編者按：獻策映初心，履職不停步。一年一度的全國兩會，是匯聚民智、共商國是的盛會，也是展現代表委員履職風采的重要平臺。一條條建議、一份份提案，既是凝聚民意的“任務書”，更是擘畫藍圖的“施工圖”。進入兩會時間，人民論壇網特別推出“兩會國是廳”專欄，聚焦兩會熱點，聆聽代表委員聲音，展現新時代代表委員的責任與擔當。

全國人大代表、玉柴機器股份有限公司高級主任工程師 李海樺（圖片由代表獨家提供）

當前，我國正加速推進綠色低碳轉型與制造強國戰略，氫能產業革新、排放標準升級、技能人才培育成為關鍵突破點。作為中國內燃機行業龍頭，玉柴集團在氫能技術研發、混動動力系統創新及技能人才培養等領域持續領跑。近日，人民論壇邀請全國人大代表、玉柴機器股份有限公司高級主任工程師李海樺就今年重點關注的議題、提出的建議以及內燃機產業中政策、技術、人才三個方面進行了交流。

人民論壇：作為全國人大代表，您今年重點關注哪些話題？

李海樺：我今年重點關注的是人工智能、科技創新、制造業的轉型升級、高技能人才培養與權益保障、民生類等話題。

人民論壇：您認為我國在氫能產業布局中，如何通過政策引導、技術攻關與產業鏈協同加速氫內燃機的產業化進程，談談您的思考和建議？

李海樺：全球氫能產業仍在快速發展，我國出臺了多部支撐氫能產業發展的政策和國家規劃，其中包括氫燃料內燃機動力系統的規劃支持；國家重點研發計劃啟動實施的“新能源汽車”重點專項中，也發布了“重型商用車混合動力專用氫內燃機關鍵技術”的研究。在國家政策和重大專項的支持下，氫內燃機的開發取得新的突破，當前亟待開展氫內燃機的系統性測試驗證和示范應用。

為此，我建議國家相關部委和省市通過政策鼓勵，支持開展氫發動機的生產試點和實車示范運行。加大制氫、儲氫、運氫、加氫等基礎設施建設投入，降低氫能使用成本，盡快形成產業規模化。通過政策鼓勵建立氫發動機產業聯盟，加強氫發動機企業與上下游企業的合作，形成完整的產業鏈條，共同推動氫發動機產業高質量發展。加強氫發動機相關專業人才的培養，積極開展氫發動機領域的國際合作。

人民論壇：在“雙碳”目標與全球綠色技術競爭加速的背景下，我國應如何通過排放標準創新、測試體系重構與政策協同，破解混動重型車技術潛能釋放與產業升級的瓶頸，推動中國汽車產業搶占全球低碳標準制定權與市場主導地位？

李海樺：中國“國七”排放標準制定和實施，有利于提高我國車企在國際市場的產品競爭力和話語權。但隨著新能源汽車的推廣，混合動力重型車得到不斷發展，市場份額逐步擴大，有效降低了碳排放和污染物排放。然而重型車混動專用發動機在排放標準認證時，仍采用傳統發動機的排放測試循環（如WHTC），不利于混動專用發動機的高熱效率、低碳低排放特性的發揮。

我建議“國七”排放法規的研究與制訂，應深度結合新能源汽車推廣和重型車電動化進程，針對混動重型車實際道路運行工況，制定針對混動專用發動機的測試循環和測試方法，使混動重型車實際使用中保持高熱效率、低碳低排放特性的同時，盡可能少增加成本。通過發布針對混動發動機的測試標準鼓勵企業開展更高效的混動重型車新技術的研發，推動重型車持續健康發展，并為節能降碳減排作出更大貢獻。

人民論壇：作為全國技術能手、全國五一勞動獎章獲得者，您如何看待“技術工人”的社會價值？請簡要分析中國制造業的技術人才培養現狀，對此您有哪些建議？

李海樺：技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要力量。我認為技術工人的價值主要體現在三方面：一是支撐實體經濟，保障制造業、基建等領域的高效運轉；二是驅動技術創新，將理論轉化為生產力，助力產業升級；三是傳承工匠精神，提升產品質量與國際競爭力。在智能化時代，優秀的技術工人并非淘汰對象，而是“人機協同”的關鍵紐帶，是實現高質量發展的核心力量。社會需打破“重學歷輕技能”的偏見，完善職業尊嚴與成長通道，讓技術工人成為真正的時代“藍領精英”。

中國制造業技術人才面臨結構性短缺，高技能人才缺口超2000萬，老齡化嚴重，青年從業意愿低；職業教育與產業需求脫節，傳統技能難以匹配智能化轉型需求，復合型人才稀缺。盡管國家加大職教投入、推行“新八級工”制度，但薪酬待遇、社會認同仍制約人才留存，亟需深化產教融合與職業尊嚴重塑。

為此，我建議，各級黨委和政府要深化產業工人隊伍建設改革，重視發揮技術工人隊伍作用，使他們的創新才智充分涌流。近年來，中央出臺了《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》等政策文件，但落實執行仍有差距，建議國家和地方人社部門、企業加快建立技能人才繼續教育制度，每年安排技師以上高技能人才到職業院校進行對應專業工種的研修交流，促進技能人才知識結構與技術創新、工藝改造、產業優化升級要求相適應。