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黨建引領(lǐng) 治理賦能 改革創(chuàng)新 讓群眾更好享有品質(zhì)城市建設(shè)成果

在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范是習(xí)近平總書(shū)記賦予江蘇的光榮使命。作為江蘇省首批社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)縣,立足“撤縣設(shè)市”30余年打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),溧陽(yáng)市堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在凝心聚力中推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,在全面深化改革中不斷挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前列,在高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和民生等重大關(guān)系中推動(dòng)社會(huì)治理體系與治理能力邁上新臺(tái)階,全力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開(kāi)放創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)融合、共同富裕、社會(huì)治理六大品質(zhì),持續(xù)奮戰(zhàn)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、全域旅游提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建等10項(xiàng)工程,縱深推進(jìn)40項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)試驗(yàn),在一以貫之、先行先試、做深做透中不斷開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。

黨建引領(lǐng),強(qiáng)基固本激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。以理論武裝指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把新發(fā)展理念與縣史縣情縣貌緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新提出縣域品質(zhì)城市建設(shè)框架制度體系,動(dòng)態(tài)開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展自我評(píng)價(jià),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選“中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。對(duì)照中央精神,細(xì)化出臺(tái)縣域進(jìn)一步全面深化改革專項(xiàng)試點(diǎn)、綜合試點(diǎn)“兩張清單”,全面落實(shí)369項(xiàng)改革舉措。以基層黨建迸發(fā)強(qiáng)大力量。大力實(shí)施強(qiáng)基固本助力高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,在農(nóng)村,整合資源打響“1號(hào)公路”全域黨建品牌,獲評(píng)全國(guó)首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范縣;在城市,豐富“溧即辦”政務(wù)服務(wù)內(nèi)涵,推動(dòng)“黨員代辦制”“全科社工”等服務(wù)新模式;在企業(yè),政企同心助力“30分鐘非公企業(yè)黨建示范圈”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)鏈黨建聚勢(shì)向前。以人才引育激活創(chuàng)新引擎。堅(jiān)持教育科技人才機(jī)制改革一體推進(jìn),依托“龍城英才計(jì)劃”“天目湖英才榜”等制度保障,強(qiáng)化“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸”“星級(jí)人才公寓”等服務(wù)供給,吸引中國(guó)科學(xué)院物理所、上海交通大學(xué)等13家研發(fā)平臺(tái)、數(shù)十位院士齊聚溧陽(yáng);全市每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才達(dá)1180人,獲評(píng)江蘇省首批創(chuàng)新型示范城市,位列“中國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣”第12位。

治理賦能,提質(zhì)增效筑牢能級(jí)支撐。溧陽(yáng)人素來(lái)就有“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開(kāi)放、創(chuàng)新”的優(yōu)良傳統(tǒng),20世紀(jì)90年代變水庫(kù)為景區(qū),打響天目湖文旅品牌的接力奮斗。進(jìn)入新時(shí)代,樹(shù)立全面治理、系統(tǒng)治理的“大治理觀”。擦亮生態(tài)名片。投入30余億元,全面打響藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)施三輪城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升工程,全國(guó)文明城市建設(shè)水平位居全國(guó)縣級(jí)城市前列,鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核、鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治連續(xù)3年位居全省第一等次,生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、生態(tài)產(chǎn)品交易等改革創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合。打好城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范縣城等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)“組合拳”,高新區(qū)鋰享小鎮(zhèn)、天目湖白茶小鎮(zhèn)聲名鵲起,特色田園鄉(xiāng)村、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村遠(yuǎn)近聞名。全面深化全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)縣建設(shè),盤(pán)活閑置資源資產(chǎn)拓展城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)通道,全市先后涌現(xiàn)出127家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、70家星級(jí)“溧陽(yáng)茶舍”、300余家精品民宿,農(nóng)文旅融合發(fā)展特色愈加鮮明。提升社會(huì)治理水平。探索“城運(yùn)中心+網(wǎng)格化”的“一網(wǎng)統(tǒng)管”模式,實(shí)現(xiàn)“一窗式”“一站式”涉企便民服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。一體推進(jìn)政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文“五個(gè)環(huán)境”建設(shè),獲評(píng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市,入選“兩個(gè)健康”先行示范區(qū)。致力營(yíng)造開(kāi)放包容的城市氛圍,開(kāi)展“心愿樹(shù)”志愿服務(wù)、天目湖馬拉松、溧陽(yáng)音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)。

改革創(chuàng)新,實(shí)干篤行提升品質(zhì)實(shí)踐。始終把深化改革創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,聚焦品質(zhì)城市建設(shè)主題,推動(dòng)縣域綜合實(shí)力躍居全國(guó)59個(gè)“千億縣”第20位、江蘇省40個(gè)縣市第7位,榮膺全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣市。持續(xù)放大改革創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動(dòng)”效應(yīng),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革要求,高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)連續(xù)5年位居全省第一。打造以動(dòng)力電池、高端不銹鋼、智能電網(wǎng)、智能裝備制造為主的“2+2+X”產(chǎn)業(yè)集群,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4333億元,近兩年凈增1910億元,其中動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)縣域第一。低空經(jīng)濟(jì)、合成生物、電動(dòng)交通、車聯(lián)網(wǎng)四大未來(lái)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,形成長(zhǎng)三角物理研究中心、天目湖先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)研究院等一批世界級(jí)創(chuàng)新孵化載體。乘勢(shì)而上激活綠色新動(dòng)能。踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以天目湖動(dòng)物王國(guó)文旅綜合體等一批重大文旅項(xiàng)目為牽引,全力開(kāi)啟溧陽(yáng)市全域旅游發(fā)展新紀(jì)元。依托365公里“1號(hào)公路”編織鄉(xiāng)村振興的“金絲帶”,全市近10萬(wàn)農(nóng)民在“家門(mén)口”捧上了文旅融合的“金飯碗”,建成全省首個(gè)央視鄉(xiāng)村振興觀察點(diǎn),入選國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣。用心用情提升群眾感受度。以“改有所得、改有所獲”作為深化民生領(lǐng)域改革的重點(diǎn)方向,按照優(yōu)質(zhì)普惠均衡的標(biāo)準(zhǔn),大力實(shí)施民生實(shí)事“票決制”,全力辦好人民滿意的教育,積極創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和省級(jí)產(chǎn)教融合示范區(qū);全力打造蘇皖地區(qū)縣域醫(yī)療高地,構(gòu)建市鎮(zhèn)村三級(jí)診療體系,惠及溧陽(yáng)市及周邊縣市居民。高度關(guān)注“一老一小”,率先探索幼托一體化發(fā)展,完善未成年人保護(hù)體系;構(gòu)建“15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老示范圈”,強(qiáng)化如意小食堂、文化小禮堂等便民惠老服務(wù)供給,有效凸顯改革力度、社會(huì)溫度,讓群眾更好享有品質(zhì)城市建設(shè)成果。

置身進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的嶄新起點(diǎn),溧陽(yáng)將進(jìn)一步發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢(shì),積極營(yíng)造有利于進(jìn)一步全面深化改革的良好環(huán)境,在高質(zhì)量建設(shè)蘇南綠色崛起品質(zhì)城市的過(guò)程中,勇挑大梁、走在前列,為“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

(作者系江蘇省溧陽(yáng)市委書(shū)記)

責(zé)任編輯:潘旺旺
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