，在一定的社會歷史空間中，資源的有限性以及競爭的存在，決定了人人成功的不現(xiàn)實性。同時，作為為美國自己謀幸福、以世界資源供一國享有的美國夢，在市場化和全球化的長期博弈中，終究是不合理且不可行的，世界人民最終不會接受任何損人利己、缺乏正義的夢想模式。
我們這個擁有幾千年傳統(tǒng)文明的發(fā)展中國家，在現(xiàn)代化征程中逐漸成為后發(fā)外生型現(xiàn)代化發(fā)展中國家的典型，如今已是占有世界人口比例近五分之一的世界第二大經(jīng)濟體。無疑，中國夢想具有重要的世界意義。當(dāng)然，這一世界意義的具體呈現(xiàn)仍待歷史與實踐檢驗。里夫金[美]曾在美國夢與歐洲夢的比較中暢想未來：“我們美國人或許會愿意對人類同胞和我們居住的地球承擔(dān)更多的集體責(zé)任感。我們的歐洲朋友或許會愿意對他們在世界上個人的行為承擔(dān)更多的個人責(zé)任感。我們美國人或許會在處世態(tài)度上更加謹(jǐn)慎、有分寸，而歐洲或許會在他們的處世態(tài)度上變得更加充滿希望和樂觀。通過分享兩種夢想的長處，我們或許會處在更有利的位置，共同踏上通往人類意識第三階段的旅途。”
中國夢是否能夠踏上“通往人類意識第三階段的旅途”？中國夢是否以及如何能夠為發(fā)展中國家甚至整個世界的未來發(fā)展提供方向“路標(biāo)”？對這些問題的回答，還有待中國夢的實現(xiàn)。然而，以促進(jìn)公平正義作為實現(xiàn)中國夢的基石，足以昭示中國夢與“自由發(fā)財、人人成功”的美國夢和“多元包容、互利共享”的歐洲夢之本質(zhì)不同。具體來說：基于人和事物之關(guān)系的公平正義，它內(nèi)在要求中國人民各盡其能、各得其所，這里的中國夢是激發(fā)人的自主創(chuàng)新能力之夢；基于人和人的關(guān)系之公平正義，它本質(zhì)上要求人們之間和諧相處，要求公平正義地對待人民群眾的利益訴求、權(quán)利訴求和民主訴求。這樣的夢想及其實現(xiàn)，有利于提高中國人即世界近五分之一比例人口的生活水平，也必然得到中國人民的支持和擁護(hù)。所以，這樣的中國夢歸根到底是人民的夢，是人民幸福之夢和人生出彩之夢；基于國家之間的公平正義，它從根本上要求實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國，不能也不會謀求世界霸權(quán)，反而要公平正義地處理全球化時代的國家之間的關(guān)系，為世界和平發(fā)展做出中國的貢獻(xiàn)。
總之，以促進(jìn)公平正義指導(dǎo)實現(xiàn)國家富強、民族振興和人民幸福的中國夢，顯示出中國夢與美國夢和歐洲夢的差異，它不僅會為整個世界探尋新的發(fā)展方向貢獻(xiàn)中國元素，樹立中國形象，而且也為廣大發(fā)展中國家提供新的發(fā)展思路。
公平正義是解決中國問題并贏得人民群眾擁護(hù)的核心理念
堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中國夢，必須破解中國問題。只有解決好中國問題，才能真正實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，進(jìn)而才能進(jìn)一步贏得人民群眾的認(rèn)同、支持和擁護(hù)。因而，正如十八屆三中全會《決定》所講的，我們要把促進(jìn)公平正義作為全面深化改革的出發(fā)點和落腳點。就是說，在新的歷史起點上全面深化改革，必須著眼于營造更加公平正義的社會環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
在經(jīng)濟領(lǐng)域，促進(jìn)社會公平正義，有助于解決經(jīng)濟效率與社會活力問題，因而應(yīng)成為解決經(jīng)濟問題的出發(fā)點。特別需要我們注意、也往往被人們所忽視的是：在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程中，促進(jìn)公平正義不僅能夠通過激活創(chuàng)新能力，進(jìn)而進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，有利于使每個人的能力得到充分發(fā)揮，而且因公正即和諧，所以促進(jìn)公平正義也有利于促進(jìn)社會和諧。如果缺乏公平正義，既不利于激發(fā)人的創(chuàng)造活力，也不利于縮小收入分配差距進(jìn)而影響社會和諧，這最終會阻礙經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。實際上，在我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中，從強調(diào)“效率優(yōu)先，兼顧公平”，到強調(diào)“初次分配注重效率，再分配注重公平”，再到強調(diào)“更加注重公平”，是越來越凸顯公平正義的地位及其重要性。
在政治領(lǐng)域，促進(jìn)社會公平正義，有助于解決反腐倡廉、增強認(rèn)同（信任）與鞏固對黨的執(zhí)政地位問題，因而應(yīng)成為解決政治領(lǐng)域內(nèi)一些問題的重要選項。習(xí)近平同志強調(diào)，它要讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。促進(jìn)公平正義要求民主法治來保證，且內(nèi)在要求注重民主法治。民主意味著人人權(quán)利平等和機會平等，法治意味著法律面前人人平等及規(guī)則平等。
促進(jìn)公平正義是轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要保證，它有利于把我們黨的執(zhí)政提高到科學(xué)化水平。因為“科學(xué)化”是促進(jìn)公平正義的內(nèi)在要求，只有公平正義地對待權(quán)力，才能限制權(quán)力且依法運作權(quán)力，從而使權(quán)力得以科學(xué)化運作。腐敗問題產(chǎn)生的一個重要根源，就是民主法治有所缺失，就是權(quán)利、機會、分配、規(guī)則不公平，促進(jìn)公平正義有利于消除特權(quán)和腐敗，因而反腐倡廉，必須加強公平正義建設(shè)。用人上的不正之風(fēng)，說到底是用人不公，即崗能配置不公平、機會不平等和分配不公，任人唯親是最大的用人不公，促進(jìn)公平正義，有利于端正用人作風(fēng)。總之，促進(jìn)公平正義，是為人民大眾立言、為人民大眾說話、維護(hù)人民大眾利益的，因而易贏得人民的信任和認(rèn)同，進(jìn)而有利于鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
在社會領(lǐng)域，促進(jìn)社會公平正義有助于化解社會怨氣、促進(jìn)社會和諧并贏得廣大人民群眾的擁護(hù)，因而應(yīng)成為解決社會問題的關(guān)鍵抓手。促進(jìn)公平正義是加強社會主義和諧社會建設(shè)并保持社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有公平正義就沒有社會和諧穩(wěn)定。具體來說，在社會建設(shè)中，只有大力推進(jìn)教育公平，才能辦好人民滿意的教育；只有提供公平的就業(yè)機會，才能構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系；只有初次分配和再分配都兼顧效率和公平，再分配更加注重公平，才有可能增加廣大居民的收入；只有建立兼顧各類人員的社會公平保障機制和正常調(diào)整機制，才能保障人民生活；只有堅持公平正義，才能匯聚社會正能量，端正社會風(fēng)氣，化消極因素為積極因素，進(jìn)而使人們聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。因為它不讓老實人吃虧，鼓勵人努力奮斗、發(fā)揮能力，激勵人們憑本事吃飯、憑能力立足，從而使人們釋放正能量，樹立良好社會風(fēng)氣。因而，促進(jìn)公平正義，易贏得民眾的支持和擁護(hù)。在當(dāng)今中國社會，不少人之所以有社會怨氣，一個重要原因，就是社會公平正義的缺失，因而，促進(jìn)公平正義又是化解民怨的有效良方。
在文化領(lǐng)域，促進(jìn)社會公平正義，有助于解決民眾信仰追求與增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和感召力問題，因而應(yīng)成為解決文化問題的擇優(yōu)考慮。促進(jìn)公平正義是加強我國社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的有效路徑。只有建立公平正義的文化體制，才能充分發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，進(jìn)而增強全民族文化的創(chuàng)造活力，提升文化軟實力；只有為人民群眾提供公平的文化舞臺，享有公平的文化資源，才能讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，才會使民眾信仰并追求公平正義。任何一個國家和民族夢想的實現(xiàn)，必須有一套高瞻遠(yuǎn)矚的思想體系做支撐。公平正義的價值取向和思維方式因能凝聚力量，進(jìn)而能增強社會主義的精神力量，并為人們提供理想信念支撐，這是社會主義意識形態(tài)具有吸引力的思想前提。以公平正義為核心理念，還有利于形成“各盡所能、各得其所、和諧相處”的生活方式和生活習(xí)慣，這對廣大民眾具有吸引力和感召力。基于公平正義的文化理念、人生價值取向、社會制度、生活方式，不僅能夠避免精神懈怠和抵制歪風(fēng)邪氣，增強人們的精神力量，而且能夠弘揚社會正氣，提高人們的精神生活水平，這是增強社會主義意識形態(tài)感召力的重要基點。
在生態(tài)領(lǐng)域，促進(jìn)社會公平正義有助于解決人與自然和諧相處進(jìn)而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展問題，因而應(yīng)成為解決生態(tài)問題的不二選擇。只有牢固樹立生態(tài)利益人民共享以及前代人與后代人之間公平正義的理念，才能從根本上提升人們的生態(tài)意識，進(jìn)而確立經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展原則，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明，也可以說是綠色文明，主要是針對工業(yè)文明對生態(tài)環(huán)境的破壞而提出的，是經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的文明形態(tài)，是符合人類社會歷史發(fā)展方向的高級文明形態(tài)。在生態(tài)文明建設(shè)中，如果公平正義理念缺失，只顧本代人的發(fā)展，只顧一個企業(yè)一個地區(qū)的發(fā)展，而不考慮子孫后代的生存環(huán)境和發(fā)展，不僅會破壞本代人的生存環(huán)境，而且也無法給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，會影響可持續(xù)發(fā)展。
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既是“公平型正義”
又是“正義型公平”
本文的公平正義，是指中國特色社會主義的公平正義，它既是“公平型正義”，即以公平為實現(xiàn)正義的核心手段，這不同于西方資本主義以自由為核心的正義模式，又是“正義型公平”，即這種公平不是形式上的絕對平等，而是“各盡所能、各得其所”的實質(zhì)性公平，其主要內(nèi)容包括權(quán)利公平、機會公平、分配公平和規(guī)則公平。中國特色社會主義公平正義，是立足我國國情，總結(jié)我國中國特色社會主義發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，在新的歷史起點上，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。
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關(guān)于公平正義的
名言
●公者無私之謂也，平者無偏之謂也。（何啟）
●人人相親，人人平等，天下為公，是謂大同。（康有為）
●理國要道，在于公平正直。（吳兢）
●只要提著正義之劍攻擊，再柔弱的手臂也會力大無窮。（韋伯斯特）
●哪里有正義，哪里就是圣地。(培根)
●讓我們記住，公正的原則必須貫徹到社會的最底層。（西塞羅）
●力量來自公正。（林肯）
●公正是施政的目的。（笛福）
●一個人最傷心的事無過于良心的死滅，一個社會最傷心的現(xiàn)象無過于正義的淪亡。（郭沫若）
