念好“兩個緊箍咒” 爭做“改革促進派”
“不沾鍋”、“能做事”，這兩個緊箍咒要同時念起來，讓更多官員干干凈凈又甩開膀子地投入到改革事業(yè)當中，做改革的促進派。
“不沾鍋”、“能做事”，這兩個緊箍咒要同時念起來，讓更多官員干干凈凈又甩開膀子地投入到改革事業(yè)當中，做改革的促進派。
在某些單位，一些“一把手”大搞“進了班子不進圈子等于沒進班子，進了圈子沒進班子也等于進了班子”，以各種手段糾合“小圈子”，使“圈子”之外的班子成員被孤立、受打壓，難以有用武之地。
商事制度改革是黨中央、國務院作出的重大決策，是簡政放權、轉變職能的“先手棋”，是穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的重要舉措。在轉型發(fā)展、創(chuàng)新驅動的新階段，商事制度改革作為穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的重要舉措，必須取得新突破，為經濟發(fā)展增加新動能。
十八大以來，官場政治秩序正發(fā)生著深刻變革，反腐敗、講規(guī)矩、履責任、重法治的新格局為當代中國的可持續(xù)發(fā)展塑造了新型動力機制，“山清水秀的政治生態(tài)”呼之欲出；但與此同時，諸如“不貪不占，啥也不干”“做一天和尚撞一天鐘，只要不出事就行”“占著位置不干事，拿著工資不出力”等部分官員慵懶散不作為現象卻成為改革發(fā)展的隱憂，亟待高度重視，加強治理。 今年政府工作報告...
調查說明 調查時間：2015年4月25日—5月12日 調查方式：（1）通過人民論壇網、人民網、強國論壇、網易等平臺發(fā)布網絡問卷調查；（2）通過人民論壇全國理論調研點面向黨政干部群體和普通民眾隨機發(fā)放紙質問卷，回收有效問卷2339份；（3）電話訪談等 調查樣本：8896份（網絡問卷6557份，紙質問卷2339份） 調查結果 ●71.7%的受訪者在與干部打交道辦事時經常有“為官不為”的切身體驗...
做干部初衷都想有所作為 無論何種職業(yè)，絕大多數從業(yè)者都有與生俱來的職業(yè)榮譽感，都想有所作為，而最初就有“為官不為”心態(tài)的官員，在群體中的占有率少之又少。真正導致“不作為”現象發(fā)生的，既有個人思想轉變的過程，也有體制機制的問題，與其說是一種“辯駁”，不如說是一種自我開脫。實習期間的一位同事老吳，是五十幾歲的老同志了，他說自己年輕的時候也是意氣風發(fā)，積極工...
官員不作為是個老話題，對于不作為的官員也有了一系列的別名，如“太平官”、“嬌官”、“瀟灑官”等。本文通過分類梳理典型表現及特征精描畫像，對新時期為官不為又有哪些新表現進行總結。
從當下中國的現實情況看，官員消極觀望式的“不作為”可能與對未來政治信心不足、反腐敗高壓之下對未來預期不明、政策轉型需要適應期等要素有關。要改變這種境況，恐怕需要針對不同可能性制定相應的方案，要采取一系列切實的行動，增強官員的政策信心，明確官員未來預期，縮短政策轉型的適應期。
典型表現一：消極逃避，不作為 十八大以來的高壓反腐給整個官場帶來了極大的震懾，一些問題官員憂心忡忡，無心投入工作，而其他官員則明哲保身，抱持只要不出事寧肯不干事的保守心態(tài)。從前主動爭資立項，現在資金項目即使到位也盡量推脫。這種不作為似乎是反腐帶來的后遺癥，但反腐并不是懶政怠政的根源，懶政怠政與腐敗一樣，同源于當官圖利的腐敗之心。當制度不力、風聲不緊，辦...
改革開放就是一場持久浩大的勤政革命，政府高層今天對勤政的強調，并不是全新的號召，更像是一種急迫地再次喚起：中國的崛起是干出來的，這個認識不能丟。勤政是全球性的課題，各國都跌過跟頭，有的可能現在還沒有站起來。在勤政的探索上，中國的為政者既不可目空一切，亦不需妄自菲薄。
懲治懶政怠政是中國政治改革的重要組成部分。一些公務員在其位卻不謀其政，阻礙各項工作的開展，損害公務員隊伍和政府聲譽。懶政怠政必定誤國殃民，必須追究不作為、亂作為公務員的法律責任和政治責任。
各政府部門要制定權力運行以及提供管理和服務的標準，特別是時限和質量標準。有了標準，就好辦了，是否存在為官不為問題也容易被發(fā)現。超標準提供管理和服務的官員應該被獎勵，反之，違反者應當被懲罰。建立標準1.0版本是對各政府部門的基本要求，有了1.0版本之后，要求和鼓勵各政府部門不斷提高管理和服務標準，持續(xù)提升和改進，繼續(xù)出臺2.0、3.0版本。
解決官員不作為這一問題，僅僅靠領導斥責、輿論譴責、政紀問責是不夠的，需要從內塑動力和外施壓力兩個方面雙管齊下。“內塑動力”就是從多個角度、多個渠道挖掘公務員的激勵資源，通過建立多元有效的激勵機制共同塑造官員努力工作的內在動力；“外施壓力”，就是要通過建立有效的外在約束機制，防止公務員不作為、懶作為。
破除懶政怠政是當前體制建設和人才選拔的當務之急，也是“三嚴三實”教育活動要破除的對象。要理性地看待懶政怠政出現的多重因素，在理念、行為和形象的統一性中根除懶政怠政，從國家治理體系和治理能力現代化的高度去認識懶政怠政的危害。在推進改革開放的事業(yè)中，公務員有展示智慧和才華的機會和空間，關鍵是公務員要有歷史、責任、勇氣和道義的擔當。
較之企業(yè)組織，政府組織對員工的激勵手段優(yōu)勢并不體現在物質激勵上。因此，“做官就不要想發(fā)財、想發(fā)財就不要來做官”應該是政府組織給官員上的第一課。但這不代表著物質激勵就可以忽略不計了，如何在合法的空間內，把組織內的經濟杠桿的激勵效應最大化是值得公共組織管理者思考的重要課題之一。
防止為官不為、懶政怠政是一項長期任務，也是一個系統性工程，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主原則，從多方面入手，采取綜合措施加以解決。要加強學習轉變作風，切實轉變思想作風、工作作風；要實行目標責任制，將具體任務落實到人頭；要督查問責制，讓慵懶干部如履薄冰，不能繼續(xù)“混下去”；要健全考核獎懲制，切實達到讓能者上、庸者下，勤者彰、懶者罰的目的。
對懶政怠政的治理，最關鍵的是加強和完善社會主義民主制度建設，核心是完善人民代表大會制度。要充分發(fā)揮各類監(jiān)督主體在監(jiān)督政府中的作用，重視它們提供的問責線索，并實現縱向問責與橫向問責機制的有機銜接，讓那些懶政怠政行為在陽光下暴曬而無以遁形。
懶政庸政是一個事關政府治理結構、行政權力配置和干部激勵的問題，必須建立和完善績效問責，建立政府及干部履職責任的激勵和約束。績效問責以整體性地呈現政府日常管理信息的方式，建立職責導向的制度化問責，形成前置性的積極責任約束，并以評估的程序化強化規(guī)則意識，以評估的參與性強化回應性，具有管理責任和政治責任雙維指標的價值性。
良好的政治生態(tài)是善治長治之本，是中國共產黨保持基業(yè)長青的關鍵。黨的十八大以來，習近平總書記帶領新一屆中央領導集體從黨風廉政和反腐敗入手，致力于重構山清水秀、風清氣正的政治生態(tài)，為鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力鋪墊基礎，也為實現中華民族偉大復興的中國夢提供了政治保障。習近平關于重構政治生態(tài)的論述包含了對政治生態(tài)的精到解釋和對優(yōu)良政治生態(tài)的原則要義、重點工作、目標要求和實現途徑的闡發(fā)，對政治改革和社會發(fā)展具有重要的啟示作用。
中國倡導“共贏主義”是人類發(fā)展的必然結果，是21世紀人類共同進步的必然選擇。中國在崛起進程中所堅持的和平發(fā)展道路，打破了“國強必霸”的邏輯，愿意同世界各國人民和睦相處、和諧發(fā)展，共謀和平、共護和平、共享和平。中國的歷史經驗和親身經歷，決定了中國不會扮演殖民者、帝國主義者和全球霸主的角色。中國領導人倡導共贏主義，堅持走和平發(fā)展道路，是集新中國六十多年來歷屆領導人外交方針方略之大成，具有歷史的繼承性和創(chuàng)新性。共贏主義的核心目標和宗旨是全世界各國人民一起共同打造和諧世界，即大同世界。
縱觀中國數千年歷史，從來沒有哪一代人像當代中國青年一樣，成長在如此復雜多樣的社會思潮 之中。越是在社會思潮如此紛繁復雜的年代，我們越是要努力維護社會價值觀念和精神體系的最大公約數。 在當前，深入開展中國特色社會主義的宣傳教育，把廣大青年團結和凝聚在中國夢的感召之下，積極培 育和踐行社會主義核心價值觀，具有十分重要的深遠意義。
習近平提出反腐并不會影響經濟發(fā)展，反而有利于經濟發(fā)展持續(xù)健康的科學論斷，是對社會上一些不正確看法的反駁。我們只要落實習近平總書記提出“四個全面”戰(zhàn)略布局，就能夠跨出“雙重悖論”，實現山清水秀的政治生態(tài)與經濟發(fā)展的良性共存。
領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度的實施情況之所以不盡如人意，是因為存在一些認識誤區(qū)，如侵犯干部個人和家庭的隱私；影響黨和政府的形象，影響領導干部的形象，影響社會穩(wěn)定；是外國的經驗，不適合中國；條件不成熟，效果不大等。為此，要厘清報告?zhèn)€人有關事項的認知誤區(qū)，堅定不移地貫徹落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度。
十八屆四中全會是中共中央歷史上唯一一次以“依法治國”為主題的全體會議。這足見全黨全國上下對法治所重視程度之高，就法治所下定決心之大，在法治所托付希望之重。實現四中全會所提出的全面推進依法治國各項宏觀要求，都離不開樹立憲法的至上權威。
通過2014年部分新聞熱點事件的政府回應情況可以發(fā)現，不少政府機關越來越重視積極主動地回應社會關切，回應質量有明顯提升，回應效果也逐步向好。但仍有不少政府部門存在回應滯后、對熱點問題不回應、回應避重就輕、回應缺乏說服力等問題，影響公開效果，難以消除公眾質疑。為此，各級政府機關應養(yǎng)成主動發(fā)聲的習慣，建立輿情觀測與回應社會關切之間的聯動機制，找準社會關切點，有針對性地進行回應。
互聯網言論已成為中國社會輿論的重要風向標，“反思”與“顛覆”逐漸上升為網絡輿論的兩大主導性看點，這暴露出的是歷史虛無主義的本質。然而，回到歷史真實框架之中，其巧言說辭實在難以掩蓋“虛無主義”的脆弱性。要及時有力地抵制“詆毀說”，擺脫虛無主義干擾，將互聯網上的文化反思引向理性、科學的軌道。
人類普遍價值的確定絕不是一個神秘的“天啟”或者神諭，絕不是某個宗教的神圣誡命或者箴言，也絕不是某個地方性文明的慣例、習俗風尚及其傳播力圖以偏概全的狂妄性，當然也絕不是世間某個權威大人物的語錄和施訓。可以說，它在我們這個現實時代的人們共同的價值追求之中，在我們人類不同文明體有心有意來共同尋求共識的路上。
江蘇省泰州市中國醫(yī)藥城堅持以產業(yè)化帶動城市化，以城市化促進產業(yè)化，加速形成“產城一體、產城共榮”發(fā)展新格局，建設醫(yī)藥產業(yè)特色鮮明的現代化新城區(qū)，構筑起宜居宜業(yè)宜人的城市發(fā)展新格局。
中國歷史上，皇權與世家實為共生關系。當兩者權力平衡時，社會經濟政治也穩(wěn)定發(fā)展；當皇權試圖根絕世家時，皇權自身的命運也就堪憂。在科舉世家頻遭打擊因而持退守姿態(tài)的情況下，清朝中央集權達到高點，但皇權反而因此更加脆弱。絕對權力既是皇權專制的動力，也是其自身衰亡的原因。