年內發放4G牌照、推進光纖入戶、三網融合推廣全國

促進信息消費持續穩定增長

當前，信息消費已經成為拉動內需的新亮點，潛力極大。特別是在人均收入并不高的農村，青年人可能不會用電腦，但大多數人都會用智能手機，拍照片上微信發微博。信息消費不僅帶動了消費市場的發展，其配套設施建設還能拉動投資，發展信息產品前景廣闊

工信部總工程師、新聞發言人朱宏任24日表示，將從加強信息基礎設施建設等方面采取具體措施，建立促進信息消費持續穩定增長的長效機制。

為了加快推動信息消費持續增長，7月12日，國務院常務會議對促進信息消費、擴大內需問題進行了研究部署。據朱宏任介紹，工信部正和發改委等有關部門抓緊研究實施意見和具體政策措施，從加強信息基礎設施建設、增強信息產品的供給能力、培育信息消費需求、營造發展環境、提升公共服務信息化水平等方面采取具體措施，建立促進信息消費持續穩定增長的長效機制，努力將信息消費培育成繼房地產、汽車之后的又一消費領域和新的經濟增長點，文件將會盡快出臺。

12日舉行的國務院常務會議要求今后三年信息消費年均增長20%以上。對此，工信部通信發展司副司長祝軍表示，將主要通過“寬帶中國”戰略、“信息惠民”工程、豐富信息產品和信息消費內容、構建安全可信的信息消費環境四大舉措來完成這一目標。

祝軍介紹說，實施“寬帶中國”戰略，加快網絡通信基礎設施建設和升級改造，是實現信息消費增長的基礎。重點是推進光纖入戶，大幅度提高網速。目前，我國已經發布了光纖入戶的標準，其中有強制性要求縣級以上城市新建住宅都要實現光纖入戶。同時，要提升3G網絡的覆蓋面和服務質量，推動年內發放4G牌照。全面推進三網融合，年內在試點基礎上向全國推廣。鼓勵民間資本以參股方式進入基本電信運營市場。

此外，還將建立公共信息服務平臺，推進教育、醫療優質資源共享，普及應用居民健康卡，加快就業信息全國聯網，推進金融IC卡在公共服務領域的廣泛應用，在有條件的城市開展“智慧城市”試點示范建設；鼓勵智能終端產品的研發，通過創新供給引導消費，拓展新興服務業態，開展物聯網等重大應用示范，大力發展電子商務；依法加強個人信息保護，規范信息消費市場秩序，提高網絡信息安全保障能力。

7月19日，工信部網站同時發布《電話用戶真實身份信息登記規定》和《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》，正是為了提高網絡信息的安全保障能力。

今年1至5月份，信息消費的規模達到1.38萬億元，同比增長19.8%。其中，移動互聯網發展迅猛，新興信息消費領域的服務和產品快速增長。以家庭寬帶接入、網絡視頻、網絡購物、微媒體、手機支付、手機視頻為依托的新興消費業態加快發展，信息服務消費對經濟增長的拉動作用日益增強。

上半年，外需對經濟增長的拉動作用明顯減弱，擴大內需已成為拉動經濟增長的必然選擇。信息消費正是一種具有鮮明的時代特征、增長潛力巨大、影響范圍廣泛、拉動作用持久的新型消費形式。朱宏任表示，將抓緊出臺促進信息消費擴大內需的若干意見及重點措施，加快信息基礎設施建設和信息產業發展，積極培育信息需求，增強信息產品供給能力，大力促進信息消費服務。