對于那些不應發生的收入分配不公現象，特別是那些源自不合理分配系統所導致的分配不公，應采取堅決措施加以制止。因為這些現象會削弱人們的互信，進而影響社會資本的積累。

當國民收入達到一定水平時，通過更有效、更公平的收入分配能有效提高社會滿意度，這對于經濟政策來說很有提示意義。當然，這個意義不僅局限在政策層面，人們對此理解越深，就越會朝著這個方向去努力。

但這其中也有風險。因為以此為基礎（有效的收入分配）制定的政策很可能最終只是為了迎合大眾卻失去了實用意義。對于政策決策者來說，更難的是，在現實生活中，實際產出是可以用數字衡量的，而民眾滿意程度是可以輕易被人為操縱篡改的。

收入分配不公比任何時期都嚴重

通過降低零點幾個基尼系數（判斷收入分配公平程度的一項指標），我們就能顯著提高社會滿意度，而無需從傳統意義上通過提升幾個百分點的GDP來達到這種效果。所以未來的經濟政策恐怕將越來越多地依靠上述手段，如降低基尼系數。

當然這其中有難度。因為一方面絕對產出和消費水平是不斷增長的，另一方面收入分配不公已超過以往任何時期。換句話說，收入分配不公的改善空間是巨大的。對窮國來說，傳統意義上的收入增長仍將是未來許多年的主流，而與此相反的是，除了那些分配相對平等的社會市場經濟國家，大多數富國經濟調節的重點都將是對收入分配的合理改善。

筆者認為，對于那些不應發生的收入分配不公現象，特別是那些源自不合理分配系統所導致的分配不公，應采取堅決措施加以制止。因為這些現象會削弱人們的互信，進而影響社會資本的積累。要知道，社會資本積累可是社會發展進程中的重要因素。

就像人與人之間的感覺是相互的，如果各種職業和社會團體間缺乏信任，假如社會各界都對政府沒有信任，假如企業之間相互懷疑，經濟就無法增長。經濟體就像一個家庭，即使金錢足夠，如果信任短缺，情況也會不妙。

收入差別減小不會影響儲蓄率

那么，該如何增加資本積累呢？

一般人認為，收入差別減小會削弱儲蓄的傾向，因為人們有了更多的閑錢，所以相當于增加了投資未來的資本。但其實完全不會，如果是這樣的話，我們就不應該或者不必要減小收入差別了。并沒有實證性或理論性證據表明，在收入結構更平緩的經濟體中，人們就一定會儲蓄的更少，進而投資更多。在這方面，有必要看看奧地利、法國、北歐國家和其他具備類似特點（指收入結構平緩）的經濟體的資本形成過程，你會發現平均主義的社會儲蓄能力并不比其他社會弱。

當我們比較“大政府”經濟和“小政府”經濟時，這樣的結論也很明顯。在1960—1995年間，在那些政府對收入分配只有30%介入度（因此收入不平等程度更高）的國家，投資比率，即投資占GDP 的比重平均為20.7%。與此同時，在那些政府介入度達50%的國家（因此收入不平等程度更低），投資比重平均是20.5%。你會發現，這兩者并沒有質的差別！

因此，決策者無需在收入分配公平性（決定民眾滿意度）上做出妥協，這對于新實用主義經濟政策具有重要的指導意義，也是未來經濟應該呈現的狀態。

高消費水平下的低滿意度現象必須解決

人類需求的不斷增長和對于滿足這些需求無法抵御的欲望是一把雙刃劍。它驅使人們克服困難，它是經濟增長中不可或缺的一環，同時它也具有毀滅性的力量，腐化意志，放縱偏好，追求奢靡，從而對資源配置注入了許多非理性因素。

消費欲望的永久增長是個巨大的問題。自從幾個世紀前人類擺脫了簡單再生產的鎖鏈，生產與消費除了復制還可以擴張并進入擴大再生產，人們可以生產創造的物質越來越多，但人們的胃口卻越來越難以滿足。

在舊時代，人們只需要擁有有限足夠的物質就可以擁有一天、一年甚至一代人的生活。但現在，只有更多更好才能滿足人們日益增長的欲望。不論我們生產出多少，消費多少，我們總是要得更多。

有人說胃口來自進食，那么現在的情況是，經濟上的“暴飲暴食”如此普遍，經濟“肥胖癥”和社會疾病伴隨左右。經濟需要健康的飲食，就像人們需要健康飲食以維持健康的肌體。所以，未來的經濟需要調和。

現在的問題是，即使需求被滿足的程度在不斷提高，但需求本身增長得更快。結果是，即使經濟增長在繼續，需求和滿足間的鴻溝卻在加深。就好比一個人擁有的更多，但事情卻向更加糟糕的方面發展。這實際上是一個心理的問題，但呈現出的卻是經濟的后果、政治的后果。

筆者曾經把這種現象比作高消費水平下的低滿意度矛盾。如何解決這個難題？我們必須明確的是——這個問題必須解決，否則對更多產品的追求將無休無止，而消費的越多，滿足感越低，這將產生毀滅性的打擊和不良的社會后果。

（作者：波蘭前副總理）